Решение по делу № 2-2979/2016 ~ М-2940/2016 от 17.08.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            20 октября 2016 года                                                        г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи    : Л.А. Родькиной

при секретаре                                 : М.Э.Махмудовой

с участием прокурора                   : Щедриной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому    заявлению    заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Усманову ФИО6, Обществу с ограниченной ответственностью «Крымские Информационные Технологии», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю об ограничении доступа к Интернет-сайту,

УСТАНОВИЛ:

16.05.2016 года заместитель прокурора Симферопольского района Республики Крым обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (а 22.09.2016 года уточнила исковые требования) к Индивидуальному предпринимателю Усманову Р.Б. об ограничении доступа к странице сайта в сети «Интернет», в котором просил признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https://goldfishka16.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обязать ИП Усманова Р.Б. ограничить доступ к Интернет-сайту по адресу https://goldfishka16.com, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP – адреса указанного сайта.

    Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Симферопольского района Республики Крым в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о государственном регулировании по организации и проведению азартных игр в сети Интернет, в ходе которой выявлен факт организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом https://goldfishka16.com, азартной игры в форме онлайн-казино. Доступ к вышеуказанному сайту предоставляет ИП Усманов Р.Б., таким образом, обязанность по ограничению доступа к информации, которая запрещена для распространения на территории Российской Федерации, возложена на оператора связи - ИП Усманова Р.Б. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании прокурор Симферопольского района Республики Крым Щедрина О.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик Усманов Р.Б., представитель ответчика - ООО «Крымские информационные технологии», представитель третьего лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, предоставили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, в связи с чем суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, на основании представленных доказательств.

Суд, заслушав пояснения прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     Судом установлено, что прокуратурой Симферопольского района Республики Крым в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о государственном регулировании по организации и проведению азартных игр в сети Интернет, выявлен факт организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом goldfishka16.com, азартной игры в форме онлайн-казино.

Доступ к вышеуказанному сайту с с URL-адресом https://goldfishka16.com, предоставляет ИП Усманов Р.Б. на основании договора об оказании услуг связи от 01.05.2015 года (л.д. 10-15).

27.04.2015 года ИП Усманову Р.Б. выдана лицензия №130094 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на оказание телематических услуг связи (л.д. 17).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Административная ответственность за незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, предусмотрена статьей 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети Интернет, должны отвечать требованиям закона.

Предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.

ИП Усманов Р.Б., предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к Интернет-сайтам, на которых содержится информация о различных азартных играх, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц, в связи с чем, имея техническую возможность, ИП Усманов Р.Б. должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к указанным Интернет-сайтам.

    Установленный ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и по защите информации" порядок ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, не освобождает оператора связи при установлении факта размещения в сети материалов, хотя и не включенных в Единый реестр доменных имен, однако признанных запрещенными, исключающими возможность их распространения в Российской Федерации, с учетом имеющейся технической возможности принимать меры к ограничению доступа к указанным Интернет-сайтам в целях недопущения распространения запрещенной законом информации.

С учетом изложенного, исковые требования заместителя прокурора Симферопольского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, а информация, размещенная на странице сайта с URL-адресом https://goldfishka16.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, с возложением на индивидуального предпринимателя Усманова ФИО7 обязанности ограничить доступ к Интернет-сайту по адресу URL-адресом https://goldfishka16.com, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP – адреса указанного сайта.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 3, 9, 55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования заместителя прокурора Симферопольского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https://goldfishka16.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать индивидуального предпринимателя Усманова ФИО8 ограничить доступ к Интернет-сайту по адресу URL-адресом https://goldfishka16.com, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP – адреса указанного сайта.

Взыскать с Усманова ФИО9 в бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

          Судья: