Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15912/2019 от 26.03.2019

Судья Грицай Н.Д. дело № 33-15912/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2019 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Пшеничниковой С.В.

судей Тимофеева В.В., Метова О.А.

при секретаре Дмитриевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца по доверенности Грицай О.Н. на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края 29 января 2019 года по делу по иску Штепа Владислава Геннадьевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туапсе о признании уважительной причину пропуска срока обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туапсе, восстановлении срока для подачи обращения в Управление пенсионного фонда РФ в г. Туапсе, признании отказа от 24.09.2018 года незаконным и обязанности Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туапсе в выплате пенсии,

заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

представитель Штепа В.Г., действующая на основании доверенности Грицай О.Н., обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туапсе о признании отказа от 24.09.2018 года незаконным и обязанности Управления Пенсионного фонда РФ в г. Туапсе в выплате пенсии, мотивировав тем, что 29.08.2018 года Штепа В.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда г. Туапсе с заявлением о выплате суммы, причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении с 01.09.2014 года по 30.06.2018 года.

Письмом от 24.09.2018 года Управлением Пенсионного фонда г. Туапсе Штепа В.Г. было отказано в выплате суммы страховой пенсии за указанный период, в связи с тем, что у истца на момент обращения в Пенсионный фонд 29.08.2018 года отсутствовали права на получение выплаты, право было прекращено в момент окончания учебного заведения 30.06.2018 года. Отказ считает незаконным и просит суд признать его незаконным, нарушающим права истца на получение социальной выплаты.

В судебное заседание истец Штепа В.Г. не явился, направил в суд своего представителя Грицай Н.Д., действующего на основании доверенности, который исковые требования уточнил и просил суд признать уважительной причину пропуска срока обращения Штепа В.Г. в Управление Пенсионного фонда г. Туапсе с заявлением о выплате суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении с 01.09.2014 года по 30.06.2018 года, в связи с не уведомлением со стороны Пенсионного фонда г. Туапсе об окончании срока пенсионных выплат и необходимости предоставления документов для восстановления пенсионных выплат. Восстановить Штепа В.Г. срок для обращения в пенсионный фонд г. Туапсе с заявлением о выплате суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении. Признать отказ Управления Пенсионного фонда в г. Туапсе от 24.09.2018 года в выплате истцу суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении с 01.07.2015 года по 30.06.2018 года необоснованным нарушающим права истца на получение социальной выплаты. Обязать Управление Пенсионного фонда в г. Туапсе начислить и выплатить Штепа В.Г. 25.08.1996 года рождения всю сумму пенсии по случаю потери кормильца за последние три года с 01.07.2015 года по 30.06.2018 года в размере 299 325 рублей и перечислить указанные денежные средства на расчетный счет истца в банке.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фона РФ в г. Туапсе Калугина И.С, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туапсе 29.08.2018 года за выплатой пенсии по СПК за период с 01.09.2017 года по 30.06.2018 год право истца было утрачено, оснований для восстановления выплаты пенсии не имелось, в связи с чем, истцу было отказано.

Обжалуемым решением Туапсинского городского суда Краснодарского края 29 января 2019 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель истца просит обжалуемое решение отменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права, удовлетворить исковые требования, указав, что уведомление о прекращении выплат, находящиеся в пенсионном деле, выписано не на имя Штепа В.Г., а на законного представителя истца Штепа Г.Н., и адрес в уведомлении указан Штепа Г.Н., тогда как в торт период Штепа В.Г. не проживал с законным представителем. Выводы суда противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителей истца поддержавшихо доводы жалобы, представителя ответчика, настаивавшего на оставлении решения суда без изменения, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела были допущены нарушения такого характера.

В соответствии ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение граждан является конституционной гарантией.

На основании ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше, чем достижения ими возраста 23 лет.

Однако, Штепа Г.Н. - отец Штепа В.Г., 06.05.2009 года обратился в Управление ПФР в г. Туапсе с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца Штепе В.Г., в связи со смертью кормильца Моряшовой И.В., умершей 31.03.2009 года.

На основании данного заявления истцу с 31.03.2009 года была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

25.05.2009 года Штепа Г.Н. обратился к ответчику с заявлением о переводе Штепа В.Г. на социальную пенсию по случаю потери кормильца, на основании которого истцу с 25.05.2009 года выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца, выплата которой была прекращена с 25.08.2014г. по достижении истцом возраста 18 лет.

Материалами дела установлено, что 29.08.2018 года Штепа В.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда г. Туапсе с заявлением о выплате суммы причитающейся страховой пенсии по случаю потери кормильца за период очного обучения в высшем учебном заведении с 01.09.2014 года по 30.06.2018 года.

Письмом от 24.09.2018 года Управлением Пенсионного фонда г. Туапсе Штепа В.Г. было отказано в выплате суммы страховой пенсии за указанный период, в связи с тем, что у истца на момент обращения в Пенсионный фонд 29.08.2018 года отсутствовали права на получение выплаты, право было прекращено в момент окончания учебного заведения 30.06.2018 года.

Согласно представленным, находящимся в пенсионном деле, последняя выплата истцу произведена 25.08.2014 года при достижении им 18-летнего возраста. На имя Штепа В.Г., в адрес Штепа В.Г. уведомлениям о прекращении выплат направлялось.

29.08.2014 года Управлением Пенсионного фонда в г. Туапсе вынесено распоряжение о прекращении выплаты пенсии.

В соответствии с пп. 3 п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Пунктом 9 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую..., утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 17/19пб, действовавших до 01.01.2015 года, предусмотрено, что в тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним, заявление подается по месту жительства его родителя. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

Разрешая исковые требования по существу и, приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из представленных суду сведений пенсионного дела, в которых содержится уведомление о прекращении выплат, с которым Штепа В.Г. был ознакомлен, однако своим правом не воспользовался.

Вместе с тем, судом не учтено, что согласно действующему пенсионному законодательству, при достижении 18-летнего возраста (совершеннолетия), обращаться в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о переоформлении пенсии с целью ее продления не право истца, а обязанность, так как обращаться может только само лицо, имеющее право на получение пенсии.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, правом своим истец Штепа В.Г. не мог воспользоваться по причине, которую он изложил в своем исковом заявлении.

Уведомление о прекращении выплат было направленно на имя законного представителя истца Штепа Г.Н., по адресу указаному в уведомлении по месту жительства Штепа Г.Н.

Однако, из доказательств по делу усматривается что в указанный период времени Штепа В.Г. не проживал с законным представителем, и не мог быть ознакомлен с информацией, изложенной в уведомлении пенсионного органа.

Кроме того и его законный представитель Штепа Г.Н. не был проинформирован о том, что получение пенсионных выплат можно возобновить, переоформив документы на лицо, достигшее совершеннолетия, на период с 18 до 23 лет, при условии продолжения обучения в высшем образовательном учреждении на очной форме обучения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что ответчик и 3-е лицо не доказали, что уведомление отправлялось законному представителю истца Штепа Г.Н.

Документ-уведомление, на которое ссылается ответчик в обоснование своих доводов, указывая, что оно содержится в материалах выплатного дела, не содержит дату его отправления. Отсутствуют какие-либо доказательства того, что это уведомление, содержащее важную информацию для истца, куда-либо направлялось.

В то же время, уведомление является важным внутренним документом для сотрудников пенсионного фонда, которое подшивается в выплатное дело в качестве доказательства выполнения сотрудниками одного из завершающих этапов работы -уведомление лица, получающего пенсию о прекращении пенсионных выплат и о возможности их продления при условии предоставления необходимых документов о продолжении обучения.

В соответствии с этим, причина пропуска срока является уважительной, а вывод суда первой инстанции о том, что истцом не доказана уважительность причины пропуска срока обращения в Управление Пенсионного фонда г. Туапсе необоснованным и несоответствующим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение граждан является конституционной гарантией.

В соответствии с п. 4 ст. 24 ФЗ №0166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к государственной пенсии применяются порядок выплаты, установленный в ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет».

В соответствии с ч. 7 ст. 25 вышеуказанного ФЗ «О страховых пенсиях» при обращении лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с истечением шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется, а суммы страховой пенсии, определенные в порядке, установленном частью 3 статьи 24 ФЗ №00-ФЗ «О страховых пенсиях», выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения.

Согласно ч. 8 ст. 25 ФЗ №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если после прекращения выплаты страховой пенсии в соответствии с истечением шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии, право на выплату указанной пенсии было утрачено, выплата страховой пенсии подлежит восстановлению по желанию пенсионера в ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 10 ░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 195 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01.09.2014 ░░░░ ░░ 30.06.2018 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░ 24.09.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01.07.2015 ░░░░ ░░ 30.06.2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. 25.08.1996 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ 01.07.2015 ░░ 30.06.2018 ░ ░░░░░░░ 299 325 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 29 ░░░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.09.2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 01.09.2014 ░░░░ ░░ 30.06.2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. 25.08.1996 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ 01.07.2015 ░░░░ ░░ 30.06.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 299 325 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░: <...>

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 7707083893

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 046015602

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: <...>

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: 5218060171

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░: ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░. 11 ░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: