Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-595/2014 (2-3948/2013;) ~ М-3126/2013 от 29.10.2013

Дело № 2-595-2014

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

31 октября 2014 года              п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Кротовой Н.А., с участием представителя истца ФИО4– ФИО9, представителя ФИО1 – ФИО3, представителя третьего лица ФИО3 - ФИО7, ответчика ФИО5, ее представителей ФИО10, ФИО11, представителя ответчика Администрации Еловского сельсовета ФИО13, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО1 к ФИО5, Администрации Еловского сельсовета Емельяновского района о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании отсутствующим права собственности, исключении из ЕГРП сведений о праве собственности ФИО5, признании недействительной записи о регистрации права собственности, снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО5, администрации Еловского сельсовета Емельяновского района, в котором после уточнения просят:

- признать недействительной выписку из похозяйственной книги, выданную администрацией Еловского сельсовета Емельяновского района 01 августа 2012 года № 10 ФИО5 о наличии права собственности на земельный участок общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

- признать отсутствующим право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

- исключить из ЕГРП сведения о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать недействительной запись о регистрации данного права 24-24-10/021/2012-674 (том 1 л.д. 2-3, 66-67).

В обоснование иска указано, что право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРП на основании выписки из похозяйственной книги № 5, лицевой счет № за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой, что запись от ДД.ММ.ГГГГ сделана на основании поквартирного обхода и подтверждает, что у граждански ФИО5 возникло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный площадью 2700 кв.м., без определении границ; право собственности ФИО5 зарегистрировано в соответствии со ст. 25.3 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; однако согласно выписке из похозяйственной книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Еловского сельсовета <адрес> № 5, лицевой счет № за период 2002-2008 г.г., земельный участок с находящимся на нем ? жилого дома по адресу: <адрес> записан за ФИО2; с 1995 года ФИО2 являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> ФИО8, реестровый номер 798; вторым собственником земельного участка и жилого дома являлась ФИО3 – сестра ФИО2; ее право собственности возникло также на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в похозяйственной книге № сделана соответствующая запись, лицевой счет № 414; в настоящее время на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственниками земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>, являются ФИО1 и ФИО4, купившие по ? доли у ФИО3 и ФИО2; следовательно, по мнению истцов, у ФИО5 отсутствует право на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 42/1, на основании похозяйственной книги № 5, лицевой счет № 415, поскольку, несмотря на изменение ФИО5 адреса земельного участка (был 42, а стал – 42/1), согласно данной книге и лицевому счету собственником данного земельного участка являлась ФИО2; кроме того, согласно похозяйственной книге № 5, лицевой счет № 415, на земельном участке расположена ? часть жилого дома; согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, по указанному лицевому счету запись сделана на основании поквартирного обхода, тогда как на земельном участке, являющемся предметом данных документов, отсутствует жилой дом, находящийся в собственности ФИО5; помимо этого, оспариваемая выписка № из похозяйственной книги выдана ФИО5 по форме, установленной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ; однако на момент выдачи данной выписки – ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ был отменен и приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/103 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая форма данной выписки, в которой должны указываться реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина прав на данный участок; ФИО5 земельный участок площадью 2700 кв.м. в законном порядке не выделялся; таким образом, выписка № дана по неутвержденной форме, что противоречит ст. 25.1 Закона о регистрации; помимо этого, согласно Постановлению Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов» похозяйственные книги должны вестись в строгом соответствии с настоящими Указаниями. Никакие подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в этих документах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью председателя или секретаря исполкома сельского Совета (лица, исполняющего функции секретаря исполкома сельского Совета в соответствии с республиканскими законодательными актами); согласно пункту 9 лицевые счета хозяйств в похозяйственной книге (форма № 1) открываются во время закладки книг по состоянию на 1 января на всех постоянно проживающих на территории сельского Совета лиц; все записи в лицевых счетах производятся непосредственно в хозяйствах; на каждое хозяйство, включая хозяйства постоянно проживающих квартирантов, открывается отдельный лицевой счет; отдельным хозяйством считаются также хозяйства одиноких лиц (не имеющих семьи); на такие хозяйства открываются отдельные лицевые счета; если на территории сельского Совета имеются бесхозяйные дома или дома, в которых владельцы проживают непостоянно, а сезонно (дачники), в похозяйственных книгах они не учитываются; сведения об этих домах записываются секретарем исполкома сельского Совета в отдельном списке; похозяйственные книги сельского Совета нумеруются после их заполнения сквозной нумерацией; присвоенные похозяйственным книгам номера используются при заполнении формы № 3 «Алфавитная книга хозяйств»; согласно пункту 13 по окончании сплошного обхода дворов во всех населенных пунктах и записи всех хозяйств в похозяйственные книги производится нумерация лицевых счетов хозяйств, которая должна быть непрерывной и единой по всему сельскому Совету; устанавливать отдельную нумерацию лицевых счетов хозяйств для каждой общественной группы хозяйств или для каждого неселенного пункта не разрешается; в соответствии с пунктом 14 номер лицевого счета является постоянным для данного хозяйства на весь период (пять лет); под этим номером выписываются хозяйству извещения, повестки и т.п.; он указывается в списках хозяйств, составляемых финансовыми, статистическими и другими органами при проведении каждым из них своих работ; номер лицевого счета не изменяется при переезде всех членов того или иного хозяйства (семьи) на постоянное жительство из одного населенного пункта в другой, в пределах одного и того же сельского Совета; в этом случае необходимо закрыть (зачеркнуть) лицевой счет этого хозяйства в похозяйственной книге того населенного пункта, из которого члены хозяйства выезжают, и открыть лицевой счет в похозяйственной книге того населенного пункта, в который они приезжают на новое жительство, сохранив за хозяйством прежний номер его лицевого счета; о закрытии лицевого счета хозяйства по месту прежнего его нахождения делается отметка в верхней части с указанием даты и причины его закрытия; лицевые счета ведутся на земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, и ведутся по домам; однако оспариваемая выписка дана на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на основании поквартирного обхода ДД.ММ.ГГГГ, тогда как лицевой счет № открыт с 2002 года по 2008 год, и на земельном участке, указанном в данном лицевом счете, расположен дом ФИО2; таким образом, действия Еловского сельсовета по замене ФИО2 (главы хозяйства по лицевому счету № – собственника жилого дома, расположенного на земельном участке, указанном в оспариваемой Выписке) на ФИО5 и выдача ФИО5 выписки из похозяйственной книги на земельный участок, который ей не выделялся, с номером лицевого счета, принадлежащего другому лицу и на котором стоит чужой дом, по мнению истцов, незаконны.

