Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3768/2018 ~ М-1976/2018 от 29.03.2018

Дело №

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    24 мая 2018 года           г. Петропавловск-Камчатский

        Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе

    председательствующего судьи                                                                Демьяненко Т.А.,

    при секретаре                                                                                    ФИО5,

    с участием прокурора                                                                            ФИО6,

    с участием представителей истца ФИО7, ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного профессионального образовательного автономного учреждения «Камчатский политехнический техникум» к ФИО2 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, выселении из жилого помещения,

    УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное профессиональное образовательное автономное учреждение «Камчатский политехнический техникум» (далее – КГПОАУ «Камчатский политехнический техникум») обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии, применении последствий недействительности сделки, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из него и снятии ответчика с регистрационного учета. В обосновании своих требований истец указал, что в мае 2014 года между Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище №» (далее – КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» ) в лице исполняющего обязанности директора ФИО8 и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> комната 10. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Камчатского края «О реорганизации краевого государственного профессионального образовательного автономного учреждения «Камчатский политехнический техникум» и краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» реорганизовалось в форме присоединения училища к техникуму. Спорное жилое помещение находится в государственной собственности, передано и находится у истца в оперативном управлении. Полагает, что указанный договор найма, заключенный с ФИО2 является ничтожной сделкой, поскольку ответчик в трудовых отношениях с КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» не состоял и не состоит, не проходил обучение в образовательном учреждении, постоянной или временной регистрации по указанного адресу не имеет. На основании изложенного просил признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> комната 10, применить последствия недействительности сделки, признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, выселить его из указанного жилого помещения в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании прав по должности, уточнила исковые требования, просила признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> комната 10, применить последствия недействительности сделки путем выселения. От исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии ответчика с регистрационного учета отказалась, по которые определением суда производство по делу прекращено.

Представитель истца ФИО9, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнения поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал. О времени и месте рассмотрения дела извещался, в суд не явился. Почтовое уведомление возвращено с отметкой: «Истек срок хранения».

В силу пункта 2.13. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Согласно пунктам 3.4, 3.6 Приказа при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного ответчиком после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителей истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Согласно ч.6 Постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ N 421-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об определении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Камчатского края" жилые помещения в общежитиях специализированного жилищного фонда Камчатского края (далее - жилые помещения в общежитиях) предоставляются на территории Камчатского края для временного проживания нуждающимся лицам, на период их работы в государственных учреждениях, находящихся в ведении Камчатского края, обучения в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Камчатского края.

В соответствии с п.16 данного Порядка уполномоченный орган при наличии соответствующего жилого помещения специализированного жилищного фонда Камчатского края и оснований для его предоставления, указанных в частях 5 - 6(2) настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного жилищного фонда Камчатского края.

Решения о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного жилищного фонда Камчатского края принимаются государственными унитарными предприятиями Камчатского края по согласованию с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, осуществляющими координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий в соответствующих отраслях управления.

Решения о предоставлении гражданину жилого помещения специализированного жилищного фонда Камчатского края принимаются краевыми государственными учреждениями Камчатского края по согласованию с исполнительными органами государственной власти Камчатского края, осуществляющими функции и полномочия учредителей данных учреждений.

Решение оформляется приказом уполномоченного органа.

В силу статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

В судебном заседании установлено, что здание общежития, расположенное по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в государственной собственности. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления на данное здание за КГПОАУ «Камчатский политехнический техникум».

В мае 2014 года (точная дата в договоре не указана) между КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» в лице исполняющего обязанности директора ФИО8 и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> комната 10.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Камчатского края с ДД.ММ.ГГГГ КГПОАУ «Камчатский политехнический техникум» и КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» реорганизованы в форме присоединения училища к техникуму.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки Камчатского края за КГПОАУ «Камчатский политехнический техникум» закреплен перечень объектов недвижимости, который включает в себя, в том числе здание общежития, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту пребывания, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Иной регистрации в г.Петропавловске-Камчатском не имеет.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 направлялись уведомления о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, комн.10, однако, до настоящего времени жилое помещение не освобождено. Доказательств иного суду не представлено.

Судом установлено, что ФИО2 в трудовых отношениях с истцом не состоял и не состоит, обучение не проходил, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В договоре найма жилого помещения в общежитии от 05.2014 года не указано решение, на основании которого он заключен, а также не указано в связи с чем предоставлено ответчику данное жилое помещение (в связи с работой, обучением).

Оценив исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку, решения о предоставлении ответчику спорного жилого помещения уполномоченным органом не принималось, договор найма жилого помещения в общежитии заключен в нарушение действующего законодательства в отсутствие необходимых оснований для его заключения, в связи с чем, данный договор является недействительным, что влечет применение последствий недействительности сделки в виде выселения ответчика из спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

           Исковые требования Краевого государственного профессионального образовательного автономного учреждения «Камчатский политехнический техникум» удовлетворить.

           Признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии б/н от 05.2014 года, заключенный между КГБОУ НПО «Профессиональное училище №» и ФИО2.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> комната 10 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного профессионального образовательного автономного учреждения «Камчатский политехнический техникум» в счет возмещения расходов на оплату госпошлины сумму 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                           Т.А. Демьяненко