Решение от 02.06.2020 по делу № 11-5960/2020 от 06.05.2020

Судья Баранцева Е.А.

Дело № 2-386/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 11-5960/2020

02 июня 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой М.П.,

судей Горшениной Е.А., Стельмах О.Ю.,

при секретаре Болотовой М.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Головчака В. В. на решение Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 13 ноября 2019 года по иску Головчака В. В. к ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Челябинской области о возмещении морального вреда.

Заслушав доклад судьи Горшениной Е.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Головчак В.В. обратился в суд с иском ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Челябинской области о взыскании компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. в связи с ненадлежащими условиями его содержания в изоляторе временного содержания (далее ИВС).

В обоснование иска указал, что согласно результатам проверки, проведенной прокуратурой г. Усть-Катава Челябинской области, установлено, что камеры в ИВС при <адрес> исходя из санитарной нормы площади камер не рассчитаны на нахождение в них 4 человек, согласно расчетов санитарной нормы площади в 4 кв.м., содержание возможно не более 2-х человек в камере. Однако, с декабря 2016 года по июнь 2018 года в совокупности более 100 суток истец содержался в переполненной камере, что причиняло ему физические и нравственные страдания, наносило ущерб ему физическому и нравственному здоровью. Также было установлено нарушение норм питания, что создавало ему дополнительные мучения и страдания. При этапировании 30 октября 2017 года из СИЗО <адрес> в ИВС <адрес> было обнаружено наличие вшей в выдаваемых постельных принадлежностях.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее МВД России).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее Роспотребнадзор).

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика МВД России, о дате рассмотрения дела извещенного надлежащим образом.

Истец Головчак В.В. в судебном заседании суда первой инстанции просил об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области Толоконникова Д.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признавала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Управление Федерального казначейства по Челябинской области (далее по тексту УФК по Челябинской области) участия в судебном заседании не принимал, представил письменные возражения, в которых указывал, что УФК по Челябинской области является ненадлежащим ответчиком, ссылаясь на то, что вред истцу был причинен бездействием сотрудников ОМВД по г. Усть-Катав Челябинской области, находящихся в ведомственной принадлежности МВД России, надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, выступающим от имени казны Российской Федерации, является МВД России.

Представитель третьего лица Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, указывал, что в соответствии с Положением об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в РФ № 569 от 15 сентября 2005 года, государственный санитарно-эпидемиологический надзор в органах внутренних дел осуществляет Министерство внутренних дел РФ.

Суд принял решение о частичном удовлетворении исковых требований.

Взыскал в пользу истца Головчака В.В. с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны в счет компенсации морального вреда 500 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Головчаку В.В. отказал.

В апелляционной жалобе Головчак В.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, указывает на то, суд не установил юридически значимые обстоятельства по делу, определенная ко взысканию судом сумма не соответствует тяжести причиненного истцу морального вреда пребыванием в камере ИВС свыше 75 суток в условиях, не соответствующих нормам санитарной площади на одного человека. Указывает на недоказанность стороной ответчика полноценного и качественного питания в ИВС.

Представитель ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области в письменных возражениях на апелляционную жалобу ссылался на неверное понимание истцом положений ст. 13 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ, которой предусмотрено содержание лиц в ИВС не более 10 суток в течение календарного месяца, на недоказанность факта причинения физических и нравственных страданий содержанием в ИВС <адрес>, поскольку врачами не было зафиксировано тяжелого состояния здоровья истца. Просил оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец Головчак В.В., содержащийся в ФКУ <адрес>, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела с его личным участием, посредством видеоконференц-связи.

Рассмотрев указанное ходатайство Головчака В.В., судебная коллегия полагает правильным в его удовлетворении отказать.

Суд может обеспечить личное участие в судебном заседании лица, отбывающего наказание, если из существа дела вытекает необходимость дачи им объяснений, которые не могут быть изложены в письменном виде, либо представителем указанного лица. Учитывая, что истец в своей апелляционной жалобе не указывал на какие-либо обстоятельства, относительно которых он не может дать письменных объяснений, а также то, что он не лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве через своих представителей.

В данном случае, исходя из характера затрагиваемых рассматриваемым делом правоотношений, непосредственного участия истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, доводов апелляционной жалобы, повторяющих позицию истца в суде первой инстанции, отсутствие возможности участия истца в судебном заседании посредством видеоконференц-связи в назначенное судом время, судебная коллегия полагает, что оснований для признания обязательным личного участия Головчака В.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции не имеется.

Иные участвующие в деле лица судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены, однако, в суд не явились о причинах неявки суду не сообщили. Судебная коллегия в соответствии с ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, а также проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как судом установлено и следует из материалов дела, Головчак В.В. в период с декабря 2016 года по июнь 2018 года периодически помещался в ИВС <адрес>, затем переправлялся в ФКУ <адрес>.

Истец обращался в прокуратуру города Усть-Катава по вопросу о нарушении его прав во время содержания в ИВС <адрес>.

В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в ИВС были допущены факты несоблюдения нормы предоставления санитарной площади на одного человека в течение 2018 года, в том числе 16 мая 2018 года.

Так же проведенной проверкой были установлены факты ненадлежащего осуществления контроля за качеством питания, в частности, в период с 02 по 14 июня 2018 года контроль за качеством готовой пищи фактически не осуществлялся, записи в соответствующий журнал не вносились.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу 18 марта 2019 года решением Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 24 декабря 2018 года, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 18 марта 2019 года, которым на отдел МВД России по Уста-Катавскому городскому округу Челябинской области возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по: обеспечению соблюдения в ИВС нормы санитарной площади на одного человека; оборудованию в ИВС специальной комнаты для свиданий; оборудованию камер ИВС скамейками по лимиту мест в камере; оборудованию окон в камерах ИВС.

Как установлено судом, согласно технического плана здания ИВС <адрес> имеет три камеры площадью 8,2 м2, 8,2 м2, 8,7 м2.

При этом, согласно журнала рассадки лиц, содержащ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 12 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ 13 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2018 ░░░░, 75 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 1995 ░░░░ № 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░", ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░., ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 151, 1101 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: