Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4292/2014 ~ М-3323/2014 от 14.04.2014

Дело № 2-4292/29-2014

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.,

при секретаре Липпонен О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой В. В. к ГКУ СЗ «Центр социальной работы г. Петрозаводска» об обязании к совершению действий,

у с т а н о в и л :

Тимофеева В.В. обратилась в суд с иском к ГКУ СЗ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» по тем основаниям, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Республики Карелия», представила необходимые документы, в том числе трудовую книжку, трудовые договоры с работодателями, справки со службы занятости. Между тем, ответчиком отказано в присвоении данного звания по мотивам недостаточного стажа. В частности, не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица состояла на учете в качестве <данные изъяты>, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица работала <данные изъяты> у ААА При условии включения названных периодов у истицы будет достаточным стаж для присвоения названного звания. С учетом изложенного, истица просит включить в стаж, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия», периоды получения пособия по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в ААА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда Республики Карелия» с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет выплат и выдать соответствующее удостоверение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску.

В судебное заседание Тимофеева В.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истицы Тимофеева Т.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что просит включить в стаж, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия», периоды получения пособия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в ААА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в период получения пособия <данные изъяты> за истицу уплачивались страховые взносы, в связи с чем данные периоды подлежат включения как в страховой стаж, так и в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее - МКС), так как на тот период времени истица была зарегистрирована и фактически проживала в <адрес>. Ошибки работодателя при оформлении трудовых отношений в период работы у ААА, а также факт неполной оплаты страховых взносов, не могут служить основанием для нарушения прав истицы.

Представитель ответчика Луценко Н.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что даже с учетом включения спорных периодов в стаж истице, право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия» она не будет иметь, ввиду недостаточности стажа на территории Республики Карелия, так как периоды получения пособия <данные изъяты> не могут в любом случае включаться в стаж МКС.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Петрозаводску Новожилова Е.А., действующая по доверенности, сообщила, что истице назначена пенсия по старости, при этом на дату назначения пенсии ее специальный стаж составлял <данные изъяты>. Период работы в ААА при подсчете стажа не учитывался, так как данный период имел место уже после назначения пенсии, в последующем истица не обращалась к третьему лицу. Указывает, что периоды получения пособия по <данные изъяты> учитывались в страховой стаж, однако в стаж МКС они не подлежат учету, так как это не предусмотрено законодательством.

Суд, заслушав прибывших лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с п.2, п.3 ч.1 ст.1 Закона РК от 25.07.1995 № 69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются женщины, достигшие возраста 50 лет, не имеющие наград и (или) званий Республики Карелия, но имеющие стаж не менее 30 лет, при условии, что не менее 15 лет стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия.

Согласно представленных документов следует, что Тимофеева В.В. обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением (приказом) № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ СЗ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» истцу отказано в присвоении данного звания «Ветеран труда Республики Карелия», в связи с отсутствием трудового стажа, необходимого для присвоения.

Как следует из письма ГКУ СЗ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес истца, в стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия», не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица не вела трудовую деятельность, а состояла на учете в органах службы занятости, получая пособие <данные изъяты>, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке в записях № и № не указаны номера и даты приказов о принятии и увольнении, запись не заверена печатью организации; в представленном трудовом договоре, зарегистрированном в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, не указаны сроки выполнения работ, в связи с чем данный договор не может являться основанием для учета данного периода работы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения с ККК, предшествующая спорным записям работы в ААА) стажа истицы для присвоения вышеуказанного звания не достаточно.

Между тем, согласно ч. 2 ст.1 Закона РК от 25.07.1995 г. N 69-ЗРК для целей настоящего Закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений п. 4 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период получения пособия по безработице включается в страховой стаж, требуемый для приобретения права на трудовую пенсию.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, не прерывает трудового стажа.

Таким образом, из взаимосвязи указанных норм следует, что периоды получения пособия <данные изъяты> подлежат учету при определении продолжительности стажа, требуемого для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Тем самым, позиция ответчика об обратном, противоречит буквальному содержанию данных норм, на конкретных положениях законодательства не основана.

Согласно сведениям ГКУ СЗ «Центр социальной работы г.Петрозаводска» Тимофеева В.В. состояла на регистрационном учете и получала пособие <данные изъяты>, истица имела периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить Тимофеевой В.В. в страховой стаж, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия», периоды получения пособия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно оснований для включения тех же период в специальный стаж, а именно на территории Республики Карелия, не имеется, так как такое право порождается фактом работы на территории Республики Карелия, а не проживанием в данной местности. Соответствующие положения содержаться в законодательстве, регулирующем назначение гражданам трудовой пенсий по старости.

Следует также учесть, что в силу ст.1 Закона РК от 25.07.1995 № 69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане за многолетний и добросовестный труд.

Спорным в деле также является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в данный период истица в соответствии с ее трудовой книжкой работала у ААА в должности <данные изъяты>.

Соответствующий стаж работы истицы подтверждается помимо данных ее трудовой книжки, трудовым договором, который был зарегистрирован в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

По данным Пенсионного фонда согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования страхователем ААА предоставлены сведения о работе истицы только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения персонифицированного учета за иные периоды работодателем истицы не представлены, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит учету в страховой стаж.

Факт работы истицы в обозначенный период у ААА подтвердили свидетели ААА, который являлся работодателем истицы, а также ССС, работавшая с истицей в один и тот же период в ААА, ХХХ, указавшая, что до истицы работала в ААА, позже уволилась, но осуществляла трудовую деятельность по соседству с данным ААА, часто приходила в него, видела, что истица работает в ААА.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, которые до дачи показаний были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетелей согласуются с позицией стороны истца, подтверждаются иными доказательствами по делу. И оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает установленным факт осуществления Тимофеевой В.В. трудовой деятельности в должности <данные изъяты> ААА в обозначенный выше период, ААА располагался на территории г.Петрозаводска Республики Карелия.

Факт ненадлежащего оформления записей в трудовой книжке, самого текста трудового договора не может влечь за собой нарушение прав истицы. Кроме того, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответствующая правовая позиция изложена и в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П.

Таким образом, в страховой стаж и стаж на территории Республики Карелия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия» подлежит включению период работы в ААА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения спорных периодов в порядке, указанном судом, стаж работы истицы на территории Республики Карелия составит на дату обращения к ответчику <данные изъяты>, что менее требуемого в 15 лет.

Таким образом, требование истицы об обязании ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда Республики Карелия» с момента обращения с заявлением <данные изъяты>, произвести перерасчет выплат и выдать соответствующее удостоверение удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая результат рассмотренного иска, суд возмещает истице за счет ответчика расходы по государственной пошлине в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное казенное учреждение социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» включить Тимофеевой В. В. в страховой стаж, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия», периоды получения пособия <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж на территории Республики Карелия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия» период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» в пользу Тимофеевой В. В. государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

СудьяТ.Н.Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 26.05.2014.