Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2018 ~ М-207/2018 от 14.03.2018

Дело № 2-294/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гагарин                                           «06» апреля 2018 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего                                                             Ерченко Л.Ю.

при секретаре                                                                               Михалёвой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Е. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

установил:

Егорова Е.В. обратилась в суд с требованиями к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указав, что ответчиком ей в этом безосновательно отказано. Период ее работы в должности учителя математики в <адрес> с 17.07.2017 по 17.08.2017 и период службы в Вооруженных силах РФ в <адрес> на территории Таджикской ССР с 01.12.1991 по 01.03.1993 исключен из специального стажа, а период ее службы в той же войсковой части с 21.01.1991 по 01.03.1993 включен в календарном исчислении, вместо кратного исчисления из расчета 1 месяц за 1,5.

В связи с чем, она просит о включении этих периодов и назначении пенсии с момента обращения – 18 августа 2017 года.

В судебном заседании она и ее представитель – Смирнова Е.А. иск поддержали по тем же основаниям.

Представитель Пенсионного органа - Михеева О.Ю., возражая против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в назначении требуемой пенсии.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 8 закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п./п. м) п.1).

Учреждение «школа» всех наименований, должности «учитель», предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Как следует из трудовой книжки Егоровой Е.В., ее педагогическая деятельность в должности учителя началась с 18 августа 1988 года.

С 01 сентября 2009 года по настоящее время она работает в той же должности в Государственном бюджетном образовательном учреждении <адрес>

Однако период ее работы с 17.07.2017 по 18.08.2017 исключен из педагогического стажа из-за невозможности установить тип образовательного учреждения и вид деятельности.

Между тем, данный вывод сделан ответчиком безосновательно.

В силу ст.23 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ – общеобразовательная организация - это организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего (общего) образования. Общеобразовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, которая не является основной целью их деятельности.

Учреждение, где в спорный период работала и продолжает работать Егорова Е.В. – «школа», должность – «учитель», предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При таких данных отказ включить в педагогический стаж период ее работы в должности учителя в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> с 17.07.2017 по 17.08.2017 не основан на законе.

Второй спорный период ее деятельности – служба в вооруженных силах бывшего СССР с 01.12.1991 по 01.03.1993, не включен ей как в страховой, так и в специальный стаж по причине того, что документы войсковой части <адрес> в которой проходила служба истца в Центральный архив МО РФ не поступали.

Между тем, из трудовой книжки Егоровой Е.В. следует, что с 21 января 1991 года по 01 марта 1993 года она проходила службу в вооруженных силах Российской Федерации.

На основании приказа МО СССР № 15 от 05 мая 1988 года льготная выслуга один месяц за полтора (л.д. 43-48).

Данный факт подтвержден также записями в ее военном билете, справкой военного комиссариата Гагаринского района Смоленской области, согласно которой супруг истца майор запаса ФИО7 в спорный период так же проходил службу в войсковой части <адрес>, которая по 25.10.1993 находилась под юрисдикцией Российской Федерации (л.д. 18-22).

Согласно пп. «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 в стаж работы учителей, засчитывается служба в составе вооруженных сил СССР.

Военная служба истца в спорный период протекала на территории Республики Таджикистан.

В силу ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников данного Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Учитывая, что военная служба истца проходила в период действия Положения«О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», протекала она в объединенных Вооруженных силах Содружества государства Таджикистан и Российской Федерации. Отказ включить период службы с 01.12.1991 по 01.03.1993 в страховой и специальный стаж из расчета один месяц службы за полтора является незаконным, противоречащим Постановлению Совета Министров СССР от 06.04.1988 № 445 «О службе военнослужащих Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР в местностях СССР с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями и в советских войсках, временно находящихся за границей».

В этом же соотношении подлежит включению в специальный стаж и период службы с 21.01.1991 по 30.11.1991.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Иск Егоровой Е. В. – удовлетворить.

Включить Егоровой Е. В. в педагогический стаж: период работы с17 июля 2017 года по 17 августа 2017 года в должности учителя в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес>

- период службы в Вооруженных силах РФ в войсковой части <адрес> с 21 января 1991 года по 01 марта 1993 года в страховой и специальный стаж из расчета 1 (один) месяц за один и пять (1:1,5) и назначить пенсию с 18 августа 2017 года.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Председательствующий                                                    Л.Ю. Ерченко