Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-387/2019 ~ М-324/2019 от 15.05.2019

         Дело № 2-387/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                            05 июля 2019 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

с участием истца Дегтерева О.Н., представителя истца Клевно С.Н., представителя ответчика Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дегтерева О.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии, указывая в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии. Согласно решению об отказе в назначении пенсии страховой стаж истца составил 30 лет 06 месяцев 03 дня (для права по 2П - 38 лет 03 месяца 18 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 26 лет 02 месяца 05 дней (при требуемом 20 лет), специальный стаж (лесозаготовки или лесосплав) - 05 лет 01 месяц 01 день, стаж по Списку № (с тяжелыми условиями труда) отсутствует. Истец не согласен с данным решением, полагает, что ответчик неправомерно исключил периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, а именно: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист (кочегар) 2 разряда котельной (на угле)) в качестве машиниста котельной 3 разряда в Муезерском многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства, стаж календарно составил 05 лет 06 месяцев 22 дня, что в льготном исчислении составляет 08 лет 04 месяца 02 дня. С учетом уточнения требований в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, отменить и обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста котельной 3 разряда в ММПЖКХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегар) 2 разряда котельной на угле. Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель Клевно С.Н. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель истца полагает незаконным исключение из специального стаж по Списку № 2 периодов работы истца за пределами отопительного сезона, поскольку в указанный период истец работал в котельной, выполнял работы по чистке и ремонту котлов. Кроме того, отпуск истцу предоставлялся только в летнее время.

Представитель ответчика Иванова К.А. исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, считает, что в случае удовлетворения исковых требований о включении спорных периодов работы в специальный стаж, включению подлежат только периоды работы в течение отопительных сезонов.

Заслушав объяснения истца, представителей истца, представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО8,, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. При этом, постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 п. 4).

Согласно ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержались в пп. 2 п. 2 ст. 27, ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-13786).

В судебном заседании установлено, что истец Дегтерев О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем работы.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца составил 30 лет 6 месяцев 3 дня (в полуторном исчислении - 38 лет 3 месяца 18 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 26 лет 2 месяца 5 дней, специальный стаж работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 составил 5 лет 1 месяц 1 день, при требуемом по закону 12 лет 6 месяцев.

Не засчитан в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист котельной, так как наименование профессии не соответствует Списку, документы, подтверждающие работу котельной на угле есть частично, предприятие УМП «Комбинат ЖКХ», как организация, имеющая профессии, работа в которых дает право на назначение досрочных пенсий, на учете в ПФР не состоит, требуется корректировка ИЛС; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист (кочегар) котельной на угле, поскольку документы, подтверждающие работу котельной на угле отсутствуют, предприятие, как организация, имеющая профессии, работа в которых дает право на назначение досрочных пенсий, на учете в ПФР не состоит, требуется корректировка ИЛС.

Суд считает отказ ответчика во включении указанных периодов в льготный стаж работы по Списку № незаконным в силу следующего.

Согласно записям трудовой книжки, личной карточки № формы Т-2, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу машинистом котельной 3 разряда Муезерского многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства, приказом от ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в Муезерское унитарное муниципальное предприятие «Комбинат ЖКХ». ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность машиниста (кочегара) 2 разряда котельной (на угле), уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными распоряжениями органа местного самоуправления Муезерского района за 1994-2000 годы о подготовке к отопительным сезонам, закупке угля, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 подтверждается, что в спорные периоды в качестве основного вида топлива в котельных п. Муезерский использовался уголь. Как пояснил свидетель ФИО7 в <адрес> имелось 4 котельных: Центральная, Квартальная, Школьная, Банная, истец работал на Банной и Квартальной котельных, все котельные работали на угле, в летний период кочегары занимались подготовкой котельных, чисткой котлов от угля, ремонтом оборудования. Аналогичные показания суду дал свидетель ФИО8

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств, дает суду основание, что в спорные периоды работа истца соответствовала работе с тяжелыми условиями труда по Списку №, занятость истца на указанных работах была полной в течение рабочего дня.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями периоды перерыва между отопительными сезонами, суд не принимает во внимание по указанным выше основаниям.

Также суд считает необоснованными доводы стороны ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по причине того, что работодателем не указано в сведениях индивидуального персонифицированного учета о специальном характере работы.

Федеральный закон №173-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в отношении спорных периодов работы истца, не должно повлечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.

Таким образом, требование истца о включении периодов работы в специальный стаж является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истец просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает требование истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С учётом включения и суммирования спорных периодов работы истца на лесозаготовках и с тяжелыми условиями труда, стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составил 13 лет 05 месяцев 07 дней, что более 12 лет 06 месяцев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, возраста 50 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что на момент обращения истца с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости страховой стаж составил 30 лет 6 месяцев 3 дня (в полуторном исчислении - 38 лет 3 месяца 18 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 26 лет 2 месяца 5 дней, специальный стаж с учётом включения спорных периодов составил 13 лет 05 месяцев 07 дней, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя, которые суд определяет, исходя из положений ст. 100 ГПК РФ, с учетом требований разумности, объема выполненной представителе работ (подготовка искового заявления, участие в судебных заседаниях, их количество и продолжительность), в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                         решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Дегтереву О.Н. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) включить Дегтереву О.Н. в стаж работы по Списку №, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве машиниста котельной 3 разряда в Муезерском многоотраслевом предприятии жилищно-коммунального хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Муезерском муниципальном унитарном предприятии «Комбинат ЖКХ» в качестве машиниста «кочегара» 2 разряда котельной (на угле) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РК (межрайонное) назначить Дегтереву О.Н. досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Дегтерева О.Н. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.

Судья                 Софронова И.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.