24 июля 2014 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Неволина В.В.,
при секретаре Сыровой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда административное дело в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргызстана, проживающего по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15:20 часов в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса № «Бишкек» (Кыргызстан) - Пермь (Россия)», при таможенном контроле пассажиров у ФИО1., в сопровождаемом багаже было обнаружено 42 пачки табачной продукции-сигареты в количестве 20 пачек «Marlboro», 12 пачек «West», 10 пачек «KENT»
В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с ФИО1 было взято объяснение, в котором он указал, что прибыл рейсом «Бишкек» (Кыргызстан) - Пермь (Россия)», следовал по зеленому коридору, таможенную декларацию не заполнял. В сопровождаемом багаже вез 42 пачки табачной продукции- сигарет. О том, что имеются ограничения на ввоз табачной продукции, он не знал.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товара для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товара таможенному органу.
Согласно п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст. 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в том числе, документов, подтверждающих, соблюдение ограничений.
В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.
Согласно ч.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно приложению №2 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования запрещенных к вывозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Также согласно п. 3.5 приложения к «Соглашению» установлено, что при перемещении через таможенную границу любым способом ввоз более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом 250 граммов на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста запрещен.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.
В соответствии с Приказом ФТС России от 09.08.2010 года №1471 пункт пропуска Большое Савино (Пермь), Пермская таможня, включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории в которых применяется система двойного коридора.
В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту «Большое Савино» открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.
ФИО1 при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста не обращался.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6--8), объяснением ФИО1 (л.д. 9), актом таможенного наблюдения (л.д.17), заключением эксперта №55п-2014 от 28 мая 2014 года, согласно которому рыночная стоимость 20 пачек сигарет «Marlboro» составляет 1564 рубля, рыночная стоимость четырех пачек сигарет «West» составляет 187 рублей, рыночная стоимость восьми пачек сигарет «KENT» составляет 372 рубля (л.д.51-52), протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2014 года (л.д. 71).
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение физического лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, назначается минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 20 пачек сигарет «Marlboro», 12 пачек сигарет «West».
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.
Судья /подпись/ В.В. Неволин
Копия верна:
Судья В.В. Неволин