Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-104/2018 от 25.05.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении

18 июня 2018 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И.,

с участием:

помощника прокурора Ставропольского района Самарской области – Спириной А.В.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – Козырева А.А.,

при секретаре Булатовой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокуратуры Ставропольского района Самарской области о восстановлении срока для принесения протеста на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти – главного государственного санитарного врача по г. Тольятти, Ставропольскому району, г. Жигулевску Самарской области Безделина С.М. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ООО «СОФТ» по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти – главного государственного санитарного врача по г. Тольятти, Ставропольскому району, г. Жигулевску Самарской области Безделина С.М. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СОФТ» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Прокуратура Ставропольского района Самарской области обратилась в суд с протестом, в котором просит постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СОФТ» по ст. 6.4 КоАП РФ изменить, заменить административный штраф в размере 10000 рублей - предупреждением.

Кроме того, одновременно с протестом поступило ходатайство заместителя прокурора Ставропольского района о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста на вышеуказанное постановление. В обоснование доводов о восстановлении пропущенного процессуального срока заместитель прокурора ссылается на то, что с обжалуемым постановлением прокуратура была ознакомлена только после проведения проверки-ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит считать срок для обжалования именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района - Спирина А.В. ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – Козырев А.А. вопрос о восстановлении срока на обжалование оставил на усмотрение суда.

Изучив заявленное ходатайство, суд считает, что оно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

На основании ч. 2 и ч. 3 ст.29.11 КоАПРФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 1 ст.30.1 КоАПРФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти – главным государственным санитарным врачом по г. Тольятти, Ставропольскому району, г. Жигулевску Самарской области Безделиным С.М. в отношении ООО «СОФТ» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10.000 рублей.

Постановление о назначении административного наказания было получено представителем ООО «СОФТ» - ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловалось, следовательно, оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст.30.3 КоАПРФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из правового смысла вышеизложенных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что направление копии постановления по делу об административном правонарушении прокурору, не участвующему в рассмотрении дела и (или) при вынесении постановления об административном правонарушении, не предусмотрено.

В соответствии со статьей30.10 КоАПРФ принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу осуществляется в сроки, установленные статьей30.3 КоАПРФ. Ссылка на статью 30.3 КоАПРФ обусловлена тем, что в соответствии с указанными в этой статье сроками определяется момент вступления постановления в законную силу. В частности, в случае восстановления лицу, указанному в ст.25.1-25.5 КоАПРФ, подавшему жалобу на вступившее в законную силу постановление по делу срока обжалования, переносит на более поздний срок момент вступления постановления в законную силу, предоставляя тем самым возможность и прокурору опротестовать это постановление в порядке статьи 30.10 КоАПРФ.

Рассматривать часть 2 статьи30.3 КоАПРФ как возможность восстановления срока принесения протеста прокурору на вступившие в законную силу постановления, если такое постановление не обжалуется лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАПРФ, неверно, поскольку для постановлений, вступивших в законную силу, предусмотрен отдельный порядок опротестования в соответствии со статье 30.12 КоАП РФ.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором. Право принесения протеста на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях в порядке надзора принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

На основании вышеизложенного, учитывая, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СОФТ» не обжаловалось и вступило в законную силу, ходатайство заместителя прокурора Ставропольского района Самарской области о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста, подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство прокуратуры Ставропольского района Самарской области о восстановлении срока для принесения протеста на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти – главного государственного санитарного врача по г. Тольятти, Ставропольскому району, г. Жигулевску Самарской области Безделина С.М. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ООО «СОФТ» по ст. 6.4 КоАП РФ – отклонить.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение 10-ти дней с момента получения или вручения настоящего определения.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич