Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1492/2014 ~ М-1706/2014 от 10.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 16 декабря 2014 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гумба М.Р.

при секретаре Холодовой Н.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Черникова В.П.

осужденного Курганского Н.В.,

представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК Эсенеева Р.Ф. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в выездном открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Курганского Н.В.,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Курганского Н. В., а также об установлении ему следующих административных ограничений: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания гражданина осужденного в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; возложении обязанности 4 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК поддержал заявленные требования, пояснив, что приговором Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Курганский Н. В., осужден по 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время отбывания наказания осужденный характеризуется следующим образом: на производстве не трудоустроен, попыток и стремления к трудоустройству не принимает. К труду отношение не добросовестное, поощрений не имеет. Работы, связанные с благоустройством территории колонии не выполняет. Ранее судим, совершил вновь преступление. Приговором Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях установлен рецидив преступлений. Срок отбывания наказания по приговору данному приговору суда истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании осужденный Курганский Н. В. вопрос об установлении в отношении него административного надзора оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, изучив представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре» за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре» указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении (в том числе приобщается характеристика лица, справка об имеющихся поощрениях и взысканиях). К заявлению прилагаются копия приговора суда и копии иных судебных постановлений о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством, а также постановление начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Закона).

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Курганский Н. В. осужден по ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание суд признал в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ наличие в действиях осужденного Курганского Н. В. рецидива преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Однако, в материалах, приложенных к заявлению, отсутствует постановление начальника исправительного учреждения о признании осужденного Курганского Н. В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Представитель ИК-2 в судебном заседании подтвердил, что Курганский Н.В. не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Кроме того, в справке на осужденного Курганского Н. В. указано, что он не имеет ни поощрений, ни взысканий за период отбывания наказания.

Действующим законодательством установлено, что если лица, указанные в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку Курганский Н. В. в настоящее время отбывает наказание в исправительном учреждении, а в материалах дела не содержится сведений о том, что он в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом

№ 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 261.5-261.8 ГПК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░