Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7231/2019 ~ М-4418/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-7231/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] город Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Святкиной Е.Э.,

при секретаре Идрисовой С.З.,

с участием представителя истца по доверенности Клочковой А.В., представителя ответчиков АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Нижегородэнергогазрасчет» по доверенности Бородкина П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пигусова М. В. в интересах несовершеннолетней Пигусовой А. М. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Нижегородэнергогазрасчет» о защите прав потребителей,

установил:

Истец обратился в суд с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Нижегородэнергогазрасчет» о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указал, что [ 00.00.0000 ] ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в присутствии ООО «Нижегородэнергогазрасчет» произвели работы по приостановлению подачи газа по адресу [ адрес ].

В соответствии с актом работ, причиной приостановления подачи газа послужила неуплата начисленной задолженности в сумме 17358 руб. и отсутствие договора на ТО газового оборудования. В адрес ответчиков неоднократно направлялись заявления и далее претензии на перерасчет излишне уплаченных денег. В перерасчете отказано.

На территории г. Н.Новгорода поставщиком газа является АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород». Письменного договора на поставку газа для коммунально-бытовых нужд между истцом и ответчиком нет. В соответствии с договором между ООО «Нижегородэнергогазрасчет» и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», обязанность по уведомлению о приостановлении подачи газа и заключению договора, лежит на ООО «Нижегородэнергогазрасчет» (раздел 3.1.4. стр. 3 договора [ № ])

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. с изменениями от 27.03.2018г. №354 вступившие в силу с 11.04.2018г., и №549, а также ст.540 ГК РФ, договор считается заключенным с момента фактического подключения к сети энергоснабжения.

В соответствии с договором между ООО «Нижегородэнергогазрасчет» и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ответчик оказывает комплекс услуг связанных с предоставлением АО «Газпром межрегионгаз Н.Новгород» услуги газоснабжения населению Нижегородской области, (разд. 1 стр.1 Предмет договора).

Из договора следует, что ответчик обязан: - информировать (уведомить) Абонентов о причинах и сроках планируемой приостановке газоснабжения (раздел 3.7.5 стр.7 договора),

- обязан уведомлять о предстоящем наступлении срока поверки прибора учета газа (раздел 3.7.2 подпункт и стр.7 договора),

- направлять в суд иск о принудительном взыскании денежных средств (долга) (раздел 3.8 договора стр.7)

И несет ответственность (стр. 12 раздел 11.1 договора):

- за соблюдение сроков направления уведомлений Абонентам о приостановлении подачи газа.

- за правильность расчетов Абонентам платы за газ.

- за другие нарушения законодательства об оказании услуги газоснабжения населению, в том числе Закона «О защите прав потребителей».

Объяснения ООО «Нижегородэнергогазрасчет» о том, что организация не осуществляет поставку газа населению и поэтому не может быть ответственна по выше обозначенным пунктам перед истцом, не согласуется со ст.8 ГК РФ. Ответчик совершал конкретные действия в отношении истца, выставлял счета, принимал платежи, отвечал на претензии. Основания для действий одного лица по отношению к другому, должны оформляться договором в соответствии с ГК РФ. Если у ООО «Нижегородэнергогазрасчет» нет договора с истцом о вышеперечисленных действиях, на что ссылается ответчик, то договор, между АО «Газпром межрегионгаз Н.Новгород» и истцом так же отсутствует, в котором могли быть прописаны действия ООО «Нижегородэнергогазрасчет». Таким образом, из объяснений ответчика следует, что действия его по отношению к истцу, осуществлялись по договоренности с Поставщиком газа без уведомления и согласования с истцом, что не соответствует закону. Постановление №354 предусматривает порядок и правила предоставления коммунальных услуг только с Поставщиком газа. Поэтому, учитывая, что действия ООО «Нижегородэнергогазрасчет» по отношению к истцу прописаны в договоре с поставщиком газа, считает, что ответчик является надлежащим по делу.

В соответствии с Постановлением Правительства № 354 п. 119а, №549 п.46 исполнитель должен был направить уведомление о приостановлении подачи газа за 20 календарных дней под расписку, письмом с уведомлением о вручении, по электронной связи, по телефону с записью разговора и т.д. В соответствии со ст.546 ГК РФ, прекращение или ограничение поставки энергии допускается по соглашению сторон.

Таким образом, ответчики должны были уведомить определенно-обозначенным в законах способом потребителя газа о намерении приостановить подачу газа таким образом, чтобы у истца (потребителя газа) была равноправная возможность предпринять меры по разрешению требований поставщика газа. Истцу не была предоставлена возможность для действий по урегулированию требований Поставщика газа и возложена материальная ответственность по расходам за проведение работ.

Из содержания ст. 781 ГК РФ, ст.37 «Закона о защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., следует, что по договору оказания услуг, обязанность по оплате их возлагается только на услуги, которые оказаны. В соответствии со ст.543 ч.2, ст. 544 ГК РФ оплата за принятую энергию производится по фактическому потреблению. После проведения поверки прибора учета потребления газа от [ 00.00.0000 ] согласно акту проведения поверки выяснилось, что на момент отключения газоснабжения, задолженность АО «Газпроммежрегионгаз Н.Новгород» составила 4783,20 руб. После оплаты окончательного счета выставленного ООО «Нижегородэнергогазрасчет», переплата или задолженность газовой компании, составила 24619,34 руб. Истец в [ 00.00.0000 ] направлял заявление на перерасчет ответчику с прилагаемыми документами подтверждающие временное отсутствие проживающих - отказано. В соответствии с Постановлением Правительства №354 п.1, п.31 г) и п.61 ответчик обязан произвести перерасчет как при условии временно отсутствующих проживающих лиц в помещении, так и при предъявлении показаний прибора учета потребления газа, признанным в исправном состоянии. Т.к. ему было отказано в перерасчете и в летний период времени, а газ не использовался в указанный период, начисления за фактически использованный газ, завышены.

Учет потребления газа производится по прибору учета потребления газа. Последний платеж, до окончания поверочного периода прибора учета потребления газа, произведен в [ 00.00.0000 ] с показанием прибора учета на отметке 29619ед. измерения.

В [ 00.00.0000 ] закончился поверочный период прибора учета потребления газа.

Показание прибора учета потребления газа после проведения поверки прибора ([ 00.00.0000 ] ) соответствует отметки 31261ед. измерения (зафиксировано ответчиком).

Таким образом: объем потребленного газа за период [ 00.00.0000 ] до момента отключения газа составил: 29619 - 31261 м³ =1642 м³(объем потребленного газа).

Расчет: В [ 00.00.0000 ] . тариф за ед. м³ составлял 5.22489.

Показания прибора учета потребления на [ 00.00.0000 ] составлял - 29701ед. измерения.

29701-29619= 82 м³ - объем потребленного газа за летне-осенний период до [ 00.00.0000 ] 82 м³* 5.22489=428,40 руб.– сумма, подлежащая к оплате за потребленный газ за [ 00.00.0000 ]

В [ 00.00.0000 ] тариф изменился и составлял 5,43469 м³:

31261-29701=1560 м³- объем потребленного газа на период [ 00.00.0000 ] на момент приостановления подачи газа. 1560 х 5,43469 = 8479 руб.- сумма к оплате за потребленный газ за [ 00.00.0000 ]

Таким образом, истец считает, что объем потребленного газа за период с [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] в перерасчете на суммы подлежащие к оплате составляет: 8479+428,40=8907,40 руб.

За указанный период до приостановления подачи газа, истец заплатил 14118,06 руб.

На момент приостановления подачи газа переплата за фактически потребленный газ составила: 14118,06-8907,40= 5210.66 руб. (копии платежей прилагаются).

В [ 00.00.0000 ] была дополнительно оплачена сумма в размере 19836,14руб.

Общая сумма переплаты составляет:19836,14 + 4783,20= 25046,80 руб.

Данные платежей:

Платеж от [ 00.00.0000 ] - в сумме 1829,00 руб. Платеж от [ 00.00.0000 ] - в сумме 428,00 руб.

