Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2030/2012 ~ М-1401/2012 от 27.03.2012

Дело № 2-2023/24-2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск «3» июля 2012 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе судьи Пронской И.В., с участием истца Сороколетовой И.М., ее представителя Шелухина К.Ю., истца Русановой Е.А., действующей за себя и в интересах истца Рябова А.В., представителя ответчика Абдурагимова Р.А., при секретаре судебного заседания Амелиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску участников Курской региональной общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» о признании Общего собрания (Конференции) <адрес> общественной организации ВОИР несостоявшимся, решений, оформленных протоколом отчетно-выборного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Соколов В.С., Сороколетова И.М., Русанова Е.А., Рябов А.В., Чуйкова С.В., Чернышов А.В., Москалева А.И., Бондаренко А.И., Кузнецова В.А., Бабынин С.В., Стручков В.Г., Покутнев В.Г., Федорченко А.Е., Перелыгина И.А., Пузанов И.А., Соколов А.М., Яврян Т.Г., Шварц С.А., Боровкова Л.В., Гребеньков В.Б., Денисов Р.Ю., Ноздрачев О.А., Калмыков Д.В., Бобовникова Е.В., Фатьянов А.Ю., Александров С.Н., Карпушин О.В., Леонова Е.В., Волобуев И.Л., Крюков И.С., Морыганов В.П., Горякин Н.Н., Чаусов А.А., Рязанцев И.И., Лобачев С.Н., Буровников Н.Н., Макеев В.М., Банникова Н.А., Вялых Е.В. и Журавлев Е.С. обратились в суд с иском к Курской региональной общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» о признании незаконным решения Конференции (Общего собрания) Курской региональной общественной организации изобретателей и рационализаторов от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указали, что являются участниками общественной организации. При проведении Конференции, основным вопросом повестки дня которой явилось избрание Совета, были нарушены все положения действующего Устава организации: отсутствовал кворум, так как большинство явившихся делегатов не были допущены ФИО34, подсчет голосов проводился не счетной комиссией, а неизвестными лицами, счетная комиссия никем не избиралась, протокол счетной комиссии не составлялся. ДД.ММ.ГГГГ Советом Курской региональной общественной организации было принято решение об избрании ФИО34 на должность председателя общественной организации, что нарушает ст. 33 Устава, поскольку решение данного вопроса отнесено к исключительной компетенции Конференции. В связи с изложенным, истцы просили признать незаконным решение Конференции (Общего собрания) Курской региональной общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, а также признать незаконным решение Совета Курской региональной общественной организации изобретателей и рационализаторов от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства дела истцы уточнили свои требования и просили признать Общее собрание (Конференцию) <адрес> общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» от ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимся, а принятые на нем решения, оформленные Протоколом отчетно-выборного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными.

В судебном заседании истец Сороколетова И.М., ее представитель Шелухин К.Ю. и истец Русанова Е.А. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Абдурагимов Р.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что Общее собрания Организации ДД.ММ.ГГГГ было проведено с грубым нарушением положений Устава в отсутствие большинства участников, в связи с чем не может быть признано состоявшимся, а принятые на нем решения законными.

Истцы Волобуев И.Л., Лобачев С.Н., Яврян Т.Г., Соколов А.М., Покутнев Л.С., Леонова Е.В., Гребеньков В.Б., Соколов В.С., Перелыгина И.А., Буровников Н.Н., Москалева А.И., Горякин Н.Н., Макеев В.М., Сибилев С.А., Фатьянов А.Ю., Рязанцев И.И., Чаусов А.А., Чернышев А.В., Кузнецова В.А., Бондаренко А.И., Бабынин С.В., Чукова С.В., Морыганов В.П., Федорченко А.Е., Денисов Р.Ю., Бобовникова Е.В., Крюков И.С., Пузанов И.А., Вялых Е.В., Карпушин О.В. Банникова Н.А., Стручков В.Г., Шварц С.А. Боровкова Л.В., Александров С.Н., Калмыков Д.В. и Ноздрачев О.В. в судебное заседание не явились, представив письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решении, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями), в том числе общественных объединений нарушены его права и свободы.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 117 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные организации являются некоммерческими организациями, особенности их правового положения регулируются ГК РФ и определяются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В силу ст. 6 вышеназванного Федерального закона члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ предусмотрена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции по <адрес> было зарегистрировано создание <адрес> общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов».

