Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1395/2022 ~ М-463/2022 от 03.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1395/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени с физического лица,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, из которых:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период:

2018 налог в размере 1666 руб., пеня в размере 23,09 руб. (пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

2017 пеня в размере 61,94 руб. (пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

2016 пеня в размере 110,98 руб. (пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

2015 пеня в размере 66,83 руб. (пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

- транспортный налог с физических лиц за период:

2018 налог в размере 5370 руб., пеня в размере 74,42 руб. (пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

2017 пеня в размере 254,38 руб. (пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

2016 пеня в размере 515,14 руб. (пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

2015 пеня в размере 515,14 руб. (пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На общую сумму 8657,92 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, извещен. Представил письменное заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований в связи с истечением срока исковой давности для предъявления указанных требований.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок назначенную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В обоснование административного иска указано, что административным ответчиком не надлежащим образом исполнена обязанность по уплате страховых взносов, налога на имущество, транспортного налога за расчетный период 2018,2017, 2016, 2015.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога в размере 6392,00 руб., налога на имущество физических лиц в размере 826,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.

Также в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога в размере 6392,00 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1377,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.

Также в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога в размере 6222,00 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1515,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.

Также в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога в размере 5370,00 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1666,00 руб. Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налога, налогоплательщику в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В установленный статьей 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по пени по транспортному налогу в размере 1284,66 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 239,75 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Также налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с предложением добровольно погасить недоимку по транспортному налогу в размере 5370,00 руб. и пени 74,42 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 1666,00 руб. и пени 23,09 руб. Срок оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Требования административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем, в силу ст.286 КАС РФ у административного истца возникло право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с административного ответчика.

Из обозренного в ходе судебного разбирательства административного дела № года по заявлению МИ ФНС России № по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций видно, что ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании недоимки по требованиям № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 8657,92 руб., из которых недоимка по транспортному налогу за 2015-2018 – 5370,00 руб., пени по транспортному налогу – 1359,08 руб., по налогу на имущество за 2015-2018 – 1666,00 руб., пени по налогу на имущество – 262,84 руб.

По заявлению административного ответчика определением от ДД.ММ.ГГГГ процессуальный срок для подачи возражений восстановлен, судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, в установленный статьей 286 КАС РФ срок, обратился в суд с настоящим административным иском.

Вместе с тем, доказательств направления в адрес налогоплательщика налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом не представлено. В материалах дела доказательств, что налоговое уведомление направлено, не имеется.

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ и пункта 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, налоговым органом не соблюдена установленная процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд.

Также не представлено доказательств взыскания налога по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требования о взыскании пеней также, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                 А.А.Энгель