Дело № 5-3218/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Город Волжский Волгоградской области 05 августа 2020 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Колесникова Виталия Викторовича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Волжский городской суд Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Колесникова В.В.
В силу ст. 29.1 п. 1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, иные дела об административных правонарушениях, предусмотренных в указанной норме. В остальных случаях указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
По общему правилу, в силу части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, когда после выявления административного правонарушения, совершенных в определенных отраслях законодательства, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях Пленума, если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению судьей районного суда.
Из материалов дела следует, что "."..г. в 14 часов 00 минут на <адрес> неустановленный водитель, управляя неустановленным автомобилем совершил наезд на стоящий автомобиль <...> государственный регистрационный номер №... в нарушение п. 2.5 ПДД РФ водитель оставил место ДТП, по данному факту "."..г. инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу <адрес> было вынесено определение <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в этот же день составлена схема ДТП, протокол осмотра места совершения административного правонарушения, выявлено наличие камеры наружного видеонаблюдения, опрошен водитель автомобиля <...> государственный регистрационный номер №... ФИО3, "."..г. опрошен Колесников В.В. и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, дело передано для рассмотрения.
Какие-либо доказательства проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, материалы дела не содержат, опрос лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не свидетельствуют о проведении административного расследования по делу.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что в материалах дела имеется определение должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в материалах дела отсутствуют доказательства проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, соответственно, отсутствуют доказательства проведения административного расследования.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства о проведении административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении Колесникова В.В., санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, дисквалификацию и административное приостановление деятельности, рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Волжского городского суда, дело об административном правонарушении по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении Колесникова В.В. подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в соответствии с правилами статьи 29.5 КоАП РФ мировому судье судебного участка №... судебного района <адрес>, в границах которого находится место совершения административного правонарушения: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 5, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Колесникова Виталия Викторовича передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №74 судебного района города Волжского Волгоградской области.
Судья: подпись
Подлинник данного документа подшит
в деле № 5-3218/2020 которое находится в
Волжском городском суде
УИД: 34RS0№...-12