Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-385/2011 ~ М-2213/2010 от 22.12.2010

      Дело № 2-385/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

п.Емельяново      16 июня 2011 года Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В. при секретаре Пудовкиной Е.А.

С участием

Представителя истцов Ковалева Д.О. - Кутузова Р. действующего по доверенности

Представителей ответчика Бугаева А.С. - Буйда О.С.и Магеррамова Ю.Л. действующих по доверенности,

Представителя ответчика Управления Росреестра Поляковой А.

Представителя ответчика Таран А.В. Григорьевой О.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Ковалева Данила Олеговича к Антипкину Александру Сергеевичу, Антипкиной Ирине Николаевне, Бондаренко Сергею Анатольевичу, Бугаеву Александру Семеновичу, Бугаевой Галине Викторовне, Звягину Михаилу Владимировичу, Звягиной Наталье Алексеевне, Кайбышеву Рамилю Тагоровичу, Кайбышевой Ирине Ринатовне, Кондратьеву Евгению Михайловичу, Кондратьевой Елене Александровне, Оганесяну Александру Станиславовичу, Поветкину Алексею Витальевичу, Стасеву Ивану Владимировичу, Сукиасяну Армену Альбертовичу, Тарану Андрею Владимировичу, Ямщикову Эдуарду Юрьевичу, Ямщиковой Ольге Владимировне, администрации Емельяновского района, Емельяновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, аннулировании записи в ЕГРП о регистрации сделки,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев Д.О. обратился в суд с исковым заявлением в котором просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу Красноярский край, Емельяновский район, п.Солонцы, ДНП «Модерон» с кадастровым номером 24:11:0290109:140, общей площадью 73400 кв.м., заключенный между Администрацией Емельяновского района и гражданами - ответчиками, применить последствия недействительности ничтожной сделки и возвратить стороне все полученное по сделке, аннулировать запись в ЕГРП о регистрации указанного договора купли продажи и регистрации права общей совместной собственности граждан-ответчиков на земельный участок, ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением администрации Емельяновского района №1189 от 20.07.2009г. в пользование ДНП «Модерон» на 11 месяцев был предоставлен бесплатно спорный земельный участок, расположенный по адресу Красноярский край, Емельяновский район, п.Солонцы, ДНП «Модерон» с кадастровым номером 24:11:0290109:140, общей площадью 73400 кв.м., постановлением Администрации Емельяновсого района № 3065 от 28.12.2009г. вышеуказанный земельный участок был предоставлен за плату в совместную собственность членам ДНП «Модерон», в числе которых состоял Ковалев Д.О., однако в 03.12.2010 г. в связи с получением выписки из ЕГРП ему стало известно, что в ЕГРП зарегистрировано право общей совместной собственности на вышеуказанный земельный участок за 18 гражданами, в числе которых он отсутствует. Полагает, что было нарушено его право на приобретение земельного участка в порядке, предусмотренном п.4 ст. 14 Федерального Закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в силу ст. 168 ГК РФ влечет недействительность договора купли-продажи.

В судебном заседании представитель истца Ковалева Д.О. Кутузов Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что оплату за земельный участок Ковалев не производил, так как не знал, кому необходимо оплачивать денежные средства, однако данное обстоятельство не имеет значения по делу, так как оплата может быть произведена после заключения договора купли-продажи, постановления администрации Емельяновского района он не желает оспаривать, так как их оспаривает другой истец Чанчиков, уточнять исковые требования Ковалева Д.О. не желает, исключать из числа ответчиков Емельяновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не желает.

Представители ответчика Бугаева А.С. Буйда О.С.и Магеррамов Ю.Л. с иском Ковалева Д.О. не согласились, суду пояснили, что Ковалев не оплатил необходимую сумму за земельный участок, он неоднократно уведомлялся о необходимости внести оплату за земельный участок, ему направлялись телеграммы по известному месту жительства, однако он их не получал, в связи с невнесением оплаты за земельный участок и других членских платежей Ковалев был исключен из членов ДНП «Модерон», и исключен из списка граждан, которым предоставляются земельные участки. На основании данных списков, из которых Ковалев был исключен, администрация Еельяновского района вынесла постановление № 3466 от 18.10.2010 года, которым также исключила Ковалева из числа лиц, кому предоставляется земельный участок, после чего с остальными садоводами был заключен договор купли-продажи №2635 от 21.10.2010 года, данный договор соответствует всем требованиям закона и не нарушает прав истца.

Представитель ответчика Таран А.В. Григорьева О.В. с иском Ковалева не согласилась, пояснив, что договор купли-продажи от 21.10.2010г. не нарушает прав и интересов истца, он не оплатил стоимость земельного участка, в связи с чем был исключен из списка граждан, которым участки предоставляются, кроме того, истцом избран ненадлежащий способ защиты, постановление администрации Емельяновского района № 3466 истцом не оспаривается. В настоящее время он не лишен возможности прибрести земельный участок у сособственников, которые разделили один земельный массив на 40 участков, а владельцев всего 18 человек, остальные участки свободные и истец может приобрести любой из свободных участков. Кроме того, признание сделки ничтожной и возвращение сторон в первоначальное положение никаким образом не повлияет на права истца, так как земельный участок перейдет не в его собственность, а администрации Емельяновского района, что также свидетельствует о ненадлежащем способе защиты, избранном истцом.

Представитель ответчика Управления Росреестра Полякова А. с иском Ковалева не согласилась, пояснив, что Управление Росреестра не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку Управление не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным земельным участком, и не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами и сделками на недвижимое имущество.

Остальные ответчики были извещены о дате и времени рассмотрения дела, однако не явились в суд по неизвестной причине, ходатайств, возражений по иску не предоставили.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд полагает отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Статья 166 ГК РФ предусматривает, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. (в редакции от 30.12.2008 г.), согласно ч. 4 ст. 15 которого, после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно постановлению администрации Емельяновского района №1189 от 20.07.2009 года ДНП «Модерон» был предоставлен бесплатно в пользование на срок 11 месяцев земельный участок, расположенный по адресу Красноярский край, Емельяновский район, п.Солонцы, ДНП «Модерон» с кадастровым номером 24:11:0290109:140, общей площадью 73400 кв.м. ( л.д.8).

Постановлением главы Емельяновсого района № 3065 от 28.12.2009г. вышеуказанный земельный участок был предоставлен за плату в совместную собственность членам ДНП «Модерон» согласно приложению №1. В приложении №1 к данному постановлению под номером 18 указан Ковалев Д.О.( л.д.11).

Постановлением Администрации Емельяновского района №2728 от 13.08.2010 года внесены изменения в пункт 1 постановления главы адимнистрации Емельтяновского района от 28.12.2009 года № 3065 изложив приложение №1 к постановлению в новой редакции согласно приложению №1 к данному постановлению. В приложении к данному постановлению под номером 12 указан Ковалев Д.О.( л.д.36)

Постановлением главы администрации Емельяновского района от 18.10.2010г. № 3466 вновь внесены изменения в приложение №1 постановления №2728 от 13.08.2010г. и исключена строка 12 из приложения №1 к постановлению, в которой был указан Ковалев Д.О. ( л.д.37)

На основании постановления администрации муниципальным отделом был заключен договор купли-продажи №2635 от 21.10.2010 года, согласно которому гражданам Антипкину Александру Сергеевичу, Антипкиной Ирине Николаевне, Бондаренко Сергею Анатольевичу, Бугаеву Александру Семеновичу, Бугаевой Галине Викторовне., Звягину Михаилу Владимировичу, Звягиной Наталье Алексеевне, Кайбышеву Рамилю Тагоровичу, Кайбышевой Ирине Ринатовне, Кондратьеву Евгению Михайловичу, Кондратьевой Елене Александровне, Оганесяну Александру Станиславовичу, Поветкину Алексею Витальевичу, Стасеву Ивану Владимировичу, Сукиасяну Армену Альбертовичу, Тарану Андрею Владимировичу, Ямщикову Эдуарду Юрьевичу, Ямщиковой Ольге Владимировне предоставлен в совместную собственность за плату земельный участок расположенный по адресу Красноярский край, Емельяновский район, п.Солонцы, ДНП «Модерон» с кадастровым номером 24:11:0290109:140, общей площадью 73400 кв.м.

Перечисленные постановления Ковалевым Д.О. не обжаловались, и на вопрос желает, ли истец уточнить свои требования, представитель ответил отказом.

Из копий платежных документов, справки ДНП «Модерон» следует, что Ковалев Д.О. не оплатил денежные средства за земельный участок. То, что Ковалев Д.О. не оплачивал денежные средства за земельный участок в ДНП «Модерон» подтвердил представитель истца в судебном заседании.

ДНП «Модерон» неоднократно направляло в адрес Ковалева Д.О. по месту его проживания телеграммы с просьбой оплатить денежные средства за земельный участок, что подтверждено представленными копиями телеграмм и уведомлениями почтового работника, что телеграммы адресату не доставлены.

В связи с невнесением платы за земельный участок Ковалев Д.О. был исключен из членов ДНП «Модерон».

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Поскольку денежные средства за земельный участок не были оплачены Ковалевым Д.О. у администрации не возникло обязанности предоставить ему земельный участок.

Из-за невнесения платы за земельный участок, на основании заявления ДНП «Модерон», поданного в администрацию Емельяновского района», Ковалев Д.О. был исключен из приложения к постановлениям о предоставлении земельного участка в совместную собственность граждан.

Данные действия администрации Емельяновского района были правомерными, так как Ковалев Д.О. не оплатил денежные средства за земельный участок, а в силу п.4 ст.14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и согласно постановлению администрации Емельяновского района земельный участок предоставляется в совместную собственность садоводам за плату.

Поскольку Ковалев Д.О. не внес необходимой оплаты за спорный земельный участок, у не могло возникнуть право совместной собственности на данный участок.

При таких данных, заключенный Администрацией Емельяновского района с другими гражданами, внесшими плату за земельный участок, договор купли-продажи не противоречит требованиям закона и не нарушает прав истца.

Также необоснованны требования истца к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

В силу Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрирующий орган не является стороной по сделке. Поэтому он не может быть ответчиком по делу при оспаривании сделки.

В соответствии со ст. 144 ГПК РФ меры, принятые в обеспечение иска определением суда от 18.01.2011 года в виде наложения ареста и запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю осуществлять регистрацию сделок со спорным земельным участком, подлежат отмене.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд       РЕШИЛ :

Исковое заявление Ковалева Данила Олеговича к Антипкину Александру Сергеевичу, Антипкиной Ирине Николаевне, Бондаренко Сергею Анатольевичу, Бугаеву Александру Семеновичу, Бугаевой Галине Викторовне, Звягину Михаилу Владимировичу, Звягиной Наталье Алексеевне, Кайбышеву Рамилю Тагоровичу, Кайбышевой Ирине Ринатовне, Кондратьеву Евгению Михайловичу, Кондратьевой Елене Александровне, Оганесяну Александру Станиславовичу, Поветкину Алексею Витальевичу, Стасеву Ивану Владимировичу, Сукиасяну Армену Альбертовичу, Тарану Андрею Владимировичу, Ямщикову Эдуарду Юрьевичу, Ямщиковой Ольге Владимировне, администрации Емельяновского района, Емельяновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, аннулировании записи в ЕГРП о регистрации сделки оставить без удовлетворения.

Меры, принятые в обеспечение иска определением Емельяновского районного суда Красноярского края от18.01.2011 года, отменить.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение десяти дней со дня составления и мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2011 года.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края         Л.В.Иванова