Данная общественная организация в своей деятельности должна руководствоваться Федеральным законом «Об общественных объединениях» и Уставом.

ДД.ММ.ГГГГ Вторым Съездом Общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» был принят Устав организации.

В соответствии со статьей 1 Устава Общественная организация «Всероссийское общество изобретателей рационализаторов» является общественным объединением, основанным на членстве, созданным по инициативе граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, предусмотренных Уставом.

В силу пунктов 1, 3 статьи 17 Устава основу Общества составляют первичные организации, которые являются структурными подразделениями Общества, решение о создании первичной организации подлежит утверждению Советом (Председателем) соответствующей местной (региональной) организации Общества.

Статьей 32 Устава предусмотрено, что высшим руководящим органом региональной организации Общества является Конференция (Общее собрание). Очередные Конференции (Общие собрания) региональной организации проводятся один раз в пять лет, но не позднее 30 мая года проведения очередного Съезда. Решение о созыве Конференции (Общего собрания) принимается Советом региональной организации.

Решением 3-го Отчетно-выборного собрания <адрес> общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» № от ДД.ММ.ГГГГ был избран состав Совета организации в количестве 21 человека сроком на пять лет, а также президиум Совета организации в количестве 7 человек.

ДД.ММ.ГГГГ членами Совета Курской региональной общественной организации изобретателей и рационализаторов было утверждено создание первичных организаций ВОИР на ряде предприятий, а также утвержден список делегатов первичных организаций на отчетно-выборное собрание, в число которых вошли и истцы.

Кроме того, в судебном заседании в материалы дела был предоставлен протокол заседания президиума <адрес> Совета ВОИР, на котором было принято решение о проведении отчетно-выборного собрания Областного Совета ВОИР ДД.ММ.ГГГГ, а также утвержден список участников собрания и сформирован новый соста областного Совета.

При этом, Устав Организации не содержит сведений о делегировании Советом региональной организации полномочий по принятию решений о проведении Конференции (Общего собрания) <адрес> Совета ВОИР.

Если расценивать данный протокол как решение областного Совета общественной организации, то данное заседание не имело предусмотренного п. 6 ст. 34 Устава кворума – более половины от числа избранных членов Совета региональной организации, поскольку вышеуказанный протокол от ДД.ММ.ГГГГ подписан лишь тремя лицами из состава Совета региональной организации (21 человек) и президиума Света организации (7 человек). Более того, если исходить из буквального содержания протокола заседания президиума <адрес> совета ВОИР, то на данном заседании было принято решение не о проведении Конференции (Общего собрания) <адрес> общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов», а решение о проведении отчетно-выборного собрания Областного Совета ВОИР.

Таким образом, предусмотренная Уставом общественной организации процедура принятия решения о созыве Конференции (Общего собрания) <адрес> общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов» не соблюдена.

В соответствии с п. 6 ст. 32 Устава общественной организации Конференция (Общее собрание) региональной организации правомочно, если на ней присутствуют более половины избранных делегатов (состоящих на учете членов).

В материалах дела также имеется Протокол отчетно-выборного собрания общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ, на котором был решен вопрос о доверии действующему председателю Совета ФИО34, избрана ревизионная комиссия, состав областного Совета ВОИР и его председатель, делегаты на 5-ый съезд Центрального Совета ВОИР.

Также из вышеуказанного Протокола следует, что к участию в данном собрании были привлечены лишь три первичные организации из утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Советом региональной организации списка: ОАО «Электроаппарат», <адрес> совет ВОИР и ОАО «Михайловский ГОК», что не могло обеспечить кворум для проведения Конференции и влечет неправомочность всех принятых решений.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о признании решений Конференции (Общего собрания) <адрес> общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов», оформленных Протоколом отчетно-выборного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными. При этом, для восстановления нарушенных прав истцов решения о признании Конференции несостоявшейся не требуется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении соответствующих требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решения <адрес> общественной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов», оформленные Протоколом отчетно-выборного собрания <адрес> общественной организации «Всероссийская общественная организация изобретателей и рационализаторов» от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.В. Пронская