ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2015 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Юровского И.П.,
при секретаре: Маскалюк Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Гринькову В.Ю. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Гринькову В.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указал, что Гриньков В.Ю., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер обезличен> категории «ВС», выданного 11.09.2008, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Поскольку управление автотранспортными средствами Гриньковым В.Ю., страдающим <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, прокурор просит в интересах неопределенного круга лиц прекратить право управления транспортными средствами <номер обезличен> категории «ВС», выданного 11.09.2008 УГИБДДД УМВД России по Томской области на имя Гринькова В.Ю.
Уточнив заявленные требования, истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами <номер обезличен> категории «ВС», выданного 11.09.2008 УГИБДДД УМВД России по Томской области на имя Гринькова В.Ю.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г. Томска Зайцева О.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Гриньков В.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по всем известным адресам и телефонам. Судом были предприняты все меры к розыску ответчика, по всем известным адресам мест жительств (регистрации) направлялись извещения и телеграммы, устанавливались номера телефонов, по которым можно было бы известить ответчика. Определением Ленинского районного суда г. Томска от 12.02.2015, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ Гринькову В.Ю. был назначен адвокат в качестве представителя.
Представитель ответчика Шнейдер Н.М., действующая на основании ордера №14/9195 от 19.02.2015, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ей неизвестна позиция ответчика.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 2. ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что ответчику Гринькову В.Ю., <дата обезличена> года рождения, 11.09.2008 было выдано водительское удостоверение категории «ВС» серии <номер обезличен> сроком действия до 11.09.2018, что подтверждается карточкой водителя от 15.10.2014 отдела МОГТОРЭР ГИБДД УМВД России по Томской области.
Согласно сообщению ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер» от 02.12.2014 <номер обезличен> на запрос от 25.11.2014 <номер обезличен> Гриньков В.Ю., <дата обезличена> года рождения, с августа 2014 года состоит на диспансерном наркологическом учете в ОГБУЗ «ТОНД» с диагнозом «<данные изъяты>».
В силу положений ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
В ст. 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
Согласно приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», которым утверждена Инструкция «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» больные снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Из анализа указанных норм следует, что в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» <данные изъяты> является медицинским противопоказанием, в том числе для управления всеми видами транспортных средств.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наступлении у Гринькова В.Ю. стойкой ремиссии имеющегося у него заболевания, в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание, что действие права Гринькова В.Ю. на управление транспортными средствами не позволяет обеспечить безопасность дорожного движения, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, обращение прокурора с заявленными исковыми требованиями является правомерным и подлежащим удовлетворению.
Поскольку истец в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно п. 8 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Томск» в размере <данные изъяты> рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Гринькову В.Ю. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами серии <номер обезличен>, категории «ВС», выданного 11 сентября 2008 года УГИБДД УМВД России по Томской области на имя Гринькова В.Ю., <дата обезличена> года рождения.
Взыскать с Гринькова В.Ю. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.П. Юровский