Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1814/2013 ~ М-841/2013 от 04.02.2013

Дело № 2-1814/2/13 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» февраля 2013 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Вилканаускайте С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Петрозаводского городского округа к Тимошевич О. А. об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд кТимошевич О.А. с требованиямиоб обязании заключить договор социального найма по тем основаниям, что решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора г. Петрозаводска в интересах Тимошевич О.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения. Суд обязал Администрацию ПГО предоставить Тимошевич О.А. вне очереди жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм. Во исполнение Закона РК от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», во исполнение решения Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Тимошевич О.А. предоставлено жилое помещение жилой площадью <адрес> находящееся в муниципальной собственности. П. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей на момент вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Тимошевич О.А. жилого помещения) предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями площадью не ниже установленных социальных норм по окончании пребывания их в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, по окончании службы в вооруженных силах РФ или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в случаях, если за ребенком не было закреплено какое-либо жилое помещение. Таким образом, закон определяет порядок обеспечения лиц указанной категории именно жилыми помещениями, не исключая, что таковыми могут являться и комнаты. На основании решения Петрозаводского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> было передано в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа для дальнейшего предоставления незаселенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения. Постановлением Администрации ПГО от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение указанного выше решения и распоряжения с последующим изменением, внесенным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> принято в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа и включено в Реестр муниципального имущества. В Соответствии с п. № указанного постановления незаселенные жилые помещения, расположенные в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат предоставлению по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения. Факт передачи здания общежития в муниципальную собственность оформлен актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Петрозаводского городского округа на здание общежития, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № помещения, расположенные на первом этаже здания общежития по адресу: <адрес> переведены из нежилых помещений в жилые помещения. <данные изъяты> были выполнены работы по капитальному ремонту части помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного <адрес>, для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Таким образом, предоставленное ответчику Тимошевич О.А. жилое помещение полностью соответствует всем требованиям жилищного законодательства, требованиям, установленным для жилых помещений, оно свободно от любых обременении и/или прав любых третьих лиц, соответствует норме предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма на одного человека. Данное жилое помещение в соответствии с постановлением Администрации ПГО от ДД.ММ.ГГГГ № должно было быть предоставлено исключительно лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения, каковой, в данном случае, является Тимошевич О.А. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, а также путем телефонных переговоров Тимошевич О.А. неоднократно приглашалась для заключения договора социального найма на предоставленное ей жилое помещение по указанному адресу, однако до настоящего времени ответчик от заключения данного договора уклоняется. Истец просит обязать ответчика заключить с Администрацией Петрозаводского городского округа договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду сообщении выразил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих об уважительной причине неявки в судебное заседание, не представила, ходатайств об отложении дела слушанием не заявила, возражений по существу иска не высказала.

Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель УФССП России по РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду сообщении выразил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель Прокуратуры г. Петрозаводска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона РК от 28.11.2005 г. N 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 03.03.2009 года N 1270 ЗРК) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст. 5 предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 49 ЖК РФ данные государственные полномочия по предоставлению жилых помещений вышеуказанным категориям граждан могут быть переданы органам местного самоуправления в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.3 ст.20 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Законом Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Республика Карелия передала с 01.01.2006 г. органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РК государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в редакции от 22.08.2004 г., действующей на момент вынесения постановления от 19.12.2012 г. о предоставлении ответчику жилого помещения) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 50 данного законанормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости т достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с решением Петросовета от 27.12.2005 г. № ХХV/ХХV-256 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в г. Петрозаводске» нормой предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма считается 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч.1.ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу ст. 60 ЖК РФ наниматель владеет жилым помещением государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и пользуется данным жилым помещением при проживании в нем по договору социального найма жилого помещения, заключенного с собственником данного жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора г. Петрозаводска в интересах Тимошевич О.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения. Суд обязал Администрацию ПГО предоставить Тимошевич О.А. вне очереди жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Тимошевич О.А. предоставлено жилое помещение, жилой площадью <адрес>

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность Петрозаводского городского округа и включено в Реестр муниципального имущества.

В соответствии с п. № указанного постановления незаселенные жилые помещения, расположенные в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат предоставлению по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения.

На основании Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Петрозаводского городского округа на здание общежития<адрес>

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № помещения, расположенные на первом этаже здания общежития по адресу: <адрес> переведены из нежилых помещений в жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ были выполнены работы по капитальному ремонту части помещений, расположенных на первом этаже многоквартирного <адрес> для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Таким образом, предоставленное ответчику Тимошевич О.А. жилое помещение полностью соответствует всем требованиям жилищного законодательства, требованиям, установленным для жилых помещений, оно свободно от любых обременении и/или прав любых третьих лиц, соответствует норме предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма на одного человека.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Тимошевич О.А. приглашалась для заключения договора социального найма на предоставленное ей жилое помещение по адресу: <адрес>

Однако до настоящего времени ответчик данный договор не заключил.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о возложения на ответчика обязанности по заключению договора социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Данный договор необходимо заключить в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче иска в суд в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой в силу ст. 333.19 НК РФ по удовлетворенному иску составляет <данные изъяты>

Иск судом удовлетворен, в связи с чем подлежащая уплате в доход государства государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Петрозаводского городского округа к Тимошевич О. А.об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Тимошевич О. А. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда заключить с Администрацией Петрозаводского городского округа договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Тимошевич О. А. госпошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 23.02.13 г.