Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33а-8433/2018 от 24.10.2018

судья: Чубарова О.Г.

адм. дело №33а-8433

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2018 года г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Гордеевой О.В., Тиханской А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Тиханской А.В. материал по частной жалобе административного истца Абросимовой Е.В. на определение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 10 августа 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Абросимовой Е.В. о принятии дополнительного решения по делу № 2а-116/17 – отказать,

УСТАНОВИЛА:

Абросимова Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Царицынскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве об отмене постановления судебного пристава № *** от 03 ноября 2016 года и.о. заместителя начальника Царицынского ОСП УФССП по Москве Юденковой А.Ю.

Решением Нагатинского районного суда города Москвы от 17 марта 2017 года административное исковое заявление Абросимовой Е.В. было удовлетворено.

24 мая 2017 года административным истцом подано заявление о принятии дополнительного решения суда об отмене постановления и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Цырицынского ОСП УФССП по Москве Суроткина Д.С. от 27.01.2017 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление
№ *** от 03 ноября 2016 года.

Определением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 10 августа 2017 года в удовлетворении заявления о принятии дополнительного решения суда административному истцу было отказано.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения суда, постановленного с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если:

1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;

2) суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Как следует из материалов дела, 03 ноября 2016 года исполняющим обязанности заместителя начальника Царицынского ОСП УФССП России по Москве А.Ю. Юденковой было отказано административному истцу в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности (л.д. 11-14). Изначально административный истец обратилась с административным иском об оспаривании данного постановления (л.д. 9). 27 января 2017 года исполняющим обязанности отдела – старшим судебным приставом Царицынского ОСП УФССП России по Москве Д.С. Суроткиным вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 03 ноября 2016 года.

06 марта 2017 года административным истцом было подано в экспедицию Нагатинского районного суда города Москвы заявление об уточнении исковых требований, в котором административный истец просила также отменить постановление исполняющего обязанности отдела – старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП России по Москве Д.С. Суроткина о внесении изменений в постановление от 03 ноября 2016 года (л.д. 62, 63). Согласно протоколу судебного заседания от 17 марта 2017 года судом приобщены к материалам дела документы, поступившие через экспедицию суда (л.д. 91).

Отказывая в принятии дополнительного решения суд первой инстанции указал, что придя к выводу об удовлетворении административного иска о признании незаконным и отмене постановления от 03 ноября 2016 года исполняющей обязанности заместителя начальника Царицынского ОСП УФССП России по Москве А.Ю. Юденковой, судом были приняты во внимание все заслуживающие внимание доводы истца, проверены действия и.о. начальника Царицынского ОСП УФССП России по Москве А. Ю. Юденковой. При этом суд отметил, что он не компетентен рассматривать требования административного истца об отмене постановления от 27 января 2017 года и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП России по Москве Д.С. Суроткина.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Частью 4 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде. Таким образом, постановление исполняющего обязанности отдела – старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП России по Москве Д.С. Суроткина от 27 января 2017 года о внесении изменений в постановление от 03 ноября 2016 года является самостоятельным решением должностного лица Царицынского ОСП УФССП России по Москве, возможность обжалования которого предусмотрена федеральным законом.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции не было рассмотрено требование административного истца об отмене постановления исполняющего обязанности отдела – старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП России по Москве Д.С. Суроткина от 27 января 2017 года о внесении изменений в постановление от 03 ноября 2016 года, чем было нарушено право административного истца на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в удовлетворении заявления Абросимовой Е.В. о принятии дополнительного решения. В связи с этим определение Нагатинского районного суда города Москвы от 10 августа 2017 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 313, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Нагатинского районного суда города Москвы от 10 августа 2017 года – отменить, дело возвратить в районный суд для повторного рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного решения.

Председательствующий

Судьи

2