Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-332/2021 (5-1368/2020;) от 07.12.2020

Дело № 5-332/2020

        24RS0046-01-2020-007314-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2021 года                                                                г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Прохорова Л.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – АО «Тандер»,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении АО «Тандер».

Из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении осмотра торгового помещения магазина «Магнит Косметик», расположенном по адресу: <адрес> Службой финансового-экономического контроля и контроля в сфере закупок <адрес> установлено нарушение требований подпунктов 1,2 пункта 4 Постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ, а именно юридическим лицом АО «Тандер» не организовано использование работниками магазина средств индивидуальной защиты (перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом и не обеспечено использование работником повышенного риска заражения (кассиром) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном; не обеспечено соблюдение мер социального дистанцирования (не менее 1,5 метра) в части нанесения разметки на полу по всему торговому объекту магазина либо нанесения специальных указателей для соблюдения дистанции по торговому объекту. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от 25.08.2020г. юридическое лицо АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель Службы финансового-экономического контроля и контроля в сфере закупок <адрес> в судебном заседании обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

Представитель юридического лица К. суду пояснила, что Общество не подлежит привлечению к административной ответственности, поскольку проверка в отношении юридического лица проведена с грубыми нарушениями норм действующего законодательства, в частности, Закона № 294-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В    обоснование    вины    юридического    лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным органом представлены: протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 02.12.2020г. в отношении АО «Тандер»; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от 07.11.2020г.

Из положений     части 3 статьи 26.2 КоАП РФ следует, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе, результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

            Представленные в материалах дела доказательства вины юридического лица не отвечает положениям части 3 статьи 26.2 КоАП РФ, поскольку получены по результатам проверки, проведенной с грубым нарушением требований к организации и проведению проверки, указанных в статье 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц,. индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Из материалов дела следует, что должностным лицом административного органа фактически проведены проверочные мероприятия в форме внеплановой выездной проверки, что подтверждается актом (протоколом) осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, проверка проведена без соответствующего распоряжения, а также без согласования с органами прокуратуры, что в силу части 2 статьи 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального, контроля», является грубым нарушением требований к организации и проведению проверок.

Каких-либо оснований полагать, что нарушения в отношении юридического лица выявлены по имеющимся у административного органа сведениям (либо без взаимодействия с юридическим лицом в порядке статьи 8.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а не получены в результате выездной проверки, не имеется.

Учитывая изложенное, доказательства, полученные в результате выездной проверки, проведенной с нарушением требований закона, не могут быть признаны допустимыми.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Ввиду отсутствия в материалах дела допустимых доказательств виновности юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО «Тандер» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    Л.Н. Прохорова