Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2019 (2-1070/2018;) ~ М-963/2018 от 06.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 15 января 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

при секретаре Петряниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-66/2019 по иску Баклановой М. И. к администрации муниципального района Сергиевский Самарской области об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Бакланова М.И. обратилась в суд с указанным иском об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4994 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, выполненного Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником земельного участка, площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: Российская <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №; Свидетельством о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ., реестр №. Границы участка, полученного истцом по наследству после смерти супруга Бакланова Н.С., соприкасаются по точкам № с землями сельского поселения Захаркино муниципального района Сергиевский Самарской области, по точкам № с земельным участком, имеющим кадастровый номер №, по точкам № с земельным участком, имеющим кадастровый №. Для оформления земельного участка в соответствии с действующим законодательством истец обратилась в ГУП СО «ЦТИ». ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанной организацией был дан ответ, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта в графическом материале, выданного межмуниципальным отделом по Сергиевскому, Исаклинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, что является препятствием для дальнейшего проведения работ и было предложено обратиться в судебные органы для установления местоположения границ земельного участка. Данным земельным участком супруг истца Бакланов Н.С., а в настоящее время и сама истец пользуются более 15 лет, не изменяя границ, и никто не оспаривал его границы.

В судебное заседание истец Бакланова М.И., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия, указывая, что иск поддерживает.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что администрация иск признает.

Представитель третьего лица Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что иск поддерживает.

Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, и указывает, что вопрос об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Захаркино муниципального района Сергиевский Самарской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, и указывает, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица филиала «Сергиевскгаз» ООО «СВКГ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия и указывает, что в целях эксплуатации принадлежащих ООО "СВГК" газораспределительных сетей в <адрес> образован и поставлен на государственный кадастр недвижимости (дата постановки - ДД.ММ.ГГГГ.) земельный участок с кадастровым № (далее - Участок-629) площадью 223 кв.м по адресу: <адрес>. Участок-629 принадлежит ООО "СВГК" на праве собственности, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Участок-629 имеет вид разрешенного использования: "под газопровод низкого давления" и является многоконтурным. Один из контуров Участка-629 расположен под стойками газопровода, в результате чего земельные участки являются смежными и имеют общие границы. Как следует из выполненного кадастровым инженером плана установления границ земельного участка, при уточнении границ Участка-9 истца были учтены границы контуров Участка-629, а соответствующие координаты были использованы для установления смежных границ, в результате чего пересечение (наложение) границ участков не происходит. Между тем, в нарушение требований п.1 ч.2 ст.22, п.5 ч.5 ст.8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с учетом положений ч.б ст.90 ЗК РФ, ст.2,28 ФЗ "О газоснабжении в РФ", п.7 "Правил охраны газораспределительных сетей" (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2011г. №878), в представленном в материалы дела плане уточняемого земельного участка не указана и не определена (с характерными точками координат) зона с особыми условиями использования территории - охранная зона газопровода, которая подлежит отражению в межевом плане Участка-9 при его постановке на кадастровый учет. Кроме того, как следует из материалов дела, истец за проведением кадастрового учета своего земельного участка в уполномоченный орган (ФГБУ "ФКП Росреестра") не обращался, в связи с чем нарушена административная (досудебная) процедура кадастрового учета. Следовательно, в отношении вновь подготовленных материалов межевания не проводилась предусмотренная п.3 ч.1 ст.29 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета (на предмет наличия или отсутствия оснований для приостановления государственного кадастрового учета либо для отказа в его осуществлении). В связи с этим не представляется возможным сделать однозначный вывод о наличии оснований для постановки земельного участка истца на кадастровый учет в заявленных границах (в т.ч. на предмет наложения (пересечения) со смежными участками). При отсутствии наложений между Участком-9 и Участком-629 и устранения вышеуказанных нарушений оставляет решение по делу на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду о причинах неявки, о рассмотрении дела без их участия не просили.

Третьи лица Шишкина М.О., Шишкина В.О., Шишкин М.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия, и указывают, что против удовлетворения требований истца Баклановой М.И. не возражают.

В связи с изложенным, суд в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 32 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что Баклановой М.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу, выданных ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сергиевского района Самарской области Красновой В.Ф., принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 5000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие зарегистрированных прав на указанный земельный участок, в данной выписке указано, что граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данный земельный участок ранее учтенный, сведения о нем внесены в единый государственный реестр недвижимости, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 63:31:1811002:9.

Из письма директора Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта, указанной в графическом материале, что является препятствием для дальнейшего проведения работ и рекомендовано установить местоположение границ земельного участка в соответствии с графическим материалом через судебные органы.

Согласно акту согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь указанного земельного участка составляет 4994 кв.м.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок имеет общие границы с землями сельского поселения Захаркино муниципального района Сергиевский Самарской области, земельным участком Шишкиных, ООО «СВГК», при этом актом согласования местоположения границ земельного участка, а также письменными заявлениями ответчика и третьих лиц подтверждается отсутствие споров по границам земельного участка.

Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Захаркино муниципального района Сергиевский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Захаркино от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения о внесении изменений в Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.

Суд отмечает, что по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного земельного участка с кадастровым номером 63:31:1811002:9 уменьшается на 6 кв.м., что не противоречит Правилам землепользования и застройки сельского поселения Захаркино муниципального района Сергиевский Самарской области.

Таким образом, требования о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорного земельного участка не нарушаются.

При таких обстоятельствах исковые требования Баклановой М.И. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению, границы и площади спорного земельного участка должны быть определены по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Баклановой М. И. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4994 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, составленному ДД.ММ.ГГГГ Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ».

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Председательствующий В.А. Тюленев