Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2016 ~ М-1/2016 от 11.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                                                                          25 января 2016 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Сергеевой О.Е.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-288/16 по исковому заявлению Митришкина ФИО9 к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным решения комиссии, включении периодов работы в страховой стаж,

                                                                    У С Т А Н О В И Л :

            Митришкин Н.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен>, просит признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> ( протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) незаконным, включить Митришкину Н.А. в страховой стаж периоды работы: <Данные изъяты>.

            В судебном заседании истец иск поддержал и пояснил, что <Дата обезличена> обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 32 п. 1. пп. 1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По указанному основанию страховая пенсия назначена с <Дата обезличена> При этом ответчиком протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> были исключены из его страхового стажа следующие периоды работы: с <Данные изъяты>». Его трудовая книжка была утеряна. Размер пенсии напрямую зависит от стажа работы застрахованного лица. Для подтверждения страхового стажая вынужден обратиться в суд. В период с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> параграф 3) от <Дата обезличена> истец работал в <Данные изъяты>» <Адрес обезличен> в качестве <Данные изъяты>. Это подтверждается архивной справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной Архивным отделом МКУ «Управление по транспортно-хозяйственному обеспечению, работе с населением, делопроизводству и архивному делу» Балаковского муниципального района. В период <Дата обезличена> работал в <Данные изъяты>» <Адрес обезличен>, а <Данные изъяты>. в <Данные изъяты>» <Адрес обезличен>, что подтверждается архивной справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданной Администрацией Духовницкого муниципального района Сектор по делам архивов.

Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чапаевске Лысова О.Н. исковые требования не признала, пояснив, что <Дата обезличена> Митришкин M.A. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск с заявлением о назначении страховой пенсии. В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по
старости, в 2015 году составляет шесть лет. В соответствии с названным Федеральным законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Кроме того, пунктом 6 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учет повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной     пенсии, установлении     пенсии по государственному пенсионному обеспечению" утвержденного Приказом Минтруда России от <Дата обезличена> N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом
повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии,
установления пеней к государственному пенсионному обеспечению", а также Правилами
подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий,
утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. <Номер обезличен> установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы но трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При подаче заявления <Дата обезличена> истцом трудовая книжка не представлялась по причине утери. При отсутствии трудовой книжки, а так же если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдач) заработное платы. Согласно п. 29 раздела 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 указанных Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц, год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания выдачи (приказы, лицевые счета и др. документы). Митришкиным Н.А. были представлены следующие уточняющие справки, в которых не указана дата рождения истца: архивная справка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданная Архивным отделом МКУ «Управление по транспортно-хозяйственному обеспечению, работе с населением, делопроизводству и архивному делу» Балаковского муниципального района за период с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> параграф 3) от <Дата обезличена> в <Данные изъяты>» <Адрес обезличен> в качестве <Данные изъяты>, архивная справка <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданная Администрацией Духовницкого муниципального района Сектор по делам архивов за периоды с <Дата обезличена> в колхозе «<Данные изъяты>» <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> в <Данные изъяты>» <Адрес обезличен>. Таким образом, вышеперечисленные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж истца.

Просят в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем:

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что в страховой трудовой стаж Митришкина Н.А. не засчитан период работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в <Данные изъяты>», с <Дата обезличена> в колхозе <Данные изъяты>, с <Дата обезличена> в <Данные изъяты>».(л.д. 7-8). Комиссия УПФ РФ в <Адрес обезличен> в протоколе указала, что в представленных Митришкиным Н.А. документах не указана дата рождения заявителя, не соответствуют периоды работы.

Согласно архивной справке Архивного отдела <Адрес обезличен> <Номер обезличен> следует, что в документах архивного фонда <Номер обезличен> «<Данные изъяты>» в книгах приказов по личному составу за <Дата обезличена> годы имеются сведения о работе Митришкина Н.А. за период: с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) в качестве <Данные изъяты>, по <Дата обезличена> год - уволить по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). (л.д.9).

Согласно справке о реорганизации и преобразовании <Данные изъяты>» с <Дата обезличена> г.г. <Номер обезличен> <Данные изъяты>» образован <Дата обезличена> на основании приказа <Номер обезличен> Министерства сельского хозяйства РСФСР, <Дата обезличена> <Данные изъяты>» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (<Данные изъяты>», <Дата обезличена> <Данные изъяты>» признан банкротом и в отношении него введено конкурсное производство.

Согласно архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в документах архивного фонда <Данные изъяты>» в книгах учета труда и заработной платы Митришкин Н.А. значится работающим с <Дата обезличена>. В документах архивного фонда <Данные изъяты>» в книгах учета труда и заработной платы Митришкин Н.А. значится работающим: <Данные изъяты>.

Свидетель ФИО6 пояснила, что является супругой истца, работала совместно с ним в <Данные изъяты> с <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> принята в <Данные изъяты>». Подтвердила, что Митришкин Н.А. работал с <Дата обезличена> год в <Данные изъяты>», который находился под <Адрес обезличен>. Затем они переехали в <Адрес обезличен>, где истец с <Дата обезличена> год работал в <Данные изъяты>, затем <Данные изъяты> был переименован в <Данные изъяты>», где истец работал с <Дата обезличена> год.

Суд оценивает показания свидетеля как достоверные, соответствующие материалам дела. Кроме того, свидетелем представлена трудовая книжка (л.д.13-14), подтверждающая периоды работы в <Данные изъяты>».

С учетом изложенного, суд считает установленным, что в периоды с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - истец Митришкин Н.А. работал в СПК «<Данные изъяты>», с <Дата обезличена> в <Данные изъяты>». Данный факт подтверждается предоставленными суду архивными справками, свидетельскими показаниями.

В судебном заседании установлено, что трудовая книжка Митришкина Н.А. утеряна в <Дата обезличена> году, а ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> не включило в страховой стаж Митришкина Н.А.. указанные периоды работы, поскольку архивные справки на имя истца выданы с нарушениями: не указана дата рождения истца.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с названным Федеральным законом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При отсутствии трудовой книжки, а так же если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдач) заработное платы. Согласно п. 29 раздела 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 указанных Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц, год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания выдачи (приказы, лицевые счета и др. документы).

С учетом ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> -в <Данные изъяты>», <Дата обезличена> в <Данные изъяты>, с <Дата обезличена> в <Данные изъяты>», подлежат зачету в страховой стаж истца, поскольку несоблюдение должностными лицами и организациями обязанности по выдаче в установленном законом порядке архивных справок с указанием соответствующих сведений не может ограничивать права гражданина в области реализации его пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Митришкина Н.А. подлежит удовлетворению.           

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом « О страховых пенсиях », ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Митришкина ФИО10 к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> о признании незаконным решения комиссии, включении периодов работы в страховой стаж - удовлетворить.

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> ( протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) незаконным.

Включить Митришкину ФИО11 в страховой стаж периоды работы:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в <Данные изъяты>»,

с <Дата обезличена> в <Данные изъяты>,

с <Дата обезличена> в <Данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Федеральный судья

    Чапаевского городского суда                                                                                      М.Н. Законов