Решение по делу № 33-11978/2019 от 22.08.2019

Судья Савокина О.С.     № 33-11978/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2019 года                                                 г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Ванюхина Н.Н.,

судей: Грымзиной Е.В., Олейниковой В.В.,

при секретаре Пахотиной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злыднева А.Г. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

по апелляционной жалобе Злыднева А.Г.

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 13 июня 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Злыднева А.Г. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, отказать.

Заслушав доклад судьи Грымзиной Е.В., объяснения Злыднева А.Г., поддержавшего доводы жалобы, представителя УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности К.Д.., возражавшей в удовлетворении жалобы, судебная коллегия по гражданским делам

установила:

Злыднев А.Г. обратился в суд с иском к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж.

В обоснование исковых требований указал, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда № 77100/19 от 22 марта 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине недостаточности необходимого специального стажа.

С указанным решением истец не согласен, в связи с чем просил суд признать решение УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда №77100/19 от 22 марта 2019 года незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости прохождение воинской службы в Армии с 26 апреля 1983 года по 30 мая 1985 года, а также периоды работы с 1 августа 1988 года по 25 января 1990 года, с 8 февраля 1990 года по 28 февраля 1991 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 12, 14, 15, 22, 29, 17 (технологические установки по выроботки присадок, производству СЖК, обезмасливания гача, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, очистные сооружения) цеха электроснабжения № 19 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода; с 1 марта 1991 года по 1 ноября 1992 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 14, 15, 29, 17, КМ – 3 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) МГП «Энергетик» Волгоградского нефтеперерабатывающего завода; с 16 августа 1993 года по 14 ноября 2000 года в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 13, 14, 15, 29, 17 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) цеха электроснабжения № 19 АООТ «Лукойл – Волгограднефтепереработка»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

Красноармейским районным судом г. Волгограда постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Злыднев А.Г. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Злыднев А.Г. обратился в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной страховой по старости.

Решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда №77100/2019 от 22 марта 2019 года, Злыдневу А.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную пенсию по старости.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж истца периоды работы: с 1 августа 1988 года по 25 января 1990 год, с 8 февраля 1990 года по 28 февраля 1991 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 12, 14, 15, 22, 29, 17 (технологические установки по выроботки присадок, производству СЖК, обезмасливания гача, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, очистные сооружения) цеха электроснабжения № 19 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 1 марта 1991 года по 1 ноября 1992 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 14, 15, 29, 17, КМ – 3 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) МГП «Энергетик» Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 16 августа 1993 года по 14 ноября 2000 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 13, 14, 15, 29, 17 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) цеха электроснабжения № 19 АООТ «Лукойл – Волгограднефтепереработка».

Решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда № 77100/2019 от 7 июня 2019 года внесены изменения в решение №77100/2019 от 22 марта 2019 года, Злыдневу А.Г. не засчитан в специальный стаж работы период службы в армии с 26 апреля 1983 года по 28 мая 1985 год.

Разрешая требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода прохождения истца на воинской службе в армии с 26 апреля 1983 года по 30 мая 1985 года, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении данных требований.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда исходя из следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего Постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Абзацем 3 п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з» п. 109 Положения, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Между тем, согласно п. 1 разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 70) при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Судом установлено, что с 26 апреля 1983 года по 30 мая 1985 года Злыднев А.Г. проходил службу в составе Вооруженных сил СССР.

При этом после демобилизации из рядов Советской армии истец выполнял работу электромонтёра по обслуживанию электрооборудования цеха по производству синтетических жирных кислот (СЖК) на участке № 3 по обслуживанию цехов № 12, 14, 15 цеха электроснабжения № 19 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, которая в разделе Х списка № 1 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» не значится. До призыва на действительную военную службу в Советскую армию истец работал электромонтером в Волгоградских электрических сетях, работа в которых в указанной должности так же не дает право на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отказе во включении в специальный стаж истца периода прохождения на воинской службе в армии с 26 апреля 1983 года по 30 мая 1985 года является правильным.

Разрешая заявленные требования о включении периодов работы истца с 1 августа 1988 года по 25 января 1990 год, с 8 февраля 1990 года по 28 февраля 1991 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 12, 14, 15, 22, 29, 17 (технологические установки по выроботки присадок, производству СЖК, обезмасливания гача, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, очистные сооружения) цеха электроснабжения № 19 Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 1 марта 1991 года по 1 ноября 1992 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 14, 15, 29, 17, КМ – 3 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) МГП «Энергетик» Волгоградского нефтеперерабатывающего завода, с 16 августа 1993 года по 14 ноября 2000 год в должности мастера участка № 3 по ремонту и обслуживанию электрооборудования цехов № 5, 12, 13, 14, 15, 29, 17 (технологические установки по производству присадок, производству СЖК, обезмасливания гачей, депарафинизации масел, реагентного хозяйства, узла приема сибирских нефтей, высокоиндексных масел) цеха электроснабжения № 19 АООТ «Лукойл – Волгограднефтепереработка» и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств работы истца в спорные периоды в тех должностях и условиях, работа в которых дает право на льготное исчисление страховой пенсии.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции также соглашается.

Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года, а также по Списку № 2 от 1956 года является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанными Списками.

В соответствии с подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 1991 года право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятым в производствах переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, перечисленных в данном подразделении и в разделе X Списка № 1 от 1991 года.

По подразделу 3 «переработка нефти, газа, угля и сланца» раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца»» Списка № 2 от 1956 года электромонтерам льготные пенсии назначались как электрикам дежурным и ремонтным, при условии занятости в производствах переработки нефти, газа, угля и сланца перечисленных в данном подразделе и разделе X Списка № 1 от 1956 года. В разделе X «Переработка нефти, газа, угля и сланца» Списка № 1 от 1956 года электромонтеры поименованы не были.

При оценке трудового стажа, представляемого для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются статьей 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (либо его правопреемниками) или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды страхового стажа, имевшего место после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Злыднева А.Г. в системе государственного пенсионного страхования – 28 ноября 1997 года, в связи с чем, периоды работы истца после этой даты учитываются на основании сведений, содержащихся в выписке.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года № 516. В соответствии с пунктами 4 и 5 вышеуказанных правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 13 Разъяснений Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров ССС от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере», работникам специализированных ремонтных организаций занятость на работах, дающих право на льготную пенсию по Спискам № 1 и № 2 от 1956 года, в течение полного рабочего дня должна подтверждаться документами.

Кроме того, в соответствии с пунктом 14 разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года, утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от 22 мая 1996 года № 29, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда. В таких случаях необходимо вести журнал учета рабочего времени.

Таким образом, право на льготное пенсионное обеспечение работников специализированных ремонтных организаций должно подтверждаться документами о фактическом учете рабочего времени.

Кроме того, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем, согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...», понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 8 января 1992 года № 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 235.

Между тем, как следует из материалов дела, пенсионным фондом в рамках разрешения заявления Злыднева А.Г. проводилась документальная проверка представленных работодателем истца в подтверждение условий труда документов, в том числе, журналов учета рабочего времени, из которых было установлено, что в спорные периоды работы истца работодатель отражал работу истца в следующем порядке: по журналу учета рабочего времени во вредных условиях труда цеха № 19 участка № 3 с 1 марта 1988 года по 1 октября 1990 года как фактически отработанные полные рабочие дни с 1 марта 1988 года по 31 июля 1988 года в производствах по Списку № 1 – 4 месяца 18 дней, по Списку № 2 – 9 дней, по журналу учета работы во вредных условиях труда цеха № 19 с 1 ноября 1990 года по 30 ноября 1994 года фактически отработанные Злыдневым А.Г. полные рабочие дни в производстве по Списку № 1 – месяц 29 дней в период с 2 ноября 1992 года по 31 декабря 1992 года и с 1 января 1993 года по 15 августа 1993 года в производстве по Списку № 1 – 7 месяцев 5 дней, по журналу учета работы во вредных условиях за период с 1 января 1999 года по 31 декабря 1999 года в производстве Списка № 2 – 10 месяцев 12 дней и с 1 января 2000 года по 14 ноября 2000 года в производстве по Списку № 2 – 7 месяцев 12 дней. При этом каждая страница журнала учета рабочего времени за указанные периоды заверена подписью начальника цеха № 19, инженера по труду того же цеха, экономиста и мастера участка.

Таким образом, учитывая, что сам работодатель отражал рабочее время истца в специальных условиях труда в соответствующих журналах учета рабочего времени, указанные журналы сохранены, надлежащим образом заверены и содержат сведения о спорных периодах работы Злыднева А.Г. в специальных условиях труда, иных документальных доказательств полной занятости истца в материалы дела представлено не было, оснований для возложения на пенсионный фонд обязанности зачесть истцу спорные периоды его работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, у суда первой инстанции не имелось.

Учитывая изложенное доводы апелляционной жалобы со ссылкой на справку работодателя № 245 от 26 октября 2015 года, содержащую информацию о полной занятости истца в спорные периоды в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, к отмене решения не состоятельны, поскольку указанная справка содержит недостоверные сведения относительно занятости истца в специальных условиях труда, противоречащие документам, представленные к проверке пенсионному фонду самим же работодателем, а потому является недостоверным доказательством по делу.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой суда фактических обстоятельств по делу. Оснований для иной оценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, поскольку установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал правильную правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии и неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, отмены решения суда не влекут.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 13 июня 2019 года по гражданскому делу по иску Злыднева А.Г. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, оставить без изменения, апелляционную жалобу Злыднева А.Г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: