Дело 2-93/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ижма 30 апреля 2015 года
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
с участием прокурора Мештбаева А.К.,
при секретаре Истоминой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижемского района Республики Коми к Репин О.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ижемского района Республики Коми обратился в суд с иском к Репин О.Г., в котором указывает, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности обладания гражданами, проживающими на территории муниципального образования муниципальный район «Ижемский» и состоящими на учете у нарколога правом управления транспортными средствами различной категории.
Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району, Репин О.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «<данные изъяты>» серии <данные изъяты>.
Вместе с тем, Репин О.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном учете у нарколога в ГБУЗ РК « Ижемская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>, что является противопоказаниями к управлению автомобилем.
Просит суд: 1.Прекратить действие права на управление транспортными средствами Репин О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего с ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» серии <данные изъяты>.
2.Обязать Репин О.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. сдать свое водительское удостоверение в органы ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району.
В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, просил суд: Прекратить действие права на управление транспортными средствами Репин О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего с ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» серии <данные изъяты>.
Ответчик Репин О.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора не оспаривал, суду пояснил, что он действительно врачом наркологом был поставлен на учет и ему об этом было известно. Последний раз был на приеме у врача нарколога в ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году он был лишен водительских прав за управление в нетрезвом состоянии на срок <данные изъяты> и водительское удостоверение было передано в ГИБДД ОМВД по Ижемскому району.
Представитель третьего лица ОМВД России по Ижемскому району по доверенности ФИО4 с требованиями прокурора согласен. Суду пояснил, что водительское удостоверение ответчика действительно находится в ОГИБДД, поскольку Репин О.Г. был лишен водительских прав за управление транспортным средством, будучи в состоянии алкогольного опьянения.
Представитель третьего лица ГБУЗ РК « Ижемская центральная районная больница» ФИО5 исковые требования прокурора поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Репин О.Г. комиссией врачей был поставлен на «<данные изъяты>» учет к наркологу и ему был выставлен диагноз: <данные изъяты>. С постановкой на учет ответчик был ознакомлен и ему разъяснена необходимость регулярно наблюдаться у лечащего врача. Репин О.Г. неоднократно проходил лечение от алкогольной зависимости и периодически наблюдается у нарколога. Последний раз он был на приеме в декабре 2014 года. Утверждает, что 5 месяцев не употребляет спиртные напитки. На сегодняшний день основания для снятия его с учета отсутствуют.
Суд, заслушав прокурора Мештбаева А.К., представителей третьих лиц: ФИО4, ФИО5, ответчика Репин О.Г., исследовав письменные материалы дела, медицинские документы ответчика, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы третьих лиц.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно ст. 1 Закона «О безопасности дорожного движения», задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с требованиями ст.24 Закона, право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно- правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 25 Закона определено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.
На основании ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Частью 2 ст.6 Федерального закона от 02.07.1992 г. № 3185-1 « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлено, что Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 « О реализации закона Российской Федерации « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, где общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест помимо сиденья водителя - 8 ( категория В), без права работы по найму; имеют противопоказания при установленных заболеваниях: алкоголизм, токсикомания, наркомания- допускаются к управлению указанными средствами при стойкой ремиссии.
Водители автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число мест помимо сиденья водителя - 8 ( категория В), с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин, а также автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг ( категория «С») при установленных заболеваниях: алкоголизм, наркомания, токсикомания- допускаются к управлению указанными средствами при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики- ходатайства с места работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.
Согласно Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом- 3 года.
Из информации ГБУЗ РК «Ижемская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Репин О.Г., ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением врача нарколога с диагнозом: <данные изъяты>.
При исследовании медицинской карты амбулаторного больного на имя Репин О.Г. видно, что последний наблюдается у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией поставлен на «<данные изъяты> психиатра- нарколога. После этого, был на приемах у врача: ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ, ремиссии не установлено.
Согласно справки начальника ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району Репин О.Г. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> № категории «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 24 ФЗ « О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно- правовых актов в части безопасности дорожного движения.
Анализ установленных по делу обстоятельств позволяет суду придти к выводу, что управление ответчиком транспортным средством как источником повышенной опасности, с учетом установленного диагноза: зависимость от алкоголя средней стадии будет создавать реальную угрозу как причинения вреда жизни и здоровью граждан, самого ответчика, так и имущественного ущерба.
Как установлено судом, ответчик в настоящее время не избавился от алкогольной зависимости, то есть стойкой ремиссии не наступило, что является противопоказаниями к управлению последним транспортным средством.
В связи с тем, что ответчик Репин О.Г. водительским удостоверением владеет при наличии у него противопоказаний годности к управлению транспортными средствами, принимая во внимание, что последним не представлено доказательств устранения данных противопоказаний, суд находит исковые требования прокурора Ижемского района подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования, государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика Репин О.Г..
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ижемского района Республики Коми удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Репин О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего с ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение категории «<данные изъяты>» серии <данные изъяты>.
Взыскать с Репин О.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
Судья: Т.И. Засыпкина