Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2884/2018 ~ М-2560/2018 от 21.08.2018

Дело № 2-2884/2018

24RS0024-01-2018-003308-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 г.                        г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Канска к Макаренко АС об обязании демонтировать временный объект движимого имущества и обязани передать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска обратился с иском в суд к Макаренко А.С. об обязании демонтировать временный объект движимого имущества и обязани передать земельный участок, мотивируя тем, что 26.01.2015г. КУМИ г. Канска и Турдиев А.А. заключили договор аренды земельного участка №АЗ-60-15 от 18.03.2015г., находящегося в государственной собственности площадью 23 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для использования в целях размещения остановочного комплекса в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора,

Турдиев А.А. заключил договор уступки права аренды на данный земельный участок с Макаренко А.С.

Срок аренды участка в пункте 2.1 договора №АЗ-60-15 от 18.03.2015г. установлен с 26.01.2015г. по 01.01.2017г.

В пункте 4.4.14 договора стороны установили, что после окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

По акту приема-передачи от 18.03.2015г. земельный участок, указанный в пункте 1.1 договора, передан ответчику.

Истец направил уведомление от 12.01.2017г. №51 о расторжении договора аренды земельного участка.

Место для размещения нестационарного торгового объекта по адресному ориентиру: <адрес>, не включено в схему нестационарных торговых объектов, в связи, с чем оснований для размещения какого-либо нестационарного торгового объекта по указанному адресному ориентиру в соответствии с действующим законодательством не имеется.

Земельный участок до настоящего времени Макаренко А.С. в КУМИ г. Канска не передан.

В связи с чем, истец просит обязать Макаренко А.С. демонтировать временный объект движимого имущества (торговый киоск), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Е. В случае неисполнения решения Арбитражного суда в месячный срок с момента его вступления в законную силу предоставить Комитету право произвести снос указанного временного объекта движимого имущества (торгового павильона) с последующим взысканием понесенных расходов с Ответчика.

Обязать Макаренко А.С. передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, № Е, по акту приема-передачи.

    В судебном заседании представитель истца КУМИ г. Канска Рудакова Е.В. (действующая на основании доверенности от 04.09.2018г.) исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что киоск до настоящего времени не убран, земельный участок не передан по акту приема-передачи.

Ответчик Макаренко А.С. в судебное заседание не явился, вызывался в судебное заседание заказной корреспонденцией для рассмотрения дела, судебное извещение вернулось в адрес суда с отметкой об истечении сроков хранения. В соответствии со ст. 233 ГПК в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, при участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. Суд, с учетом согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика о рассмотрении дела, заблаговременно ему судом было направлено извещение о рассмотрении данного гражданского дела 27 сентября 2018 года. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами. По смыслу положений ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. Ответчик возражений на иск не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, у ответчика имелось достаточно времени, чтобы его интересы по делу представлял представитель. Неполучение судебного извещения, неявка в судебное заседание ответчика либо его представителя суд расценивает как волеизъявление ответчика по реализации своего права на участие в судебном разбирательстве.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 56 ГПК РФ на каждую сторону возложено бремя доказывания тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ). Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст.610 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон договора аренды вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст.11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п.п. 1, 2 ст. 72 ЗК РФ, органы местного самоуправления осуществляют деятельность по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Пунктом 20 части 1 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Частью 1 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу п. 2 ст. 62, подп.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре только на основании решения суда.

В соответствии с п.1 ст.39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации г. Канска от 26.01.2015г. №51 Турдиеву А.А. в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>Е, для использования в целях размещения остановочного комплекса в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (л.д.6).

На основании указанного постановления администрации г. Канска между МКУ «КУМИ г. Канска» и Турдиевым А.А. заключен договор аренды земельного участка от 18.03.2015г. №АЗ-60-15, по условиям пункта 1.1 которого МКУ «КУМИ г. Канска» (арендодатель) предоставляет, а Турдиев А.А. (арендатор) принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>Е, для использования в целях размещения торгового павильона в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 23 кв.м. Земельный участок передается по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора (приложение №2).

Срок аренды участка в пункте 2.1 договора установлен с 26.01.2015г. по 01.01.2017г.

В пункте 4.4.14 договора стороны установили, что после окончания срока действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

По акту приема-передачи от 18.03.2015г. земельный участок, указанный в пункте 1.1 договора, передан Турдиеву А.А.

Турдиев А.А. заключил договор уступки права аренды на данный земельный участок с Макаренко А.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.08.2018г. (л.д.31-32).

В соответствии с п. 3.30 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Канска, утвержденного решением Канского городского Совета депутатов №11-73 от 15.12.2010г., комитет управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории г. Канска, передавая их по договору в аренду и в иное возмездное и безвозмездное пользования, хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, в залог в пределах установленных, действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города. Следовательно, с указанного периода КУМИ г. Канска является арендодателем земельных участков, осуществляя учет земельных участков и начисление арендной платы.

Истцом направлено ответчику уведомление от 12.01.2017г. №51 о расторжении договора аренды земельного участка, поскольку в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Канска от 29.12.2016г. №1445 объект, по адресу: <адрес>Е, не включен в схему. Ответчику предложено в течение одного месяца передать земельный участок по акту приема-передачи арендодателю со дня получения уведомления. Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

Из пояснений представителя истца следует, что на настоящий момент земельный участок ответчиком не освобожден, нестационарный объект не демонтирован.

Поскольку договор аренды прекращен в связи с истечением срока его действия, земельный участок предоставлялся ответчику непосредственно в целях эксплуатации некапитального объекта - торгового павильона, факт наличия на спорном земельном участке некапитального объекта подтвержден актом и стороной ответчика не оспаривается, размещение ответчиком торгового павильона на земельном участке осуществляется при отсутствии к тому правовых оснований, обязанность ответчика возвратить земельный участок после прекращения с ним арендных отношений и освободить его от размещенного временного сооружения - павильона возложена на него как на сторону договора аренды, то суд считает необходимым обязать ответчика демонтировать временный объект движимого имущества (торговый павильон), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>Е и обязать его передать земельный участок по акту приема-передачи.

Согласно положениям ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с Макаренко А.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Канска к Макаренко АС об обязании демонтировать временный объект движимого имущества (торговый павильон) и обязании передать земельный участок – удовлетворить.

Обязать Макаренко АС демонтировать временный объект движимого имущества (торговый павильон), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Е. В случае неисполнения решения Канского городского суда в месячный срок с момента его вступления в законную силу предоставить Комитету право произвести снос указанного временного объекта движимого имущества (торгового павильона) с последующим взысканием понесенных расходов с Макаренко АС.

Обязать Макаренко АС передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Е по акту приема-передачи.

Взыскать с Макаренко АС в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме – 02.10.2018 года.

Ответчиком, кроме того, может быть подано заявление об отмене заочного решения в Канский городской суд в течение 7 дней с момента получения копии данного заочного решения.

Судья: Охроменко С.А.