Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7622/2014 ~ М-6999/2014 от 08.08.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                 11 сентября 2014 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе председательствующего судьи Ломакиной С.В.,

при секретаре: Устюговой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7622/2014 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обратилось в суд с заявлением об установлении ограничения на выезд должника Замятина С.В. из Российской Федерации, мотивировав тем, что индивидуальный предприниматель Замятин С.В., зарегистрированный 23.01.2002 года в Управлении пенсионного фонда России по г. Тюмени в качестве плательщика страховых взносов, не уплатил своевременно и в полном объеме фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование за 2012 год, в связи, с чем ему было направлено требование об уплате недоимки и пени на общую сумму 19607, 49 рублей. Однако в добровольном порядке Замятин С.В. требование не выполнил, в связи, с чем постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов было направлено для принудительного исполнения в РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП по Тюменской области. ДД.ММ.ГГГГ года. Судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №7337/14/04/72, в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не исполнены в добровольном порядке. В связи с чем, в соответствии с п.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» просят установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Замятину С.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда РФ ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявление поддержала по доводам, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ленинского АО <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо должник Замятин С.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не поступило. Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица. Замятин С.В. извещался судом по указанному адресу, от получения судебных повесток уклонился, суд считает в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, что Замятин С.В. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Решение принимается судом в порядке заочного производства. Участники процесса не возражали против вынесения решения в порядке заочного производства.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

При этом, основания для ограничения на выезд из Российской Федерации гражданина, предусмотрены ст. 15 ФЗ № 114 –ФЗ от 15.08.1996г. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Так, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника Управления пенсионного фонда России в г. Тюмени от 30.12.2013 года постановлено взыскать с индивидуального предпринимателя Замятина С.В. страховые взносы, пени и штрафы в сумме 19607,49 рублей.

Таким образом, обязательства по уплате страховых взносов на Замятина С.В. наложены не судом.

    Судебным приставом-исполнителем ФИО6 11.03.2014г. было возбуждено исполнительное производство №7337/14/04/72.

    В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава –исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов по исполнению исполнительных документов, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником либо принадлежащих должнику в целях исполнения исполнительных документов, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, заявителем в подтверждении того, что должник без уважительных причин не исполнил требования исполнительного документа в нарушении ст.56 ГПК РФ, не представлено, данных о том, что Замятиным С.В. получено требования об уплате недоимки по страховым взносам, пений и штрафов № от 29.03.2013г; кроме того материалы исполнительного производства не содержат данных о том, что Замятину С.В. вручалось постановление о возбуждении исполнительного производств, причины неисполнения требований исполнительного документа не выяснялись. Кроме того, у должника выявлено имущество в виде мотоцикла Ямаха г/н 1716АК72 на которое может быть обращено взыскание. Судебным приставом-исполнителем постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства не выносилось.

Ограничение на выезд должника из Российской Федерации является одной из крайних мер, учитывая то, что у должника выявлено имущество, на которое может быть наложено взыскание, суд находит заявленные требования преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, ст.15 ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд

РЕШИЛ:

    Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в удовлетворении заявленных требований об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации Замятина С.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству – отказать.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса.

Председательствующий: С.В. Ломакина