Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-949/2020 ~ М-765/2020 от 10.03.2020

К делу № 2-949/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-001030-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                            26 мая 2020 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Леошик Г.Д.,

при секретаре Паниной А.В.,

с участием представителя истца прокурора города Мыски Кемеровской области – Кузбасса – помощника прокурора Хостинского района города Сочи - Ильиной О.О.,

ответчика Ширяев В.С.,

третьего лица Ширяева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мыски Кемеровской области – Кузбасса в защиту интересов Российской Федерации к Ширяев В.С. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мыски Кемеровской области – Кузбасса обратился в Хостинский районный суд г.Сочи с иском в защиту интересу Российской Федерации к Ширяев В.С., в котором просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 299 731,25 рублей.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Мыски Кемеровской области – Кузбасса проведена проверка по обращению Ширяева И.С. о нарушении прав несовершеннолетних при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Установлено, что Ширяева И.С. состояла в зарегистрированном браке с Ширяев В.С. с 18.01.2003 по 05.04.2012. В период брака у них родились несовершеннолетние дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ширяева И.С. 28.02.2008 получила сертификат на материнский (семейный) капитал, выданный Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мыски Кемеровской области. 11.01.2007 Ширяев В.С. приобрел в собственность объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: <адрес>. Переход права собственности зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области 20.01.2007.

28.08.2007 Ширяев В.С., Ширяева И.С. заключили с Некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» договор № долгосрочного целевого жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома.

Стороны договорились, что дом после завершения строительства в установленном порядке оформляется в собственность Ширяева B.C..

Согласно нотариальному обязательству от 05.11.2011 Ширяев В.С. в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал Серии № от 15.04.2008, выданному на имя <данные изъяты> Ширяева И.С., на погашение основного долга по договору № долгосрочного жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома, заключенному между Ширяев В.С. и Некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области», принял на себя следующее обязательство: жилое помещение по адресу: <адрес>, строящееся на средства вышеуказанного кредита и принадлежащее Ширяев В.С. на праве собственности в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права № от 20.01.2007, обязался оформить в общую равную долевую собственность Ширяев В.С., Ширяева И.С., двух несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО1, в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

УПФР в г.Мыски 26.03.2009 принято решение № об удовлетворении заявления Ширяева И.С. и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - строительство жилого дома по адресу: <адрес>.

Средства материнского (семейного) капитала 21.05.2009 поступили на расчетный счет Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» в размере 299 731,25 рублей на погашение задолженности по договору займа № от 28.08.2007.

Из представленных Некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Кузбасса» сведений о фактических платежах по данному договору за период с 01.01.2007 по 31.12.2012 следует, что сумма займа возвращена в полном объеме. На 01.01.2013 долг отсутствует,

23.10.2012 Ширяев В.С. заключил с ФИО7 договор купли-продажи объекта незавершенного строительством по адресу: <адрес>, на сумму 1 000 000 рублей. Согласно пункту 5 данного договора расчет между сторонами произведен до подписания названного договора. Таким образом, Ширяев В.С. нотариально удостоверенное обязательство 12.02.2009 не выполнил, произвел отчуждение приобретенного недвижимого имущества (государственная регистрация сделки произведена 17.11.2009).

Согласно свидетельству о расторжении брака, выданному Органом ЗАГС 17.04.2012 серии № брак между Ширяевым B.C. и Ширяева И.С. прекращен 05.04.2012. Ответчик с семьей не проживает, полученные от продажи недвижимого имущества средства материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий до настоящего времени не направил. Следовательно, Ширяев B.C. без установленных законом оснований сберег за счет средств федерального бюджета собственные денежные средства на погашение кредита, направленного на строительство жилья, использовав бюджетные средства в размере 299 731,25 рублей не по назначению.

Помощник прокурора Хостинского района города Сочи - Ильина О.О., представляющая интересы прокурора города Мыски Кемеровской области – Кузбасса на основании поручения в соответствии с пунктом 4.2 Приказа Генпрокуратуры России от 10.07.2017 N 475 "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве", в судебном заседании просила иск удовлетворить в полном объеме на основании изложенных в нем доводов.

Ответчик Ширяев В.С. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что он с супругой и детьми переехали из г.Мыски в г.Сочи по инициативе <данные изъяты>. Неосновательного обогащения в данной ситуации нет, поскольку дом был продан по их обоюдному решению, часть денежных средств от продажи вложены в приобретение имущества в г.Сочи – земельного участка и автомобиля, оставшаяся часть была отдана бывшей супруге.

Третье лицо Ширяева И.С. в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить, пояснив, что по факту ответчик обогатился за счет материнского капитала, она хочет воспользоваться правом и использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий детей.

Представители ГУ Отделение Пенсионного Фонда Федерации в Адлерском внутригородском районе города-курорта Сочи Краснодарского края, ГУ Пенсионного Фонда Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области (межрайонное), в судебное заседание не явились, извещались в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что на основании заявления Ширяева И.С. прокуратурой города Мыски Кемеровской области – Кузбасса проведена проверка по нарушению прав несовершеннолетних при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Ширяева И.С. состояла в зарегистрированном браке с Ширяев В.С. с 18.01.2003 по 05.04.2012. В период брака у них родились несовершеннолетние дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ширяева И.С. получила 28.02.2008 сертификат на материнский (семейный) капитал, выданный Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мыски Кемеровской области (далее по тексту - УПФР в г. Мыски) /л.д.98/.

11.01.2007 Ширяев В.С. приобрел в собственность объект незавершенный строительством, расположенный по адресу: <адрес> Переход права собственности зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области 20.01.2007 /л.д.19/.

28.08.2007 Ширяев В.С., Ширяева И.С. заключили с Некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» договор № долгосрочного целевого жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома /л.д.115-122/.

Согласно пунктам 1.1, 1.3 данного договора заем в размере 515 000 рублей представлен Ширяев В.С. и Ширяева И.С. для строительства двухэтажного индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящего из 4 комнат, общей площадью по проекту 106, 6 кв.м, в том числе жилой площадью 61 кв.м.

Стороны договорились, что дом после завершения строительства в установленном порядке оформляется в собственность Ширяева B.C. (пункт 1.4 договора).

Согласно нотариальному обязательству от 05.11.2011 Ширяев В.С. в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал Серии № от 15.04.2008, выданному на имя его супруги Ширяева И.С., на погашение основного долга по договору № долгосрочного целевого жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома, заключенному 28.08.2007 между Ширяев В.С. и Некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области», принял на себя следующее обязательство: жилое помещение по адресу: <адрес>, строящееся на средства вышеуказанного кредита и принадлежащее Ширяев В.С. на праве собственности в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права № от 20.01.2007, обязался оформить в общую равную долевую собственность Ширяев В.С., Ширяева И.С., двух несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО1, в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию /л.д.124/.

27.02.2009 Ширяева И.С. обратилась в УПФР в г. Мыски с заявлением, которым она дала согласие на направление средств материнского капитала в сумме 299 731,25 рублей на погашение кредита по договору № от 28.08.2007 долгосрочного жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома.

УПФР в г.Мыски 26.03.2009 принято решение № об удовлетворении заявления Ширяева И.С. и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - строительство жилого дома по адресу: <адрес> /л.д.103-104/.

Согласно представленной Некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Кузбасса» справке от 11.02.2020 № и копии платежного поручения № от 21.05.2009, средства материнского (семейного) капитала 21.05.2009 поступили на расчетный счет Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области» в размере 299 731,25 рублей на погашение задолженности по договору займа № от 28.08.2007.

Из представленных Некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Кузбасса» сведений о фактических платежах по данному договору за период с 01.01.2007 по 31.12.2012 следует, что сумма займа возвращена в полном объеме. На 01.01.2013 долг отсутствует.

23.10.2009 Ширяев B.C. заключил с ФИО7 договор купли-продажи объекта незавершенного строительством по адресу: <адрес>, на сумму 1 000 000 рублей (пункты 1, 4 договора) /л.д.18/.

Согласно пункту 5 данного договора расчет между сторонами произведен до подписания названного договора.

Таким образом, Ширяев B.C. нотариально удостоверенное обязательство 12.02.2009 не выполнил, произвел отчуждение приобретенного недвижимого имущества (государственная регистрация сделки произведена 17.11.2009).

Согласно свидетельству о расторжении брака, выданному Органом ЗАГС 17.04.2012 серии № брак между Ширяев В.С. и Ширяева И.С. прекращен 05.04.2012.

Как указала Ширяева И.С., ответчик с семьей не проживает, полученные от продажи недвижимого имущества средства материнского (семейного) капитала, на улучшение жилищных условий до настоящего времени не направил.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

На основании подпункта «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве.

Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом должна быть определена доля детей в таком жилом помещении, что является гарантией защиты детей, предоставленной со стороны государства.

Использовав указанные средства на погашение основного долга и процентов по договору долгосрочного целевого жилищного займа и впоследствии продав незавершенный строительством объект другому владельцу, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, ответчик неосновательно обогатился за счет средств федерального бюджета, а потому обязан возвратить неосновательно приобретенные денежные средства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных названным Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в составе бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации отдельно учитываются суммы средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на финансирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В силу положений пункта 1 статьи 18 названного Федерального закона средства Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение.

Поскольку средства материнского (семейного) капитала, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, находятся в собственности Российской Федерации, взыскание этих средств в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации производится в интересах государства.

Таким образом, поскольку Ширяев B.C. без установленных законом оснований сберег за счет средств федерального бюджета собственные денежные средства на погашение кредита, направленного на строительство жилья, использовав бюджетные средства в размере 299 731,25 рублей не по назначению, данная сумма в подлежит взысканию с него в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Мыски Кемеровской области – Кузбасса в защиту интересов Российской Федерации к Ширяев В.С. о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с Ширяев В.С. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края сумму неосновательного обогащения в размере 299 731,25 (двести девяносто девять тысяч семьсот тридцать один рубль 25 коп.).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 29 мая 2020 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи                   Г.Д. Леошик

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: