Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1688/2013 (2-5731/2012;) ~ М-4354/2012 от 20.12.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

00.00.0000 г. Октябрьский районный суд Х в

составе: председательствующего Косовой Е.В.

с участием помощника прокурора

Х А4,

представителя КГКУ «ЦЗН Х» А2

при секретаре Хабониной К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Х в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края в лице КГКУ «ЦЗН Х» к А1 о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Х обратился в суд с иском в интересах субъекта Российской Федерации Красноярского края в лице КГКУ «ЦЗН Х» к А1 о взыскании денежных средств а сумме 129360 рублей, мотивируя тем, что прокуратурой Х в ходе осуществления проверки исполнения законодательства при реализации долгосрочной целевой Программы «Снижение напряженности на рынке труда Х на 2009-2011 годы» получена информация КГКУ «Центр занятости населения Х» о гражданах, получивших субсидию на организацию самозанятости и не представивших документы о ее целевом использовании. 00.00.0000 г. между КГКУ «Центр занятости населения Х» и А1 был заключен договор У о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину. В соответствии с условиями п.2.1.4 договора, А1 должна была организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом «Организация предприятия предоставления гостиничных услуг в квартирах» и не позднее трех месяцев с момента перечисления ей финансовых средств, представить в КГКУ «Центр занятостинаселения Х» документы о целевом использовании представленных средств. Кроме того, А1, в соответствии с п.2.1.2 договора, должна была в течение трех месяцев с момента перечисления ей субсидии принять по направлению службы занятости 1 безработного гражданина для трудоустройства на созданном рабочем месте и обеспечить занятость гражданина не менее 12 месяцев. Финансовые средства на организацию самозанятости были выделены 00.00.0000 г. и 00.00.0000 г.в общей сумме 129360 рублей, что подтверждается платежными поручениями У, У. Согласно п.4.1 договора У, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в случае, если им не исполнена обязанность, в том числе по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование (пп.«а» п.4.1 договора), а также, в случае фактического неосуществления предпринимательской деятельности (пп.«е» п.4.1 договора). 00.00.0000 г. предприниматель был посещен сотрудниками КГКУ «Центр занятости населения Х» по месту осуществления деятельности, что подтверждается справкой У о посещении ООО «Городок» в лице генерального директора А1. В ходе посещения установлено, что ООО «Городок» осуществляет предпринимательскую деятельность, вместе с тем, документов подтверждающих осуществление деятельности на средства субсидии не представлено, кроме того, частично отсутствует заявленное оборудование. Таким образом, А1 нарушила условия договора о предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработного гражданина, заключенного 00.00.0000 г.с КГКУ «Центр занятости населения Х». Таким образом, на основании пп.«е» п.4.1 договора У, финансовые средства подлежат возврату.

В судебном заседании помощник прокурора А4 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель КГКУ «Центр занятости населения Х» А5 исковые требования, также, поддержала и суду пояснила, что на сегодняшний день, документы А1 в Центр занятости не представлены, субсидия не возвращена.

Ответчик А1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена была надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки суд не уведомила, связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Прокурор и представитель КГКУ «Центр занятости населения Х» не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя КГКУ «Центр занятости населения Х», исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Постановлением Х от 00.00.0000 г. У-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Х" на 2009 - 2011 годы", в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 г. У "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", статьей Х, утверждена долгосрочная целевая программа "Снижение напряженности на рынке труда Х" на 2009 - 2011 годы, согласно которой, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета.

В соответствии с разделом 2.3.7 программы, содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется путем предоставления субсидии на организацию самозанятости, или субсидии на организацию самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, или субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Для получения субсидии на самозанятость, субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, субсидии на создание рабочих мест безработный гражданин, работодатель представляет в центр занятости населения заявление на предоставление субсидии, а также бизнес-план организации самозанятости и (или) создания рабочих мест. При условии положительного заключения экспертизы бизнес-плана между центром занятости населения и безработным гражданином, работодателем заключается договор на предоставление субсидии.

В соответствии с условиями договора на предоставление субсидии на самозанятость, договора на предоставление субсидии на самозанятость и создание рабочих мест, договора на предоставление субсидии на создание рабочих мест получатель субсидии в течение трех месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой или расчетный счет представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование субсидии на организацию самозанятости и (или) создание дополнительных рабочих мест для безработных граждан (кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарный чек, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), квитанция к приходному кассовому ордеру, квитанция-бланк строгой отчетности).

По делу установлено, что в соответствии с положениями указанной долгосрочной целевой программы 00.00.0000 г., Краевым государственным казенным учреждением «Центр занятости населения Х» (Центр занятости) и гражданином А1 был заключен договор У «О предоставлении субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину». Согласно договорным обязательствам, Центр занятости 00.00.0000 г. и 00.00.0000 г. произвел перечисление на лицевой счет А1 субсидии на предпринимательскую деятельность в размере 129360 рублей, согласно заявлению о предоставлении субсидии на предпринимательскую деятельность по оказанию услуг - организация предприятия предоставления гостиничных услуг в квартирах, с предоставлением бизнесплана, что подтверждается приказом У от 00.00.0000 г. КГБУ «Центр занятости населения Х» и платежными поручениями У от 00.00.0000 г. и У от 00.00.0000 г..

Согласно раздела п.2.1.4 Договора, А1 должна была организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом «Организация предприятия предоставления гостиничных услуг в квартирах» и не позднее трех месяцев с момента перечисления ей финансовых средств, представить в КГКУ «Центр занятостинаселения Х» документы о целевом использовании представленных средств. Кроме того, А1, в соответствии с п.2.1.2 договора, должна была в течении трех месяцев с момента перечисления ей субсидии принять по направлению службы занятости 1 безработного гражданина для трудоустройства на созданном рабочем месте и обеспечить занятость гражданина не менее 12 месяцев.

Согласно п.4.1 договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в случае, если им не исполнена обязанность, в том числе по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование, а также, в случае фактического неосуществления предпринимательской деятельности.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 00.00.0000 г., А1 зарегистрирована в налоговом органе в качестве учредителя ООО «Городок» с 00.00.0000 г. ИНН 2463228454.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежаще и в полном объеме, стороны не вправе односторонне отказываться от исполнения обязательств.

Однако, принятые на себя обязательства, А1 не выполнила. Согласно справки У о посещении ООО «Городок» в лице генерального директора А1 от 00.00.0000 г., сотрудниками КГКУ «Центр занятости населения Х» по месту осуществления деятельности. Согласно указанной справки установлено, что ООО «Городок» осуществляет предпринимательскую деятельность, но вместе с тем, документов подтверждающих осуществление деятельности на средства субсидии не представлено, кроме того, частично отсутствует заявленное оборудование. До настоящего времени документы в Центр занятости не представлены, субсидия не возвращена.

Таким образом, учитывая выше изложенное, с А1 в пользу Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Х» подлежит взысканию сумма в размере 129360 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в сумме 3787 рублей 20 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с А1 в пользу Красноярского государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Х» сумму в размере 129360 рублей 00 копеек (сто двадцать девять тысяч триста шестьдесят рублей 00 копеек) и госпошлину в доход бюджета в размере 3787 рублей 20 копеек (три тысячи семьсот восемьдесят семь рублей 20 копеек).

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова