Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2924/2018 ~ М-2857/2018 от 26.11.2018

КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                  г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в открытом судебном                 заседании в помещении суда в составе председательствующего судьи               Загороднова О.В., при секретаре Ивлиевой О.В., с участием представителя              административного истца ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области Турисовой А.В., помощника прокурора Волжского района Самарской области Сафина К.В., рассмотрев административное дело № по административному иску ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора осужденной Макаровой Наталье Николаевне,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд                           с административным исковым заявлением об установлении административного                надзора Макаровой, осужденной ДД.ММ.ГГГГ по приговору                     Новокуйбышевского городского суда Самарской области, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. Осужденная Макарова отбывает это наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим на основании ст. 173.1 УИК РФ административный истец - ФКУ ИК-28 УФСИН России, просит суд установить в отношении административного ответчика - осужденной Макаровой административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания надзорного лица с 22 до 6 часов следующих суток.

Административный ответчик - осужденная Макарова извещена о дате и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, правом на участие в суде через представителя или посредством видеоконференцсвязи она            не воспользовалась.

В связи с полнотой представленных материалов, суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть это административное исковое заявление без участия административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, поддержавшего требование иска, заключение прокурора о необходимости удовлетворения этого искового заявлении частично, суд считает, что оно подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года                     № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» усматривается, чтоадминистративный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из приговора Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Макарова Н. Н. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершённого при особо опасном рецидиве преступлений, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев и его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Как следует из характеристики исправительного учреждения на                  осужденную начало срока отбытия ею наказания ДД.ММ.ГГГГ, окончание - ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания она допустила нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имела 12 взысканий, которые является действующим, поощрений не имеет, не трудоустроена, желания трудиться не проявляет.

В соответствии с п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденной Макаровой тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, нарушение ею порядка отбывания наказания и характер допущенных нарушений свидетельствуют, что установление судом ей административного надзора будет полностью соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

При этом суд, исходя из интересов всего общества и государства, учитывая личность осужденной, пришёл к выводу, что требования рассматриваемого административного иска необходимо удовлетворить, за исключением требования находиться месту жительства или пребывания с 22 до 6 часов следующих суток без учёта возможных случаев необходимых ей для учёбы или работы в ночное время, и поэтому полагает необходимым в удовлетворении этой части иска административному истцу отказать.

Вместе с этим суд считает, что остальные административные ограничения, предлагаемые истцом установить административному ответчику при административном надзоре предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и являются обоснованными, так как они предлагаются с учётом личности осужденной, её образа жизни, обстоятельств совершения ею преступления, её поведения в период отбытия наказания, для выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения ею других правонарушений и антиобщественного поведения.

Также суд полагает необходимым установить осужденной Макаровой административный надзор согласно статье 86 УК РФ в редакции, действующей на время совершения ею преступления, на срок - 8 лет. При этом признать требование административного истца об установлении административному ответчику административный надзор сроком на 10 лет не соответствующим действующему законодательству.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора осужденной Макаровой Наталье Николаевне удовлетворить частично.

Установить административный надзор Макаровой Наталье Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня её постановки в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В этот период установить Макаровой Н.Н. следующие административные ограничения:

1. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

2. ограничить пребывание вне места жительства или пребывания с 22 до                 6 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учёбой.

В удовлетворении остальных требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней.

Судья                                    /подпись/       О.В. Загороднов

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

                         ___________________________

                                       (Инициалы, фамилия)

«___» __________________________20 ____г.