Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-50/2013 от 18.11.2013

Дело № 12-50/2013

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Знаменка 05 декабря 2013 года

Судья Знаменского районного суда Тамбовской области Ю.А. Дробышев

при секретаре Евсикове А.А.

рассмотрев жалобу инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по <адрес> Терехова А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Кулешов СМ. был привлечён к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, то есть за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Кулешову СМ. было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, направлено в ОГИБДД МО МВД РФ «<данные изъяты>» <адрес> для организации исполнения.

В связи с вступлением в законную силу 1 сентября 2013 года Федерального закона №196-ФЗ от 23.07.2013 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», которым административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянения веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздух, Кулешов С.М. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения указанного постановления по делу об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от 22.10. 2013 года заявление Кулешова С.М. удовлетворено. Исполнение постановления мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Кулешов С.М. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев - прекращено.

Инспектор СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по <адрес> Терехов А.Е., составлявший административный протокол по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ на Кулешова С.М. не согласился с постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного производства в отношении Кулешова.

Терехов обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулешова С.М. отменить, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

В жалобе инспектор СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по <адрес> Терехов А.Е. указал, что не согласен с постановлением по следующим основаниям. В соответствии с руководством по эксплуатации анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе «Кобра» по технической характеристике погрешность в прибор включена изначально, таким образом, суд сделал необоснованный вывод о том, что погрешность прибора нужно вычитать из его показания по алкогольному опьянению. Суд, в обоснование своего решения указывает на то, что в соответствии с актом освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ у Кулешова установлено количество алкоголя в выдыхаемом воздухе 0,121 мг/л (с учетом погрешности прибора). Однако, фактически в акте указана цифра 0,169 мг/л. Согласно Федерального закона от 23 июля 2013 года № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Терехов А.Е. считает, что выводы мирового судьи, противоречат фактическим требованиям Федерального закона №196 ФЗ, а также требованиям КоАП РФ о всестороннем, полном и объективно рассмотрении всех материалов дела, что послужило основанием для освобождения от ответственности лица, совершившего административное правонарушение.

В судебном заседании, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ юрисконсульт СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по <адрес> – ФИО4 жалобу инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по <адрес> Терехов А.Е поддержала в полном объеме, по тем же основаниям, что и указанным Тереховым в жалобе.

ФИО4 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулешова С.М., а постановление мирового судьи судебного участка <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кулешов С.М. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ оставить без изменения.

Кулешов С.М. в судебном заседании не согласился с доводами указанными в жалобе инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по <адрес> Терехова А.Е.

Кулешов С.М. считает, что постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказаная в отношении него вынесено законно и обосновано.

Судья, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив представленные материалы, находит жалобу инспектора Терехова А.Е. подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст.30.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанного выше, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

По делу установлено, что постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в отношении Кулешова С.М. вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления была отправлена должностному лицу, составившему протокол, по почте ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ. Инспектором СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по <адрес> Тереховым А.Е. подана жалоба в суд ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в течение 10 дней с момента получения копии постановления. Таким образом, Терехов А.Е. подал жалобу в установленный КоАП РФ срок.

В судебном заседании установлено, что Кулешов С.М. в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения). Кулешову С.М. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

В дальнейшем, Кулешов С.М. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в законную силу 1 сентября 2013 года Федерального закона №196-ФЗ от 23.07.2013 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения». В соответствии с изменениями, административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянения веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья судебного участка <адрес> данное заявление удовлетворил. Исполнение постановления мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Кулешов С.М. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев - прекратил.

При этом, мировой судья в постановлении ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 196-ФЗ, статья 12.8 КоАП РФ была изложена в новой редакции, а также дополнена Примечанием согласно которому, административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 и ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

По мнению мирового судьи, по акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, у Кулешова С.М. установлено количество алкоголя в выдыхаемом воздухе 0,121 мг/л (с учётом погрешности прибора), эта величина не превышает предельно допустимую величину концентрации этилового спирта у свидетельствуемого, установленную с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 196-ФЗ.

В виду вступления в силу закона, улучшающего положение лица, совершившего административное правонарушение и имеющего обратную силу, заявление Кулешова С.М., как посчитал мировой судья, подлежит удовлетворению, а дальнейшее производство по исполнению постановления о назначении Кулешову административного наказания - прекращению.

Суд считает, что решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно и подлежит отмене. В данном случае, мировым судьей, неверно установлены обстоятельства дела, что количество алкоголя в выдыхаемом воздухе Кулешовым С.М. составляет 0,121 мг/л, получив данный результат, отняв погрешность прибора – 0,048 мг/л от величины концентрации этилового спирта у Кулешова С.М., установленного ДД.ММ.ГГГГ при освидетельствовании. В соответствие с актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулешова С.М., с применением технического средства «Кобра», заводской номер прибора №, наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе Кулешова С.М. составило 0,169 мг/л, пределы допускаемой абсолютной погрешности прибора составляет 0,048 мг/л.

В соответствии со свидетельством о проверке №, анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе «Кобра», с заводским номером №, признан пригодным к применению.

Руководством по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе «Кобра» установлены пределы допускаемой основной погрешности, в данном случае она составляет ±0,048 мг/л.

Как следует из рекомендаций Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России от 29 августа 2013 года №13/12-217 даны следующие разъяснения: согласно примечанию к ст.12.8 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. То есть допустимая погрешность технического средства измерения уже включена в этот показатель и ее не нужно прибавлять к данной величине. Если показания технического средства измерения - 0,161 или 0,17 мг/л, то факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ установлен.

Суд считает, что при рассмотрении дела мировым судьей были существенно нарушены нормы, предусмотренные Федеральным законом №196-ФЗ от 23.07.2013 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», а также ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Исходя из указанных обстоятельств, постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кулешова С.М. подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу инспектора СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по <адрес> Терехова А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Подгорного В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Подгорного В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении Кулешова С.М., отменить.

Решение окончательно и обжалованию не подлежит.

Судья Ю.А. Дробышев