Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2014 ~ М-419/2014 от 19.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Н.Е.

при секретаре С.

с участием истца Б

представителя ответчика А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б к Администрации <адрес> о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Б обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> края о признании за ней и членами её семьи Б., О Д право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, и возложении обязанности на Администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение. Требования мотивирует тем, что указанная квартира была предоставлена в пользование и для проживания её матери М умершей ДД.ММ.ГГГГ и е мужу И умершему ДД.ММ.ГГГГ Однако в настоящее время документа, подтверждающего основания вселения (ордера) в данную квартиру, не имеется. В указанную квартиру истица вселилась ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени постоянно проживает в квартире, зарегистрирована в ней по месту жительства, оплачивает за жилищно-коммунальные услуги. Квартира является муниципальной собственностью, однако заключить с ней и членами ее семьи договор найма жилого помещения в Администрации города отказываются в связи с отсутствием у неё документа на данное жилое помещение – ордера или договора найма.

В судебном заседании истец Б на иске настаивает по указанным в нем основаниям, пояснила, что квартира по адресу <адрес> предоставлялась её матери М и её отчиму И в ДД.ММ.ГГГГ году в связи со сносом принадлежащего им жилого дома <адрес> Она в качестве члена семьи в декабре ДД.ММ.ГГГГ года вселилась в спорную квартиру, зарегистрировалась в ней по месту жительства. При жизни матери они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, у них был общий бюджет. После смерти матери она осталась проживать в спорной квартире, продолжала оплачивать коммунальные платежи. В <данные изъяты> году у неё родилась дочь Б с ДД.ММ.ГГГГ года с ней в указанной квартире стала проживать её дочь Д у которой ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок- дочь ФИО2, которая приходится ей внучкой и была зарегистрирована по указанному адресу. В настоящее время она и члены её семьи Б О, Д продолжают проживать в указанной квартире одной семьей, несут бремя её содержания, оплачивают жилищно-коммунальные платежи. За все время проживания требований о выселении со стороны администрации города, иных лиц к ним не предъявлялось.

Представитель ответчика по доверенности А, не оспаривая фактического пользования истцом спорной квартирой на условиях социального найма, с исковыми требованиями согласился, указывая на то, что квартира по адресу <адрес> <адрес> была предоставлена матери истицы в связи с сносом жилого дома. Истица была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Пояснил также, что квартира находится в муниципальной собственности, требований о выселении истицы со стороны Администрации не предъявлялось и не предъявляется.

Третьи лица – Б., О, действующая за себя и в интересах малолетней дочери Д ДД.ММ.ГГГГ г.р., надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству требования истицы поддерживали.

Представитель третьего лица Отдела по охране прав детства Управления образования администрации <адрес>, по доверенности К., надлежаще уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования Б. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> (ред. от <данные изъяты>) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы содержатся и в действующем в настоящее время Жилищном кодексе РФ (ст. ст. 69, 70).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе путем признания жилищного права.

В силу положений ст. ст. 61, 62, 63 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно выписке из реестра городской казны муниципального образования <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения - квартиры по адресу <адрес> является муниципальное образование <адрес> (л.д<данные изъяты>

Из книги выдачи ордеров Администрации <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на данную квартиру И. был выдан ордер № <данные изъяты>, основание выдачи – снос жилья по <адрес> (л.<данные изъяты>).

Из справок жилищно-эксплуатационной организации, данных финансово-лицевого счета видно, что Б., с ДД.ММ.ГГГГ года, А с ДД.ММ.ГГГГ года, О с ДД.ММ.ГГГГ года, Д с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают в указанной квартире, зарегистрированы по указанному адресу, производят оплату за жилищно-коммунальные услуги (л.д.<данные изъяты>).

Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.

Судом установлено, что И., умерший ДД.ММ.ГГГГ приходится истице отчимом, М, умершая ДД.ММ.ГГГГ – матерью. При жизни в ДД.ММ.ГГГГ году в связи со сносом жилого <адрес> народных депутатов была предоставлена в пользование и для проживания квартира по адресу: <адрес>. Ордер оформлялся на имя И. Данные обстоятельства подтверждаются документами из архивного отдела администрации <адрес>, в том числе решением <данные изъяты> городского Совета народных депутатов (л.д. <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ года истица вселилась в качестве члена своей матери М в спорную квартиру, зарегистрировалась в ней по месту жительства. При жизни М они проживали одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. После смерти матери, истица осталась проживать в спорной квартире, продолжала содержать данную квартиру, оплачивать коммунальные платежи. В ДД.ММ.ГГГГ году у Б родилась дочь Б которая стала проживать в спорной квартире, зарегистрирована в ней по месту жительства, с ДД.ММ.ГГГГ года время с истицей проживает ее дочь Дятлова О.А., с ДД.ММ.ГГГГ года внучка которые также зарегистрированы по указанному адресу. На сегодняшний день истица и члены её семьи Б О Д продолжают проживать в указанной квартире одной семьей, несут бремя её содержания, оплачивают жилищно-коммунальные платежи. Иного жилья истица и члены её семьи Б, О., Д не имеют.

Поскольку вселение истицы в спорную квартиру произошло до вступления в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с согласия и разрешения нанимателя этой квартиры, который имел право произвести такое вселение, согласие наймодателя на это вселение не требовалось.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и тому подобное.

Таким образом, совокупность указанных установленных судом обстоятельств свидетельствуют о том, что истица и члены её семьи Б, О Д фактически владеют и пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма с момента их вселения, выполняя на протяжении всего времени проживания в квартире обязанности нанимателей жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ. Доказательств о временном проживании истицы и указанных членов её семьи суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истцы о признании за ней и членами её семьи Б, О, Д права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и понуждении ответчика заключить с истицей такой договор в письменной форме являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГКП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Б и членами ее семьи А, О, Д право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> края заключить с Б договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий: Третьякова Н.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