В судебном заседании представители истцов ФИО9 и ФИО3, представитель третьего лица ФИО3 – ФИО7, третье лицо – ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме; в обоснование привели доводы, изложенные в заявлении; ФИО3 дополнительно пояснила, что участок по адресу: <адрес>; участок был большим, его площадь составляла 54 сотки; частью участка Бородина разрешила пользоваться Петровым, которые проживали в доме напротив; ФИО2 пояснила, что она действительно написала заявление об отказе от участка, принадлежащего ФИО22, но она имела в виду другой участок, а не тот, который ранее принадлежал Бородиной.

Ответчик ФИО5, ее представители ФИО10, ФИО11 исковые требования не признали, ссылаясь на то, что земельным участком с кадастровым номером на протяжении шестидесяти лет пользовалась семья Петровых, поэтому для оформления права собственности ФИО5 обратилась в Еловский сельсовет, где ей сделали выписку их похозяйственной книги, на основании которой она и зарегистрировала право собственности; предварительно ФИО5 получила от ФИО2 заявление о том, что она отказывается от этого участка; также ФИО5 пояснила, что с детства она проживала в доме по адресу: <адрес>; так как возле дома земли не было, родителям предоставили участок, расположенный напротив их дома и прилегающий к участку Бородиной; площадь участка составляла 27 соток и споров по поводу того, что Петровы пользовались данным участком, никогда не возникало; в 1994 году ФИО5 переехала на другое место жительства по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 63); Дрожанова пояснила, что домовладение по адресу: <адрес>, в том числе земельный участок площадью 6,5 соток она оформила в свою собственность, после чего продала; отец ее ФИО12 оформил в собственность домовладение и земельный участок по адресу: Гурского, 24 (том 1 л.д. 63-64).

Представитель ответчика - Администрации Еловского сельсовета ФИО13 в судебном заседании иск не признал; пояснил, что выписка № дана была ФИО5 только потому, что ее родители Петровы пользовались спорным участком на протяжении многих лет; данных о том, что этот участок предоставлялся Петрову либо его детям в сельсовете не имеется; ФИО12 при жизни за приватизацией данного участка не обращался; после его смерти за оформлением прав на этот участок обратилась ФИО5; так как она представила заявление от ФИО2, на имя которой был открыт лицевой счет, о том, что та отказывается от земли, что свидетельствовало о том, что ФИО5 и ФИО2 договорились между собой по мирному, он, ФИО13, принял решение выдать ФИО5 выписку из похозяйственной книги; адрес присвоили Зеленая 42-1, то есть с привязкой к дому 42.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Управление Росреестра по Красноярскому краю), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Администрация Емельяновского района в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, что суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательств, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО14 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 3051.33+/- 39 кв.м., относящегося к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, а также расположенного на нем жилого дома (том 1 л.д. 5, 7); после ее смерти собственниками указанного имущества стали в порядке наследования ее дочери ФИО3 и ФИО2 (том л.д. 7); последние по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продали вышеназванные земельный участок с домом ФИО15 и ФИО16 (том 1 л.д. 9-10, 76); ДД.ММ.ГГГГ Еловским сельсоветом выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1 л.д. 27); в данной выписке указано, что она подтверждает, что ФИО5 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что запись о наличии у ФИО5 земельного участка по вышеуказанному адресу сделана в похозяйственной книге № лицевой счет 415 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании поквартирного обхода (том 1 л.д. 27); на основании данной выписки, а также на основании постановления администрации Еловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку», согласно которому земельному участку, принадлежащему ФИО5 на основании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен был адрес: Россия, <адрес>, № 42/1, указанный в ней земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен был на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости и ему присвоен кадастровый номер № (том 1 л.д.24, 25, 46-53); на основании этой же выписки из похозяйственной книги ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано было право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № (том 1 л.д. 26, 37-43, 89, 90); как видно из кадастровых паспортов обоих участков границы определены только у участка с кадастровым номером №, то есть участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет без межевания (том 1 л.д. 4, 25).

При изучении выписок из похозяйственных книг и копий самих похозяйственных книг (том 1 л.д. 139-197), предоставленных по запросу суда администрацией Еловского сельсовета, установлено, что в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ, 1974, 1975 года имеются записи об открытых лицевых счетах: № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО14, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 24 сотых гектара; № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО12, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 20 сотых гектара (л.д. 78); за 1976, 1977, 1978 года имеются записи об открытых лицевых счетах: № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО14, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 22 сотых гектара; № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО17, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 25 сотых гектара (л.д. 79); за 1980, 1981, 1982 года имеются записи об открытых лицевых счетах: № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО14, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 22 сотых гектара; № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО18, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 9 сотых гектара (л.д. 80); № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО12, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 18 сотых гектара (л.д. 81); за 1991, 1992, 1993, 1994, 1995 года имеются записи об открытых лицевых счетах: № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО14, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 31.5 сотых гектара; № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО10, где указано, что в личном пользовании членов семьи на последний год имеется 5+18.0 (участок Эрлих) сотых гектара (л.д. 84); за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 года имеются записи об открытых лицевых счетах: № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО3, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 0.27 сотых гектара; № на домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО2, где указано, что в личном пользовании членов семьи имеется 0.27 сотых гектара (л.д. 87).

Также установлено, что данные о ФИО12 как главе хозяйства по адресу: <адрес> указаны в похозяйственной книге № 7, лицевой счет № 4ДД.ММ.ГГГГ, 1984, 1985 года; площадь участка находившегося в его пользовании составляла на последний год 10 сотых гектара; в похозяйственной книге № 10, лицевой счет № 462, за 1986, 1987, 1988, 1989, 1990 годы; площадь участка составляла на последний год (1990) – 28 сотых гектара (том 1 л.д. 83); в книге № 8, лицевой счет № за 1991, 1992, 193, 1994, 1995 года как о главе хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; площадь участка составляла на 1995 год 20.5 сотых гектара (л.д. 85).

В книге № за этот же период, лицевой счет № 808, в качестве главы хозяйства членов его семьи по адресу: <адрес> указан ФИО19 и его супруга ФИО5 (л.д. 85).

В книге № 1 за 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 годы, лицевой счет № 52, в качестве главы хозяйства по адресу: <адрес>, указана ФИО20 и как член ее семьи ФИО5 (л.д. 87).

Из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в администрации Еловского сельсовета, следует, что она просила исправить запись в похозяйственной книге за № от ДД.ММ.ГГГГ, которая сделана ошибочно; указала, что земельным участком не пользуется и что он находится в пользовании у ФИО5 с 1989 года (том 1 л.д. 72).

Таким образом, установлено, что в похозяйственной книге № 5 за 2002 – 2006 годы данные о ФИО5 как главе хозяйства по адресу: <адрес> отсутствуют; лицевой счет № принадлежит ФИО2 – главе хозяйства по адресу: <адрес>; похозяйственная книга № за период «05.12.2000-31.12.2008 г.г.» не существует; выписка № выдана была ФИО5 в отсутствие документов, свидетельствующих о предоставлении ей земельного участка площадью 2700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, ФИО5 никогда в установленном порядке не предоставлялся, а был сформирован как ранее учтенный на основании оспариваемой выписки № и постановления администрации Еловского сельсовета «О присвоении адреса…».

Согласно ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 18. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» форма представляемой в соответствии со статьей 25.2 настоящего Федерального закона выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации.

Согласно Приказу Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», на основании которого выдана оспариваемая выписка, Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Новый Приказ Росреестра от 07.03.2012 N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" также предусматривает, что Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО5 участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, никогда не предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства, выписка из похозяйственной книги от 01 августа 2012 года выдана ей была незаконно.

В п. 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установлено в судебном заседании, право собственности ФИО5 на земельный участок зарегистрировано было на основании выписки из похозяйственной книги от 01 августа 2012 года № 10, которая является недействительной.

При таких обстоятельствах требования о признании данной выписки недействительной и признании зарегистрированного права отсутствующим подлежат удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению требование истцов о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

К такому выводу суд пришел, исходя из следующего.

На основании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) - с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица; с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

В соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ необходимыми для кадастрового учета документами являются копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);

Как установлено в судебном заседании, с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № обратилась ФИО5, у которой отсутствовало право собственности на вышеуказанный земельный участок, и которая представила недействительную Выписку их похозяйственной книги № 10 (том 1 л.д. 48-53).

Таким образом, данный участок сформирован был незаконно.

На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

По смыслу данных статей основанием для проведения кадастрового учета являются:

- постановка на учет объекта недвижимости - она осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;

- снятие с учета объекта недвижимости - причина состоит в прекращении его существования;

- изменение уникальных характеристик объекта недвижимости - перечень их приведен в п. 1 ст. 7 комментируемого Закона;

- изменение ряда дополнительных сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В письме Красноярского краевого суда от 02 сентября 2013 года разъяснено, что поскольку законом не урегулирован порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, поставленных на кадастровый учет до 01 марта 2008 года, имеющих статус ранее учтенных и не являющихся преобразуемыми объектами недвижимости, вопрос о снятии указанных земельных участков с кадастрового учета может быть разрешен в судебном порядке по иску заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требования истцов в этой части и считает необходимым вынести решение о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Что касается требований об исключении из ЕГРП сведений о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером № и признании недействительной записи о регистрации данного права 24-24-10/021/2012-674, то суд считает необходимым в их удовлетворении отказать, так как данный способ не предусмотрен законом и является ненадлежащим, поскольку регистрация, являясь лишь доказательством существования зарегистрированного права, в отрыве от правоустанавливающего документа не может нарушать прав третьих лиц; в этой связи запись о регистрации права в ЕГРП не подлежит оспариванию в судебном порядке.

Поскольку требования истцов удовлетворяются, по смыслу ст. 100 ГПК РФ с них не могут быть взысканы расходы на представителя, понесенные ответчиком ФИО5.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО1 к ФИО5, Администрации Еловского сельсовета Емельяновского района о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании отсутствующим права собственности, исключении из ЕГРП сведений о праве собственности ФИО5, признании недействительной записи о регистрации права собственности, снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить частично.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги, выданную администрацией Еловского сельсовета Емельяновского района 01 августа 2012 года № 10 ФИО5 о наличии права собственности на земельный участок общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требования об исключении из ЕГРП сведений о праве собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0040103:667, общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признании недействительной записи о регистрации данного права 24-24-10/021/2012-674 отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и для осуществления снятия вышеуказанного земельного участка Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись    

Копия верна:

Судья Емельяновского РС                 Е.А.Ежелева