Решение по делу № 12-204/2012 от 25.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

город Ноябрьск ЯНАО 19 ноября 2012 года

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Габова Т.Н., при секретаре Якимовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Ермачковой Т.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 19 октября 2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 19 октября 2012 года, вынесенным заместителем руководителя государственной жилищной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа Паншечной И.М., Ермачкова Т.А. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.21. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... за то, что в нарушение ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, осуществила самовольную перепланировку квартиры <адрес>

Ермачкова Т.А. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить.

В судебном заседании заявитель на жалобе настаивала, привела доводы, изложенные в жалобе. Указала, что участок стены, изображенный в техническом паспорте, на момент заселения ее семьи в квартиру уже отсутствовал. Никаких работ по перепланировке она не производила.

Представитель жилищной инспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.

Выслушав заявителя, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.

Срок подачи жалобы заявителем не пропущен.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В пункте 1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 7.21. КоАП РФ самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Объектом правонарушения являются отношения в сфере права собственности на жилые помещения и установленный порядок их использования.

Объективная сторона состоит в совершении следующих противоправных действий (бездействия): самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах.

Субъектами данного правонарушения являются граждане.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Суду не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что заявителем допущено административное правонарушение.

Так, технический паспорт на квартиру <адрес> был оформлен в ДД.ММ.ГГГГ. Договор купли-продажи оформлен ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений заявителя в судебном заседании следует, что участок стены, изображенный в техническом паспорте, на момент заселения ее семьи в квартиру уже отсутствовал. Никаких работ по перепланировке она не производила.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Н.В. и В.Л. пояснили, что помогали Ермачковой Т.А. при переезде в новую квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка в коридоре квартиры уже существовала, стена в коридоре отсутствовала.

Иных доказательств по делу об административном правонарушении не представлено.

Заявитель отрицает факт совершения административного правонарушения.

Все имеющиеся по делу сомнения на основании ч. 4 ст. 1.5. КоАП РФ следует толковать в пользу заявителя.

Кроме того, право собственности на квартиру зарегистрировано за А.П.. Ермачкова Т.А. собственником указанного жилого помещения не является.

В силу ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями статьями 2.9., 24.5. настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

С учетом изложенного выше обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 статьи 24.5. КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6., 30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░

...

...