Решение по делу № 2-855/2014 ~ М-893/2014 от 12.11.2014

К делу № 2-855/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        03 декабря 2014 года    п.    Мостовской

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сыроватской М.А.,

при секретаре Черной Л.В.,

с участием представителей истица Егоровой А.В. и Рыжкова С.С.,

ответчицы Бубновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МУП «Мостводоканал» к Бубновой <...>Е.В. о понуждении в обеспечении доступа к месту установки общедомового прибора учета воды,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Мостводоканал» первоначально обратилось в суд с иском к ответственной по дому (старшей по дому) № <...> Бубновой Е.В. с требованием обязать её установить общедомовой прибор учета, демонтированный в нарушение закона, затем истец требования изменил и просил обязать ее обеспечить доступ представителям МУП «Мостводоканал», в подвальное помещение для установки коллективного (общедомового) прибора учета, необходимого для исполнения Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Исковые требования мотивированы тем, что 10.04.2009 в указанном многоквартирном доме работниками МУП «Мостводоканал» за счет истца был установлен общедомовой прибор учета.

31.01.2014 по письменному заявлению старшей многоквартирного дома Бубновой Е.В., с учетом многочисленных жалоб жильцов дома на несоответствие показаний общедомового прибора учета показаниям индивидуальных                                 (поквартирных) приборов учета, общедомовой прибор учета был снят, произведена его поверка и выявлено, что он находился в исправном состоянии, в связи с чем в тот же день был счетчик был установлен обратно.

23.05.2014 работниками МУП «Мостводоканал» был обнаружен демонтаж указанного общедомового прибора учета.

       Ответчица Бубнова Е.В., как ответственное лицо по многоквартирному дому (старшая многоквартирного дома), что следует из протокола № <...> общего собрания собственников дома по адресу <...> от 30.08.2010, была предупреждена досудебным уведомлением № <...> от 30.05.2014 года, о необходимости произвести действия по установке общедомового прибора учета, в связи с незаконным демонтажем общедомового прибора учета, находящегося в исправном состоянии, однако действий по установке общедомового прибора учета Бубновой Е.В. до настоящего времени предпринято не было, поэтому истец намерен своими силами установить общедомовой прибор учета, что не может сделать без доступа в подвальное помещение.

Таким образом, действия ответчицы Бубновой Е.В. по воспрепятствованию установки общедомового прибора учета воды истец считает незаконными, нарушающими требования Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ. Также истец просил взыскать с ответчицы Бубновой Е.В. судебные расходы в размере 4000 рублей, состоящие из уплаченной при подаче иска государственной пошлины.

В судебном заседании представители истца ЕгороваА.В. и Рыжков С.С. поддерживали исковые требования и просили их удовлетворить, приведя в обоснование изложенные выше доводы.

Ответчица Бубнова Е.В., представляющая в силу своего статуса интересы собственников-жильцов многоквартирного дома № <...>, требования истца не признала и просила отказать в их удовлетворении, мотивировав свою позицию тем, что 10.04.2009 работники МУП "Мостводоканал" установили в их доме прибор учета воды незаконно, до принятия Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009. Договор с водоканалом на установку данного прибора не заключали и соответствующего согласия жильцы дома, и она не давали. Счетчик сняли на поверку, так как шло двойное начисление. Лаборатория, которая проводила поверку счетчик, не имеет соответствующего разрешения. Жильцы дома не согласны на установку счетчика, поскольку при нем идет двойная переплата.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования МУП «Мостводоканал» обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Жилищный кодекс Российской Федерации в ст. 157 предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Положениями п.п. «г» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 предусмотрена обязанность    потребителя    использовать    коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Согласно п.5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники помещений в многоквартирных домах в срок до 01.07.2012 обязаны обеспечить оснащение таких домов коллективным (общедомовым) прибором учета используемой воды.

В соответствии с п. 12 ст. 13 названного выше закона истец обязан осуществить деятельность по установке коллективного (общедомового) прибора учета используемой воды в срок до 01.07.2013. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Факт отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета используемой воды в доме <...>, подтверждается соответствующим актом от 23.05.2014 специалистов МУП «Мостводоканал».

Доводы ответчицы о том, что в случае установки общедомового прибора учета воды жильцы будут вынуждены оплачивать дополнительный расход воды, который они не потребляли, что буден нарушением их прав, являются не основанными на Законе, поскольку согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение этого предписания принято Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, которым утверждены Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Раздел III приложения N 2 к Правилам устанавливает расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащей каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 и 13 приложения N 2 к Правилам.

Так, согласно формуле 11 из объема (количества) холодной воды, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, вычитаются: объемы (количество) холодной воды, потребленной за расчетный период в u-м нежилом помещении, объемы (количество) холодной воды, потребленные за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; объемы (количество) холодной воды, потребленные за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, объемы (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)). Полученные объемы холодной воды умножаются на соотношение между общей площадью i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме и общей площадью всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 11 приложения N 2 к Правилам).

Согласно формуле 12 из объема (количества) коммунального ресурса (горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии), потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета вычитаются объемы (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в u-м нежилом помещении, объемы (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальнымили общим (квартирным) прибором учета, объемы (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета, объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). Полученные объемы (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии умножаются на соотношение между общей площадью i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме и общей площадью всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 13 приложения N 2 к Правилам).

Формулы, содержащиеся в пунктах 11 и 13 приложения N 2 к Правилам, отражают обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, закрепленные в жилищном и гражданском законодательстве. Согласно указанным формулам собственники жилых помещений в многоквартирном доме оплачивают объем коммунальных ресурсов, предоставляемых на общедомовые нужды пропорционально площади принадлежащих им помещений от общей площади многоквартирного дома.

Размер платы за коммунальные услуги в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Таким образом, при отсутствии приборов учета жилищным законодательством предусмотрены нормативы потребления коммунальных услуг, которые должны применяться при расчете платы за коммунальную услугу.

Согласно ч. 1 ст. 36 и статьи 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Учитывая то обстоятельство, что установленный ранее общедомовой прибор учета был демонтирован неустановленными лицами, самостоятельно жильцы дома не намерены устанавливать коллективный (общедомовой) прибор учета используемой воды, что пояснила ответчика Бубнова Е.В., и что подтверждается представленным ею протоколом собрания № 3 от 30.05.2014, то истец во исполнение положений п. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009              N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должен установить такой прибор в многоквартирном доме <...>, для чего Бубнова Е.В., как старшая по дому, и у которой находится единственный комплект ключей обязана обеспечить доступ представителям истца в подвальное помещение для установки общедомового прибора учета.

Доводы ответчика, связанные с несогласием с предъявляемыми жильцам к оплате счетами, в связи с разницей в показаниях приборов учета, не могут служить основанием для отказа в иске МУП "Мостводоканал", в связи с тем, что их требования соответствуют ФЗ № 261-ФЗ от 23.11.2009.

При этом жильцы при несогласии с предъявляемыми им к оплате счетами также наделены правом на их оспаривание в установленном Законом порядке.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим суд взыскивает с ответчицы судебные расходы, связанные с оплатой истцом государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ответственную по дому (старшую по дому) № <...> Бубнову <...>Е.В. обеспечить доступ сотрудников МУП «Мостводоканал» к месту установки коллективного (общедомового) прибора учета воды.

Взыскать с Бубновой Е.В. в пользу МУП «Мостводоканал», ИНН 2342016399, ОГРН 1062342001721 госпошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий