Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2639/2016 ~ М-2559/2016 от 25.07.2016

Дело № 2-2639/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2016 года г.Рязань

Октябрьский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Т.Т.,

с участием истцов Храмцова С.П., Храмцовой С.И.,

представителя истцов Храмцова С.П., Храмцовой С.И. –адвоката Рязанской городской коллегии адвокатов по ордеру №0600 от 23.08.2016г. Поповой И.А.,

представителя ответчика Администрации города Рязани по доверенности №03/1/1-44-80 от 07.10.2016г. Тарасовой М.А.,

при секретаре Холодкове О.М.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Храмцова С.П., Храмцовой С.И. к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Храмцов С.П., Храмцова С.И. обратились в Октябрьский районный суд г.Рязани суд с исковым заявлением к Администрации г.Рязани, о признании права собственности на жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что Храмцов С.П. и Храмцова С.И. являются сособственниками по 1/2 доли в <адрес> общей площадью 43,1 кв.м на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом является одноэтажным и многоквартирным. Другими сособственниками домовладения являются: <адрес> - не приватизирована; <адрес> – собственник ФИО1; <адрес> – собственники ФИО2, ФИО3.

Также истцы являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 913 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащего сособственникам дома на праве общей долевой собственности. Доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади <адрес>, адрес: <адрес>.

Согласно исковому заявлению в ДД.ММ.ГГГГ. истцами к принадлежащей им квартире возведена пристройка.

Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры изменилась на 72,9 кв.м., жилая на 51 кв.м за счет сноса части пристройки А2 и возведение новой пристройки АЗ и мансарды А4.

В результате реконструкции квартира стала 4-х комнатной, общая площадь квартиры составляет 98,9 кв.м., в том числе жилая - 70,8 кв.м., подсобная - 28, 1 кв.м.

Согласно заключению специалиста № от 05.07.2016г. реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> виде сноса части пристройки А2, возведения новой пристройки АЗ и мансарды А4 соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других правил, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 913 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Обратившись в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию указанного жилого дома путем возведения пристройки к <адрес> площадью 56 кв.м. истцам отказано ввиду отсутствия документов, предусмотренных ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие разрешения на строительство, как следует из иска, делает невозможным оформление акта ввода в эксплуатацию реконструированного объекта, что, в свою очередь, препятствует государственной регистрации права собственности на созданное недвижимое имущество за истцами.

На основании изложенного истцы просили суд признать за Храмцовым С.П., Храмцовой С.И. право собственности на <адрес> общей площадью 98,9 кв.м.

Затем в ходе судебного разбирательства в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования были уточнены и окончательно истцы просят суд признать за Храмцовым С.П., Храмцовой С.И. право собственности на четырехкомнатную квартиру общей площадью 1 этаж - 80,5 кв.м,, жилой площадью 52,4 кв.м., мансарду площадью 18, 4 кв.м., общей площадью квартиры 98,9 кв.м., жилой - 70,8 кв.м., назначение - жилое, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым из истцов.

В судебном заседании истцы Храмцов С.П., Храмцова С.И., представитель истцов адвокат Попова И.А. исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации города Рязани по доверенности Тарасова М.А. возражала против удовлетворения исковых требований, указав по существу, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не служит основанием для отказа в иске, необходимо учитывать, принимал ли собственник жилого помещения меры к легализации самовольной постройки, не нарушает ли такая постройка права сособственников жилых помещений, соответствует ли возвещение пристройки градостроительным, строительным нормам и правилам.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, будучи надлежащими образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, письменными заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных третьих лиц.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании указала, что реконструированное истцами жилое помещение не нарушает ее права, не возражала против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Строительство объекта недвижимого имущества в рамках действующего законодательства предполагает прежде всего отведение для этой цели земельного участка.

Строительство объекта недвижимости считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности согласно ст.219 ГК РФ с момента государственной регистрации.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст.25 данного Федерального закона право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 указанной статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы документы указанные в части 7 указанной статьи.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет завершение объекта строительства в полном объеме в соответствии с выданным разрешением, градостроительным планом земельного участка и проектной документацией.

В соответствии с ч.10 ст.55 данного Кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

Таким образом. для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо предоставление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п.26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцам Храмцову С.П., Храмцовой С.И. на основании договора купли-продажи от 24.08.2000г. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира с кадастровым номером №, назначение- жилое, общей площадью 43,1 кв.м., площадь <адрес> кв.м., в том числе жилая 19,8 кв.м. (общая долевая собственность, доля в праве - по 1/2 за каждым из истцов, общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади <адрес>) по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права соответственно серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным свидетельствам о регистрации права общее имущество в многоквартирном доме: адрес: установлено относительно ориентира многоквартирный дом, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: <адрес>). Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание многоквартирного дома, общей площадью 913 кв.м.

Право общей долевой собственности на земельный участок в многоквартирном доме с кадастровым номером: № подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. (правообладатель ФИО5 –общая долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ. доля в праве общей долевой собственности пропорциональна общей площади <адрес> по указанному выше адресу; правообладатель ФИО4 –общая долевая собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ., доля в праве общей долевой собственности пропорциональна общей площади <адрес> по указанному выше адресу), выпиской из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. установлена площадь земельного участка, на который у собственников помещений в указанном многоквартирном доме возникает право общей долевой собственности равной 913 кв.м.

Многоквартирный <адрес> состоит из четырех квартир, три из которых принадлежит третьим лицам на праве собственности, одна квартира является муниципальной.

Так, другими сособственниками домовладения являются: <адрес> - не приватизирована; <адрес> – собственник ФИО1; <адрес> – собственники ФИО2, ФИО3

Протоколом общего собрания всех собственников жилых помещений по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ. разрешено сособственникам <адрес> ФИО4 и ФИО5 произвести реконструкцию <адрес> путем осуществления пристройки, которая должна быть присоединена к принадлежащей им квартире.

Как пояснили в суде истцы и их представитель, в ДД.ММ.ГГГГ. Храмцов С.П. и Храмцова С.И. к принадлежащей им квартире возведена пристройка.

Как следует из технического паспорта по состоянию на 17.06.2009г. общая площадь квартиры истцов изменилась на 72,9 кв.м., жилая на 51 кв.м за счет сноса части пристройки А2 и возведение новой пристройки АЗ и мансарды А4.

В результате реконструкции квартира стала 4-х комнатной, общая площадь квартиры составляет 98,9 кв.м., в том числе жилая - 70,8 кв.м., подсобная - 28, 1 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждаются также кадастровым паспортом, составленным на ДД.ММ.ГГГГ., реестром ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Рязанский филиал от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения специалиста ООО «ЭкспертСтрой» № от ДД.ММ.ГГГГ. реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> виде сноса части пристройки А2, возведения новой пристройки АЗ и мансарды А4 соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других правил, находится в пределах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 913 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Как пояснили истцы в суде, они обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию указанного жилого дома путем возведения пристройки к <адрес> площадью 56 кв.м., в чем Храмцову С.П. и Храмцовой С.И. отказано ввиду отсутствия документов, предусмотренных ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, что следует из письма Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-О.

В связи с данными обстоятельствами, как указала представитель истцов, они вынуждены обратиться в суд с иском о признании права собственности на реконструированное помещение.

Вместе с тем, на основании исследованных в суде письменных доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что отсутствие разрешения на строительство не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При указанных обстоятельствах суд принимает во внимание, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации реконструированного жилого помещения.

Данное заключение специалиста представителем ответчика не оспаривалось.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что истцами осуществлена реконструкция принадлежащего им жилого помещения - <адрес> на земельном участке, предоставленном в общую долевую собственность в установленном законом порядке, жилое помещение в реконструированном виде за границы земельного участка не выходит, пристройка соответствует строительным нормам и правилам (техническим регламентам), сохранение постройки в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем имеются законные основания для признания права собственности на реконструированное жилое помещение за Храмцовым С.П. и Храмцовой С.И.

В связи с данными обстоятельствами на основании исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности суд полагает исковые требования Храмцова С.П. и Храмцовой С.И. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Храмцова С.П., Храмцовой С.И. к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за Храмцовым С.П., Храмцовой С.И. право собственности по 1/2 доле за каждым из истцов на четырехкомнатную квартиру общей площадью 1 этаж - 80,5 кв.м, жилой площадью 52,4 кв.м., мансарду площадью 18, 4 кв.м., общей площадью <адрес>,9 кв.м., жилой - 70,8 кв.м., назначение - жилое, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

судья-подпись

копия верна

Судья Т.Т. Старовойтова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-2639/2016, хранящегося в Октябрьском районном суде г.Рязани