Постановление по делу № 5-4/2015 от 14.01.2015

Дело 5-4/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск                                              «04» февраля 2015 года

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Цэдашиев Б.Г.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного производства в отношении Кучерова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, неженатого, проживающего по <адрес>, зарегистрированного по <адрес>

      привлекаемого к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Кучеров А.В., 02.09.2014 года в 17 час. 30 мин. по <адрес> незаконно реализовал спиртосодержащую жидкость объемом 0,25 л. гражданке Ё. за <данные изъяты> руб., чем нарушил ст.14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

В судебное заседание Кучеров А.В. не явился, направленная в адрес правонарушителя телеграмма не вручена, поскольку квартира закрыта, а адресат по извещению за телеграммой не является.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в п.14 разъясняет, что целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Между тем, из материалов дела следует, что Кучеров А.В. был извещен посредством телефонограммы 21.01.2015 года.

    УУП ПП по п.Новый Уоян Власов А.В. также в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ, административная ответственность наступает за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Пункт 1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусматривает, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

    Пункт 2 ст.16 указанного закона предусматривает, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Между тем, из протокола об административном правонарушении от 30.10.2014 года следует, что Кучеров А.В. 02.09.2014 года, находясь по <адрес> незаконно реализовал спиртосодержащую жидкость объемом 0,25 л. гражданке Ё. за <данные изъяты> руб.

Согласно справке об исследовании от 17.09.2014 года № экспертно-криминалистического центра, изъятые у Кучерова А.В. жидкости, являются жидкостями изготовленными на основе этилового спирта, крепостью 38,4% об. (объект №1), 44,3% (объект №2), содержащими в составе в качестве микрокомпонентов метанол. Проанализированные жидкости не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51652, ГОСТ Р 51723-2001.

Факт незаконной продажи алкогольной продукции Кучеровым А.В. также подтверждаются: протоколом осмотра места происшествия от 03.09.2014 года (л.д.11-13); объяснением Ё. подтвердившей приобретение алкогольной продукции у Кучерова А.В. (л.д.14); объяснениями самого Кучерова А.В. (л.д.15) и другими доказательствами по делу.

Таким образом, из материалов дела следует, что в действиях Кучерова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, ч.1 ст.4.5 КоАП РФ указывает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Исключение составляют отдельные виды правонарушений, для которых предусмотрены специальные сроки рассмотрения и вынесения постановлений.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013)

"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в п.14 разъясняет, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

    Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.10.2014 года, правонарушение Кучеровым А.В. совершено 02.09.2014 года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности Кучерова истекал 03.12.2014 года. Вместе с тем, материал об административном правонарушении в отношении Кучерова А.В. поступил в Северобайкальский городской суд РБ только 14.01.2015 года.

    Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе истечении сроков давности привлечения к административной ответственности;

Таким образом, исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Между тем, на дату рассмотрения в суде дела об административном правонарушении срок давности привлечения Кучерова А.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.

В связи с этим, производство по настоящему делу в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения Кучерова А.В. к административной ответственности.

              На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Кучерова А.В. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

      Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                          Б.Г. Цэдашиев