Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1765/2019 ~ М-1522/2019 от 28.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

                                     13 июня 2019 года                                

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина А.О.,

при секретаре Бирюковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1765/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Бойковой Л. А. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с требованиями о взыскании с ответчика задолженности за 2013 год по земельному налогу в размере 21 866,34 руб., пени в размере 2 165,12 руб., ссылаясь на то, что Бойкова Л.А. является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать налоги. К налогам, обязанность уплаты которых возложены на налогоплательщика – физических лиц относится земельный налог (гл. 31 НК РФ). Бойкова Л.А. является налогоплательщиком имущественных налогов в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. В связи с чем, в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой налога позднее в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога. Поскольку требование исполнено не было, ИФНС № *** по Самарской области обратилось к мировому судье. Судебный приказ от <дата> был отменен в связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи от <дата>.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Бойкова Л.А. в судебное заседание не явилась, согласно заявления просит рассмотреть дело без ее участия, против исковых требований возражала в связи с пропуском срока исковой давности.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, суд полагает административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Бойковой Л.А. о взыскании задолженности по налогу, пени не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Бойковой Л.А. является налогоплательщиком земельного налога за 2013 год, в связи с наличием у нее в собственности с <дата> объекта налогообложения: земельного участка по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

В адрес Бойковой Л.А. <дата> было направлено налоговое уведомление о начислении земельного налога за 2013 год в размере 27 232 руб., а так же пени в размере 97 руб., со сроком уплаты не позднее <дата>.

В связи с неуплатой земельного налога налоговый орган выставил Бойковой Л.А. требование № *** от <дата> об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности по земельному налогу в размере 21 866,34 руб., пени в размере 2 165,12 руб., необходимости уплаты налога в срок до <дата>.

Судебный приказ № 2а-3188/2018 вынесенный <дата> о взыскании с Бойковой Л.А. обязательных платежей в размере 24 031,46 руб., отменен определением мирового судьи судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата>.

До настоящего времени уплата земельного налога за 2013 год Бойковой Л.А. не произведена, в связи с чем, <дата> Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась в Сызранский городской суд с настоящим административным иском к Бойковой Л.А. о взыскании задолженности по налогу и пени.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Бойковой Л.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2013 год в размере 21 866,34 руб. и пени в размере 2 165,12 руб. оставить без удовлетворения, поскольку в судебном заседании установлено, что Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась в Сызранский городской суд с настоящим административным иском за пределами установленного законом срока на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, уважительные причины пропуска административным истцом срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением отсутствуют, а потому предусмотренные законом основания для восстановления срока на подачу данного административного иска и его удовлетворения также отсутствуют.

Каких-либо других доводов в обоснование своих требований административным истцом не представлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Бойковой Л. А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2013 год, пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья:                        Сорокина О.А.