Решение по делу № 2-2589/2019 от 23.04.2019

20 августа 2019 года                          Дело № 2-2589/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Луканиной Т.В.,

при секретаре Западинской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» к Ф.Е.В., Ф.А.К. и Ф.Е.С. о расторжении договора социального найма жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» (далее – СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга») обратилось в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Ф.Е.В., Ф.А.К. и Ф.Е.С., в котором просит

- расторгнуть договор социального найма, заключенный между истцом и ответчиками;

- взыскать солидарно с ответчиков задолженность за пользование жилым помещением и коммунальными услугами за период с 01.09.2006 по 31.03.2019 в размере 428 571 рубля 37 копеек;

- пени за период 01.12.2006 по 01.01.2016 в размере 117 021 рубля 99 копеек.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что Ф.Е.В. на основании ордера от XX.XX.XXXX № XXX является нанимателем одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м в <данные изъяты> коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: ...; совместно с ней в указанном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы ответчики Ф.А.К. Ф.Е.С. При этом СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» ссылается на то, что в нарушение положений статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 67, 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) ответчики не исполняют надлежащим образом обязанностей по своевременной оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Поскольку задолженность ответчиков на 31.03.2019 в размере 428 571 рубля 37 копеек до настоящего времени не погашена, СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» обратилось в суд с настоящим иском (листы дела 4-5).

Представитель СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» Иванова Мария Тимофеевна, действующая на основании доверенности от 09.01.2019, выданной сроком до 31.12.2019, в судебном заседании заявленные исковые требования подержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Ф.Е.В., Ф.А.К., Ф.Е.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались судебными повестками, направленными по адресу регистрации: ..., которые не получены и возвращены в суд по истечении срока хранения, о наличии уважительных причин неявки в суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не направили, возражений на иск не представили.

В соответствии с положениям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 118 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

О перемене места жительства в соответствии статьей 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, ответчики паспортную службу не уведомили.

В силу статьи 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При этом суд также исходит из того, что в соответствии пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие у суда сведений о новом местонахождении ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков, извещавшихся о времени и месте судебного разбирательства по известному суду адресу регистрации.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании ордера служебного от XX.XX.XXXX № XXX нанимателем одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: ..., является Ф.Е.В. которая зарегистрирована в данном жилом помещении с XX.XX.XXXX.

Согласно справке о регистрации формы 9 от 23.04.2019 в качестве членов семьи нанимателя на указанной жилой площади зарегистрированы ответчики Ф.А.К. с XX.XX.XXXX, Ф.Е.С. с XX.XX.XXXX (лист дела 9).

На основании Устава СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» создано с целью осуществления от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга (листы дела 12-25).

На основании Устава СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» истец организует на территории Василеостровского района предоставление жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем заключения договоров с третьими лицами на предоставление данных услуг.

В соответствии с Уставом СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» производит расчет платежей за жилищные и коммунальные услуги, выставляет данные счета нанимателям, собственникам, арендаторам.

Истец ссылается на то, что ответчиками нерегулярно исполняются обязанности по оплате коммунальных платежей и квартирной плате, в связи с чем, за период с 01.09.2006 по 31.03.2019 образовалась задолженность платы за жилое помещение и за коммунальные платежи в общей сумме 428 571 рубль 37 копеек.

Ответчиками размер задолженности не оспорен, доказательств погашения суммы долга не представлено.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ судопроизводство Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

В силу абзаца третьему статьи 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

На основании части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей, а также с согласия наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В подпункте 1 пункта 1 и пунктом 2 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Часть 1 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пункт 14 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, устанавливает расчетный период для оплаты коммунальных услуг равный календарному месяцу.

Согласно пункту 35 названных Правил плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.В соответствии с пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», распространяющих свое действе на правоотношения возникшие после 01.09.2012, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов (пункты 66 и 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Из изложенного следует, что на ответчиков возложена солидарная обязанность по оплате жилого помещения и квартирной плате.

Из представленных истцом в материалы дела доказательств, следует, что ответчиком не исполняется надлежащим образом возложенное на него законом обязательство по квартирной плате и коммунальным платежам, имеется задолженность за период с 01.09.2006 по 31.03.2019 в размере 428 571 рубля 37 копеек.

Доказательств надлежащего исполнения обязательства по уплате квартирной платы и коммунальным платежам ответчиками не представлено, задолженность в добровольном порядке не погашена, размер задолженности не оспорен.

При таких обстоятельствах, суд, находит заявленное СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» требование о взыскании с ответчиков задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам за период с 01.09.2006 по 31.03.2019 в размере 428 571 рубля 37 копеек, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В отношении заявленного СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» требования о взыскании с ответчика суммы пени, суд приходит к следующим выводам.

Учитывая неисполнение ответчиком своих обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных платежей в установленный законом срок, истец на основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ при обращении в суд начислил ответчикам пени за период с 01.12.2006 по 01.01.2016 в размере 117 021 рубля 99 копеек.

Пени начислены ответчикам в соответствии со статьей 155 ЖК РФ, которой предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты от невыплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Представленные расчеты проверены судом и являются правильными. Ответчиками сумма пеней не оспорена, сведений об ином размере пеней суду не представлено, что, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, позволяет суду принять решение по имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчиков пени за период с 01.12.2006 по 01.01.2016 в размере 117 021 рубля 99 копеек, суд также полагает подлеющим удовлетворению.

В отношении требования истца о расторжении, заключенного с ответчиком договора социального найма спорного жилого помещения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В данном случае, принимая во внимание размер, заявленный к взысканию задолженности за период с 01.09.2006 по 31.03.2019, исходя из того, что расторжение договора социального найма жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение является исключительной мерой, и, учитывая, что истцом не указано конкретное другое жилое помещение, подлежащее предоставлению ответчикам по договору социального найма, в связи с расторжением договора в отношении спорного жилого помещения, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о расторжении заключенного между сторонами договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...

При этом, согласно пункту 2 статьи 687 ГК РФ суд может предоставить нанимателю срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Учитывая, что ранее данный иск не заявлялся, суд полагает возможным предоставить ответчикам срок для погашения задолженности. С учетом размера задолженности суд предоставляет ответчика срок для устранения нарушений, то есть полной оплаты квартирной платы и коммунальных услуг, один год с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что определением суда от 26.04.2019 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, принимая во внимание результаты рассмотрения настоящего спора, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере по 2885 рублей 31 копейки с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» к Ф.Е.В., Ф.А.К. и Ф.Е.С. о расторжении договора социального найма жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить частично.

Предоставить Ф.Е.В., Ф.А.К. и Ф.Е.С. срок для погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг один год с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать солидарно с Ф.Е.В., Ф.А.К. и Ф.Е.С. в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» задолженность за пользование жилым помещением и коммунальными услугами за период с 01.09.2006 по 31.03.2019 в размере 428 571 (четыреста двадцать восемь тысяч пятьсот семьдесят один) рубля 37 копеек, пени за период с 01.12.2006 по 01.01.2016 в размере 117 021 (сто семнадцать тысяч двадцать один) рубля 99 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Ф.Е.В., Ф.А.К. и Ф.Е.С. в доход государства государственную пошлину в размере по 2 885 (две тысячи восемьсот восемьдесят пять) рублей 31 копейки с каждого.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья