Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-331/2015 от 07.04.2015

Дело № 12-331/2015

Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2015 года город Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Габдрахманов А.Р., при секретаре Ефремовой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Соловьева А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении № 231 от 30 марта 2015 года начальника ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г.Ижевска о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, Соловьева А.Ю., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска № 231 от 30 марта 2015 года Соловьев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (с <дата> по <дата> проживал по месту жительства по адресу: <адрес>, по недействительному удостоверению личности гражданина Российской Федерации (паспорту).

На указанное постановление Соловьев А.Ю. подана жалоба, в которой он просит его отменить, поскольку он был не в состоянии заменить паспорт.

В судебном заседании Соловьев А.Ю. пояснил, что является студентом, при этом период замены паспорта выпал на период сдачи экзаменов, после сдачи экзаменов Соловьев А.Ю. уезжал домой, вину признает в полном объеме, раскаивается, никаких вредных последствий совершенного правонарушения не наступило, период просрочки незначительный, что позволяет считать совершенное правонарушение малозначительным.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, будучи не связан доводами жалобы и проверяя дело в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ), прихожу к выводу о том, что постановление не может быть признано законным и обоснованным по следующим причинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, 30 марта 2015 года в помещении ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска было установлено, что Соловьев А.Ю. с <дата> по <дата> проживал по месту жительства по адресу: <адрес>, по недействительному удостоверению личности гражданина Российской Федерации (паспорту) на свое имя, поскольку не произвел обмен паспорта в течение 30 дней по достижении 20 лет. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении Соловьева А.Ю. к ответственности по ч. 1. ст. 19.15 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями п. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828 (с последующими изменениями) срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. В соответствии с п. 15 указанного Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 7 Положения.

Как следует из материалов дела 20 лет Соловьеву А.Ю. исполнилось <дата>. В течение 30 дней после указанной даты паспорт заменен не был.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ состав административного правонарушения образует проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Должностное лицо ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска пришло к обоснованному выводу о наличии в действии Соловьева А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Вина Соловьева А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлеченного к административной ответственности. Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При указанных обстоятельствах действия Соловьева А.Ю. верно квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, учитывая незначительный период времени проживания Соловьев А.Ю. по недействительному паспорту, при этом, Соловьев А.Ю. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Соловьева А.Ю. не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов. На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие в материалах дела доказательств наступления тяжких последствий и значительного вреда от поведения Соловьева А.Ю., прихожу к выводу о возможности освобождения Соловьева А.Ю. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявления ему устного замечания.

В соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенных судом обстоятельств, обжалуемое Соловьевым А.Ю. постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Соловьева А.Ю. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 231 от 30 марта 2015 года начальника ОУФМС России по УР в Октябрьском районе г.Ижевска о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ Соловьева А.Ю. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Судья А.Р. Габдрахманов