Платеж от [ 00.00.0000 ] - в сумме 1494,32руб. Платеж от [ 00.00.0000 ] –в сумме 1685,00руб.

Платеж от [ 00.00.0000 ] - в сумме 3503,58 руб. Платеж от [ 00.00.0000 ] - в сумме 3503,58руб.

Платеж от [ 00.00.0000 ] - в сумме 3503,58 руб.

Также истец считает, что незаконными действиями ответчика ему причинены материальные и нравственные страдания выразившиеся в переживаниях и стрессе, от длительных претензионных действий и судебных тяжб.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно исковые требования уточнял в порядке ст.39 ГПК РФ, окончательно просит:

1. Признать действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» незаконными по отсоединению жилого помещения по адресу [ адрес ] от сети газораспределения в одностороннем порядке без уведомления (согласования) о расторжении договора и взыскать моральный ущерб в силу ст. 17 «Закона о Защите прав потребителей» в сумме 700 000 руб.

2.                                     Признать действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» незаконными в части отказа в возврате излишне уплаченных сумм денег и взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу истца излишне уплаченную сумму денег в размере 25046,80 руб.

3.                                         Взыскать штраф с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в размере 12523,40 руб. в пользу истца. (50% от суммы переплаты).

4.                                         Признать действия ООО «Нижегородэнергогазрасчет» незаконными по нарушению порядка уведомления (согласования) с истцом отсоединения жилого помещения по [ адрес ] от сети газораспределения, и взыскание морального ущерба в силу ст. 17 «Закона о Защите прав потребителей» в сумме 100 000 руб.

5.                                         Признать действия ООО «Нижегородэнергогазрасчет» незаконными в части отказа, по заявлению представителя истца, в сверке расчетов нарушающее положение ст. 157 ЖК и п.31 (д) Постановления Правительства №354, с изменениями от 2018г., ст.450 ГК РФ, ст.453 п.4, и взыскать моральный ущерб в силу ст.17 «Закона о Защите прав потребителей» в сумме 100 000 руб.

6.                                         Взыскать пени с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в сумме 2045,27 руб. в соответствии со ст. 13 «Закона о защите прав потребителей».

Истец Пигусов М.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Клочкова А.В. исковые требования поддержала, пояснила, что несовершеннолетняя Пигусова А. М. на основании Договора дарения от [ 00.00.0000 ] является собственником квартиры по адресу: [ адрес ]. В силу возраста Пигусова A.M. проживает и зарегистрирована по месту пребывания своего отца - Пигусова М. В. по адресу: [ адрес ]. В квартире Пигусовой A.M. установлена газовая плита [ 00.00.0000 ] года выпуска и напольный газовый котел до 50 кВт, [ 00.00.0000 ] года выпуска, площадь квартиры 74,1 кв.м. Квартира оборудована прибором учета объема потребленного газа (газовым счетчиком) BK-G4, [ 00.00.0000 ] года выпуска. С момента возникновения права собственности размер платы за потребленный газ рассчитывался истцом как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета и розничных цен на газ, установленных для населения всоответствии с законодательством Российской Федерации. [ 00.00.0000 ] истец посредством электронного сервиса на сайте gas-nn.ru обратился в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» сообщив, что ему не удается передать показания счетчика, поскольку на сайте написано, что его счетчик не найден, спросил что делать. Ответ на обращение поступил истцу [ 00.00.0000 ] на адрес электронной почты [ адрес ]. Согласно содержанию ответа, с [ 00.00.0000 ] начисления производятся по нормативам потребления газа в соответствии с п. 32 Правил поставки газа, исходя из установленного оборудования, количества зарегистрированных лиц. Истцу разъяснено, что для возобновления оплаты услуг за газоснабжение по прибору учета газа необходимо провести поверку прибора учета газа, либо установить новый прибор. В ответе не содержалось информации о наличии задолженности по оплате и/или предстоящем приостановлении газоснабжения в связи с неполной оплатой. Получив данную информацию, истец стал производить оплату в соответствии с нормативами потребления газа: по 3 503,58 руб. [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] [ 00.00.0000 ] истцом было направлено 3 обращения в службу поддержки ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» с указанием своего электронного адреса и контактного телефона, ответ на которые последовал лишь [ 00.00.0000 ]

