Решение по делу № 2-1499/2014 от 06.02.2014

№ 2-1499/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2014 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Уваровой О.А., при секретаре Шмойловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Сергиево-Посадского района о признании отказа незаконным, обязании рассмотреть заявление о формировании земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Симаков А.С., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского района о признании отказа незаконным, обязании рассмотреть заявление о формировании земельного участка (л.д. 21-23).

В судебном заседании представитель истца, по доверенности Копылова О.П. уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что Симаков А.С. является членом СНТ «Парфеново» с ДД.ММ.ГГГГ и в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Симаков А.С. обратился в администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о разрешении сформировать земельный участок для садоводства площадью <данные изъяты> имеющий адресные ориентиры: <адрес> и утвердить схему расположения на кадастровом плане. Однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ за №, согласно которого Администрация Сергиево-Посадского района не может выполнить его просьбу и разрешить сформировать земельный участок для садоводства площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, так как согласно списку членов СНТ «Парфеново», который был предоставлен в Администрацию района председателем СНТ «Парфеново» земельный участок числится за Семешиным Е.Я. Считает отказ Администрации Сергиево-Посадского района незаконным. Уточнив исковые требования, просит признать отказ Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Администрацию Сергиево-Посадского района рассмотреть заявление о формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского района по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что действительно Симаков А.С. обращался в Администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о разрешении сформировать земельный участок для садоводства площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, однако письмом от № от ДД.ММ.ГГГГ Симакову А.С. было отказано, в виду того, что в списках членов СНТ «Парфеново», предоставленных в Администрацию района председателем СНТ «Парфеново» земельный участок № в СНТ «Парфеново» закреплен за Семешиным Е.Я. Пояснила, что информация о том, что Семешин Е.Я. был исключен из членов СНТ «Парфеново» до принятия в члены СНТ Симакова А.С. в Администрации района отсутствует. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Парфеново» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 20).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Симаков А.С. является членом СНТ «Парфеново» и за ним закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Симаков А.С. обращался в Администрацию Сергиево-Посадского района с просьбой разрешить сформировать земельный участок для садоводства площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Согласно письма Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в просьбе Симакову А.С. отказано в связи с тем, что в списках членов СНТ «Парфеново», предоставленных в Администрацию района председателем СНТ «Парфеново» земельный участок № в СНТ «Парфеново» закреплен за Семешиным Е.Я. Информация о том, что Семешин Е.Я. был исключен из членов СНТ «Парфеново» до принятия в члены СНТ Симакова А.С. в Администрации района не имеется (л.д. 8).

Обратившись в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского района, Симаков А.С. просит признать отказ Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Администрацию Сергиево-Посадского района рассмотреть заявление о формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Возражая против исковых требований, представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского района ссылается на то, что в списке членов СНТ «Парфеново» земельный участок № в СНТ «Парфеново» закреплен за Семешиным Е.Я.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 34 ЗК РФ Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Орган местного самоуправления на основании указанного заявления в месячный срок со дня поступления указанных заявлений утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В соответствии с п.4 ст.28 ФЗ №66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Симаков А.С. принят в члены СНТ «Парфеново» и за ним как за членом СНТ «Парфеново» закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10).

Из списка членов СНТ «Парфеново» усматривается, что Симаков А.С. включен в данный список как владелец земельного участка № площадью <данные изъяты> (л.д.14).

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала усматривается, что земельный участок № площадью <данные изъяты>., расположен по адресу: <адрес>

Согласно заключению правления СНТ «Парфеново» Симаков А.С. является членом СНТ «Парфеново» с ДД.ММ.ГГГГ и ему предоставлен земельный участок №. Данный земельный участок фактически используется Симаковым А.С. <данные изъяты>. Задолженности по оплате членских взносов и земельному налогу не имеется.

Представленный ответчиком в материалы дела список членов СНТ «Парфеново» и ксерокопия генплана судом во внимание не принимаются, поскольку список не содержит даты его составления, а в генплан СНТ в последующем были внесены изменения.

С учетом изложенного суд считает отказ Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Поскольку суд пришел к выводу о признании отказа Администрации Сергиево-Посадского района незаконным, то считает необходимым обязать Администрацию Сергиево-Посадского района рассмотреть заявление Симакова А.С. о формировании земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь ЗК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 к Администрации Сергиево-Посадского района о признании отказа незаконным, обязании рассмотреть заявление о формировании земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию Сергиево-Посадского района рассмотреть заявление ФИО10 о формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Уварова О.А.

Решение в окончательной форме принято 07 апреля 2014 года.

Судья Уварова О.А.