Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3174/2016 от 20.09.2016

№5-3174/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Журилкина С.А. рассмотрев в судебном заседании с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ..... Круглова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД ......

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверки места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: АДРЕС, территория строительства № очереди многоэтажной жилой застройки, был выявлен гражданин ....., Круглов С.В., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в несоблюдении установленного частью 1 ст. 11 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 г. № 470 «Об утверждении Перечня Территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а именно порядка выбора места пребывания и жительства, осуществив посещение территории, для въезда на которую требуется специальное разрешение.

Статьей 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Постановлением Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года установлен Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт- Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П.13 данного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в АДРЕС относятся - части районов, ограниченные: АДРЕС, куда входит территория: АДРЕС, территория строительства № очереди многоэтажной жилой застройки.

В судебном заседании названный иностранный гражданин свою вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснив, что приехал на заработки, находился на территории: АДРЕС, территория строительства № очереди многоэтажной жилой застройки, при этом специального разрешения на посещение данной территории он не имеет. Регистрации в АДРЕС, территория строительства № очереди многоэтажной жилой застройки, вида на жительства, патента или разрешения на работу с соответствующей зоной действия у него не имеется. Родственников – граждан РФ у него нет. За приобретением статуса беженца или гражданина РФ не обращался.

Кроме признания своей вины, вина названного иностранного гражданина в совершении правонарушения подтверждается его письменными объяснениями, рапортом сотрудника, протоколом об административном правонарушении, копиями документов иностранного гражданина, справкой УВМ ГУ, справкой ЦБДУИГ, справкой ФСБ из которых следует, что территория: АДРЕС, территория строительства № очереди многоэтажной жилой застройки является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, соответствующего разрешения на ее посещения данный иностранный гражданин не имеет.

Наличие регистрации в АДРЕС, в т.ч. в АДРЕС (в той его части, что не является территорией с регламентированным посещением), наличие патента, в том числе с зоной действия АДРЕС) не дает автоматического права иностранным гражданам на пребывание на территории с регламентированным посещением.

Суд квалифицирует действия указанного иностранного гражданина по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания и жительства, совершенные в АДРЕС.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений.

В связи с этим суд считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Круглова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа – наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Московской области в Одинцовском муниципальном районе; наименование банка: отделение 1; КПП 502701001; ИНН 7705705588; Код ОКТМО 46 641 101 001; БИК 044583001; р/с 40101810600000010102; наименование платежа: административный штраф суда; КБК 192 116 40000 01 6020 140.

Судья подпись С.А. Журилкина