г. и содержал в себе извещение о том, что [ 00.00.0000 ] газоснабжение отключено. [ 00.00.0000 ] ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», не уведомив истца о предстоящем приостановлении подачи газа, произвело отключение от газоснабжения путем обрезки газопровода под сварку. В соответствии с пп. "в" п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации
21.07.2008 года N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить
исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением
абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2
расчетных периодов подряд. Таким образом, законодательство о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан обязательным условием для приостановления подачи газа признает предварительное письменное уведомление абонента, кроме случаев необходимости принятия неотложных мер по обеспечению безопасности абонентов. Пункт 46 названных Правил установлен порядок уведомления абонента: до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. [ 00.00.0000 ] ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», действуя по поручению ПАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» произвело отключение от газоснабжения путем обрезки газопровода под сварку, тем самым расторгнув договор. Обрезка газопровода произведена с раскопками в месте присоединения к газораспределительной сети, в то время как приостановление подачи газа производится путем установки запорно-пломбировочного устройства на кран в квартире перед газовым счетчиком. Согласно Свидетельству о поверке прибора учета от [ 00.00.0000 ] счетчик газа в квартире истца был полностью исправен на момент отключения от газоснабжения. Следовательно, объем потребленного газа, зафиксированный прибором учета, составляет размер исполнения, предоставленного Поставщиком по договору. Стоимость фактически потребленного газа за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] по расчёту истца составила 8 907,40 руб. За тот же период истцом было уплачено 14 118,06 руб. То есть истцу было предоставлено неравноценное исполнение по поставке газа; на момент отключения переплата за фактически потребленный газ составила: 14118,06-8907,40= 5210,66 руб. [ 00.00.0000 ] была дополнительно оплачена сумма в размере 19836,14 руб. по счету за [ 00.00.0000 ] . Таким образом, общая сумма переплаты составляет: 25 046,80 руб. Согласно представленным истцом квитанциям об оплате услуг газоснабжения, а также Расшифровке оплат по лицевому счету, платежи вносились истцом регулярно, до [ 00.00.0000 ] истец не имел задолженности. Последующие обстоятельства стали следствием ненадлежащего исполнения обязательств со стороны ответчиков,в том числе в результате несвоевременного предоставления истцу информации об истечении срока поверки прибора учета, не предоставления сведений о задолженности в ответ на обращения, ненадлежащего уведомления истца о предстоящем отключении от газоснабжения. В качестве доказательства уведомления истца ответчики в материалы дела предоставили реестр заказных писем [ № ] от [ 00.00.0000 ] , а также отчет об отслеживании почтового отправления, в котором наименование получателя отсутствует, указан только отправитель. Доказательств содержания почтового отправления ответчиком не предоставлено. В материалах дела имеются копии Уведомления о возможном приостановлении газоснабжения, в которых процитированы положения о праве поставщика приостановить оказание услуг в случае, если задолженность не будет погашена. Уведомления датированы [ 00.00.0000 ] , то есть не соответствуют дате почтового отправления, не учитывают платежей истца, произведенных в [ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] на общую сумму более семи тысяч рублей. Кроме того, Правила предписывают Поставщику направить уведомление о предстоящем, а не о возможномприостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Согласно ответу Нижегородского почтамта УФПС Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] регистрируемых почтовых отправлений на имя Пигусова М.В. не поступало. Согласно информации о почтовом отправлении [ № ] оно было возвращено из-за истечения срока хранения (пп. 34 Правил оказания услуг почтовой связи). Фактов уклонения истца от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, по делу не установлено. Отказ адресата от его получения отделением почтовой связи не устанавливался, в то время как по смыслу пп. б п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, это является самостоятельным основанием возврата отправления по обратному адресу. При данных обстоятельствах представленный ответчиком реестр почтовых уведомлений абонентам не дают оснований для безусловных выводов об уклонении истца или членов ее семьи от получения корреспонденции или уведомления их почтовой службой о поступлении письма и необходимости его получения в почтовом отделении. Таким образом, ответчиком допущено существенное нарушение процедуры соблюдения установленного порядка приостановления подачи газа потребителю, поскольку истец не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем отключении газа, в связи с чем, не имел возможности после получения уведомления решить вопрос по устранению причин, являющихся основанием для приостановления подачи газа. Ответчик на день отключения квартиры от газоснабжения располагал достоверной информацией о номере телефона истца, адресе его электронной почты, имел на рассмотрении претензию истца, в которой он оспаривал размер начисленной задолженности, а также был осведомлен о том факте, что [ 00.00.0000 ] почтовое отправление было возвращено по истечении срока хранения, то есть не было истцом получено. При этом ответчик не принял мер к надлежащему уведомлению истца, причинив ему существенный ущерб и моральный вред в виде физических и нравственных страданий. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «Нижегородэнергогазрасчет» по доверенности Бородкин П.П. исковые требования не признал, пояснил, что между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», являющимся поставщиком газа на территории Нижегородской области, и истцом заключен публичный договор поставки газа, в соответствии с которым Поставщик газа обязуется поставлять газ Истцу, а Истец обязуется оплачивать поставленный газ. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - с момента первого получения газа ( ст. 540 ГК РФ). По адресу: [ адрес ], был открыт лицевой счет [ № ] для осуществления учета производимых начислений и оплаты. Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая плита, АГВ (отопительный прибор), прибор учета газа NPM-G4, заводской номер [ № ]. Жилое помещение по вышеуказанному адресу принадлежит на праве собственности дочери Истца с [ 00.00.0000 ] До [ 00.00.0000 ] начисления за услуги газоснабжения по вышеуказанному адресу велись в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 21.05.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", то есть на основании фактических показаний прибора учета газа. Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Прибор учета газа установлен в жилом помещении Истца, принадлежащем ему на праве собственности, следовательно, обязанность по соблюдению сроков поверки лежит на собственнике жилого помещения и он же несет негативные последствия, связанные с несвоевременным прохождением поверки прибором учета газа. В период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] начисления за услуги газоснабжения велись исходя из утвержденного норматива потребления газа ввиду окончания межповерочного интервала индивидуального прибора газа [ № ]. Согласно п. 17 ст. 3 Федерального закона от 26.06.2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и п. 3 Правил поставки газа, поверка прибора учета газа - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями), с целью подтверждения соответствия приборов учета газа установленными техническими требованиям. Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона. Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. В соответствии с п. 13 Приказа Министерства промышленности от 02.07.2015 г. №1815 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверки» результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. В соответствии с п. 25 Правил поставки газа определение объема газа в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета газа производятся при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений, пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены, срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил, прибор учета газа находится в исправном состоянии. При отсутствии хотя бы одного из вышеуказанных условий, показания приборов учета газа для расчета начислений за услуги газоснабжения не применяются, так как данные показания не могут считаться достоверными, что позволяет констатировать отсутствие прибора учета газа, поэтому расчет платы в таких случаях ведется исходя из нормативов потребления. Нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области, установлены Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2006г. № 421 «Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа». Ввиду несвоевременных оплат по лицевому счету [ № ] г. образовалась задолженность по оплате услуг газоснабжения в размере 17479,14 рублей. Поставляемым газом абонент пользовался, однако обязанность по оплате потребляемого газа исполнял не в полном объеме и с нарушением установленных сроков. В соответствии с п. «в» ст. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Согласно п. 46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. [ 00.00.0000 ] абоненту через ФГУП «Почта России» заказным письмом направлено уведомление о возможном приостановлении услуг газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа. Согласно статье 165.1 ГК РФ, п.67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25, юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Также согласно, п. 4 письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.06.2009г. № 18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием Правил поставки газа» у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение. [ 00.00.0000 ] представителем поставщика газа, совместно с сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» произведено приостановление поставки газа по адресу: [ адрес ], составлен акт проведения работ по приостановлению подачи газа от [ 00.00.0000 ] . Также в заявлении Истца отсутствуют доказательства, подтверждающие что нравственные страдания причинены Истцу Поставщиком, именно в связи с законными действиями Поставщика и находятся в причинно-следственной связи с ним. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признает по следующим доводам. В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально -бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила поставки газа), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, поставка газа - это выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке. Поставщиком природного газа для населения Нижегородской области является АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород». Между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и гражданами, получающими природный газ для бытовых целей (отопление, горячее водоснабжение и пищеприготовление) заключены договоры газоснабжения (договоры поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд), которые по своей правовой природе являются публичными договорами и считаются заключенными с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети (ст. 540 Гражданского кодекса РФ). АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» получает с граждан денежные средства в оплату потребленного природного газа, а его дочернее предприятие - ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» ведет лицевые счета граждан, в которых отражается начисление и оплата денежных средств за потребленный газ, и осуществляет контроль за своевременной оплатой постановленного населению природного газа. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению (пункт 6 Правил поставки газа). ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» является специализированной газораспределительной организацией, одним из видов уставной деятельности которого является транспортировка газа непосредственно его потребителям на территории Нижегородской области. В соответствии с законодательством, регулирующим вопросы газоснабжения между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ежегодно заключаются договоры на оказание услуг по транспортировке газа населению (далее по тексту - договоры о транспортировке газа). [ 00.00.0000 ] между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (поставщик) и ПAO «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ГРО) был заключен договор на оказание услуг по транспортировке газа населению [ № ], согласно которому поставщик обязался передавать в сети ГРО на выходе из IPC Нижегородской области, а ГРО принимать и непрерывно транспортировать газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в согласованных объемах. Согласно п. 3.6.2. договора о транспортировке газа при выявлении Поставщиком оснований для приостановления поставки газа, ГРО производит приостановление поставки газа после письменного указания Поставщика в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. ГРО неукоснительно производит приостановление подачи газа потребителям только по письменному распоряжению поставщика и не имеет права самостоятельно ограничивать, прекращать подачу газа за исключением случаев, предусмотренных п.п.3.6.1 договора (п.3.8 договора о транспортировке газа). Право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, прямо предусмотрено пунктом 45 Правил поставки газа. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил поставки газа). [ 00.00.0000 ] по письменному указанию поставщика газа сотрудниками Общества совместно с сотрудниками ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» произведено приостановление подачи газа по адресу: [ адрес ], о чем был составлен акт проведения работ по приостановлению подачи газа. Работы по приостановлению подачи газа производились путем обрезки газопровода под сварку. Приостановление подачи газа путем обрезки газопровода не является расторжением договора поставки газа. Отключение газопровода путем обрезки и обварки заглушки сваркой является способом приостановления газоснабжения жилого дома, исключающим возможность самовольного подключения к действующему распределительному газопроводу. Следует отметить, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально -бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, требований к способу приостановления подачи газа не содержат. Таким образом, приостановление подачи газа по адресу: [ адрес ] произведено в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с пунктом 48 Правил поставки газа, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. После устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа и оплаты расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключении и подключению газоиспользующего оборудования, возобновление подачи газа будет произведено. Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» предусмотрено, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя вреда. Ответчики осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, каких-либо противозаконных, виновных действий в отношении истца не совершали.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, как предусмотрено ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Разрешая требования истца о признании действий АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по отсоединению жилого помещения по адресу [ адрес ] от сети газораспределения в одностороннем порядке без уведомления (согласования) о расторжении договора незаконными и взыскании моральный ущерб, суд пришел к выводу об отказе в их удовлетворении на основании следующего.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 года N 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу ст. 548 ГК к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549).

Согласно пункту 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт "в"), отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (подпункт "е")

В соответствии с пунктом 46 Правил N 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил N 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

В соответствии со ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Исходя из анализа указанных положений закона, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником квартиры по адресу: [ адрес ] является несовершеннолетняя Пигусова А. М. на основании Договора дарения от [ 00.00.0000 ]

Согласно свидетельству о рождении Пигусов М.В. является отцом Пигусовой А.М.

В силу ст. 14 Правил № 549, договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

Поставщик газа составляет договор в 2 экземплярах, один из которых вручает абоненту под роспись или направляет почтовым отправлением с уведомлением.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

В соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», являющимся поставщиком газа на территории Нижегородской области, и Истцом заключен публичный договор поставки газа, в соответствии с которым Поставщик газа обязуется поставлять газ Истцу, а Истец обязуется оплачивать поставленный газ. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - с момента первого получения газа.

По адресу [ адрес ], был открыт лицевой счет [ № ] для осуществления учета производимых начислений и оплаты.

Указанное жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая плита, АГВ (отопительный прибор), прибор учета газ NPM-G4, заводской [ № ], что сторонами не оспаривалось и не опровергалось.

Из материалов дела следует, что [ 00.00.0000 ] ответчиком в адрес истца направлены уведомления о приостановке подачи газа.

В уведомлениях основанием для приостановки указано наличие задолженности по оплате поставки газа и отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

[ 00.00.0000 ] в адрес истца по адресу: [ адрес ] поставщиком ПАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" было направлено через ФГУП "Почта России" заказное письмо с простым уведомлением о возможном приостановлении газоснабжения в связи с наличием долга на [ 00.00.0000 ] в размере 18291,61 руб. Данное обстоятельство подтверждается копией уведомления о возможном приостановлении газоснабжения от [ 00.00.0000 ] , копией реестра заказных писем с отметкой ФГУП "Почта России" о принятии данного письма [ 00.00.0000 ] , ответом на судебный запрос, а также данными с сайта pochta.ru, являющимся общедоступным, согласно которым заказное письмо с простым уведомлением, имеющее почтовый идентификатор [ № ] и отправленное ООО "НижегородГазРасчет", [ 00.00.0000 ] прибыло в почтовое отделение [ № ] для вручения истцу, однако истец за получением данного письма не явился и оно [ 00.00.0000 ] возвращено отправителю и находится на временном хранении ОПС г.Н.Новгорода [ № ] в числе невостребованных.

Вместе с тем, действующим законодательством предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при которых договор поставки газа расторгается, в частности, в соответствии с п. п. 51 - 54 Правил N 549. АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с иском о расторжении договора в судебном порядке не обращался, расторжение договора в одностороннем порядке в случае приостановлении поставки газа законом либо договором не предусмотрено. Отключение домовладения истца от сети газораспределения связано с приостановлением подачи газа из-за имеющейся у истца (абонента) задолженности и отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, и не является следствием расторжения договора поставки газа, в связи с чем, уведомление о расторжении договора в данном случае не требовалось.

[ 00.00.0000 ] представителем поставщика газа, совместно с сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» произведено приостановление поставки газа по адресу: [ адрес ],. составлен акт проведения работ по приостановлению подачи газа от [ 00.00.0000 ]

Кроме того, договор о техническом обслуживании газового и бытового газоиспользующего оборудования, находящегося в квартирах многоквартирных домов физических лиц заключен между ООО «Нижегородская Газовая Компания» и Пигусовым М.В. [ 00.00.0000 ] , т.е. после приостановления услуг по газоснабжению, задолженность за услуги по поставке газа до настоящего времени не погашена.

Таким образом, требование о признать действий АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» незаконными по отсоединению жилого помещения по адресу [ адрес ] от сети газораспределения в одностороннем порядке без уведомления (согласования) о расторжении договора удовлетворению не подлежит, в связи с чем, не подлежит удовлетворению компенсация морального ущерба в силу ст. 17 «Закона о Защите прав потребителей» в сумме 700 000 руб., так как факт нарушения ответчиком прав потребителя в данном случае не установлен.

Истец также просит признать действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» незаконными в части отказа в возврате излишне уплаченных сумм денег и взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу истца излишне уплаченную сумму денег в размере 25046,80 рублей.

Из расшифровки задолженности по срокам образования по лицевому счету [ № ] следует, что за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] у истца образовалась задолженность по оплате за услуги газоснабжения в размере 17476,14 руб.

Указанный размер задолженности образовался вследствие не оплаты истцом услуг за газоснабжение более двух платежных периодов.

Доказательств отсутствия задолженности истцом суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Представленные истцом копии квитанций по оплате услуг за газоснабжение соответствуют расшифровке оплат по лицевому счету [ № ] и учтены при расчете задолженности.

Из расшифровки начислений следует, что до [ 00.00.0000 ] начисления за услуги газоснабжения по вышеуказанному адресу велись в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 21.05.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", т.е. на основании фактических показаний прибора учета газа.

В период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] начисления за услуги газоснабжения велись исходя из утвержденного норматива потребления газа ввиду окончания межповерочного интервала индивидуального прибора газа [ № ].

Как следует из материалов дела, свидетельство о поверке выдано Пигусову М.В. [ 00.00.0000 ]

Таким образом, суд не находит оснований для признания действий АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» незаконными в части отказа в возврате излишне уплаченных сумм денег в размере 25046,80 рублей, в связи с чем, требование о взыскании штрафа удовлетворению не подлежит, так как факт нарушения ответчиком прав потребителя в данном случае не установлен.

Истец просит признать действия ООО «Нижегородэнергогазрасчет» незаконными по нарушению порядка уведомления (согласования) с истцом отсоединения жилого помещения по [ адрес ] от сети газораспределения, и взыскать моральный ущерб в силу ст. 17 «Закона о Защите прав потребителей» в сумме 100 000 рублей.

Как указывалось выше, в соответствии с пунктами 46,48 Правил № 549, в адрес истца заказным письмом с простым уведомлением направлены уведомления о приостановке подачи газа в связи с наличием задолженности по оплате поставки газа и отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. Однако истец за получением данного письма не явился, и оно за истечением срока хранения возвращено отправителю, и находится на временном хранении ОПС г.Н.Новгорода [ № ] в числе невостребованных.

Таким образом, 20-дневный срок направления уведомления до фактического приостановления подачи газа ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" не нарушен.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец как абонент сообщал ответчику о смене своего места жительства (не проживании по данному адресу), а потому он несет все неблагоприятные последствия и дополнительные риски неполучения поступившей корреспонденции.

В связи с чем, требование истца о признании действий ООО «Нижегородэнергогазрасчет» незаконными по нарушению порядка уведомления (согласования) с истцом отсоединения жилого помещения удовлетворению не подлежит, а также не подлежит удовлетворению компенсация морального ущерба в силу ст. 17 «Закона о Защите прав потребителей» в сумме 100 000 руб., так как факт нарушения ответчиком прав потребителя в данном случае не установлен.

Истец просить признать действия ООО «Нижегородэнергогазрасчет» незаконными в части отказа, по заявлению представителя истца, в сверке расчетов и взыскать моральный ущерб в силу ст.17 «Закона о Защите прав потребителей» в сумме 100 000 рублей.

Как следует из материалов дела, в силу ст.56 ГПК РФ доказательств отказа в проведении проверки правильности начисления платы за услуги газоснабжения истцом не представлено. Более того, истец в материалы дела предоставил скриншоты ответов, согласно которых по результатам рассмотрения обращений истца, в перерасчете оплаты услуг по газоснабжению отказано.

В связи с чем, требования истца о признании действий ООО «Нижегородэнергогазрасчет» незаконными в части отказа, по заявлению представителя истца, в сверке расчетов, удовлетворению не подлежит, а также не подлежит удовлетворению компенсация морального ущерба в силу ст. 17 «Закона о Защите прав потребителей» в сумме 100 000 руб., так как факт нарушения ответчиком прав потребителя в данном случае не установлен.

Истец просит взыскать пени с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в сумме 2045,27 руб. в соответствии со ст. 13 «Закона о защите прав потребителей».

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении требования о взыскании излишне оплаченных денежных средств в размере 25046,80 рублей в счет услуг за газоснабжение, требование о взыскании неустойки не подлежит.

На основании изложенного, исковые требования Пигусова В.М. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пигусова М. В. в интересах несовершеннолетней Пигусовой А. М. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Нижегородэнергогазрасчет» о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Э.Святкина