Решение по делу № 2-4498/2019 ~ М-4022/2019 от 06.09.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    23 октября 2019 года                      Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Ивановой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4498/2019 по иску Егорова С.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Егоров В.И., к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае (МТУ Росимущества), Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратились Темников С.А., Егорова С.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук (ИНЦ СО РАН) о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что <Дата обезличена> по ордеру <Номер обезличен> на основании решения исполкома депутатов трудящихся от <Дата обезличена> за <Номер обезличен> ФИО1 и члены его семьи: супруга ФИО2, сыновья Безносюк (Темников) С.А. и ФИО3, приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>. Истец Егорова (в девичестве Безносюк) С.А. приходится дочерью своих умерших родителей ФИО1 и ФИО2 С момента рождения истцы проживали в спорном жилом помещении, являлись членами семьи ФИО1 Истица Егорова С.А. имеет по спорному адресу регистрацию, добросовестно и открыто пользуется жилым помещением, по месту своего проживания (спорное жилое помещение) зарегистрировала своего несовершеннолетнего сына Егоров В.И. Наследственное имущество, оставшееся после смерти своих родителей, приняла Егорова С.А., в том числе право на спорное жилое помещение, где в настоящее время и проживает вместе со своим сыном, несет расходы по содержанию спорной квартиры (оплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт). Истец Темников С.А. включен в ордер               <Номер обезличен> серии А, а значит, сохраняет свое право на пользование спорным жилым помещением. Истцы обращались в администрацию г. Иркутска, где им было отказано в признании членом семьи нанимателя в связи с тем, что спорное жилое помещение находится в хозяйственном ведении ИНЦ СО РАН. В приватизации истцам также было отказано, поскольку в установленном порядке они не признаны членами семьи нанимателя. В свою очередь у истицы Егорова С.А. и ее сына нет другого помещения для проживания, в ЕГРП прав истца Егорова С.А. в отношении недвижимого имущества не зарегистрировано. В связи с чем, истцы Темников С.А. и Егорова С.А. просят суд признать их членами семьи умершего нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>; признать заключенным договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, между ИНЦ СО РАН, Темников С.А. и Егорова С.А.

В последствии истцы уточнили свои исковые требования, привлекли к участию в деле несовершеннолетнего соистца Егоров В.И., в качестве ответчиков Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае (МТУ Росимущества), Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, отказались от требований к ФГБУ науки Иркутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук

и окончательно просили суд признать Темников С.А., Егорова С.А. членами семьи нанимателя спорного помещения ФИО1, признать право пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, в последствии рассмотрения спора, на основании определения суда от <Дата обезличена>, требования Темников С.А. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае (МТУ Росимущества), Министерству науки и высшего образования РФ о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением были выделены в отдельное производство для самостоятельного рассмотрения.

Суд рассматривает иск Егорова С.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Егоров В.И. о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования.

В судебном заседании истец Егорова С.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Егоров В.И., требования иска поддержала в полном объеме, повторив его доводы. Суду пояснила, что вселена в спорное помещение с рождения, является дочерью нанимателя. Ее несовершеннолетний сын Егоров В.И. вселен в спорное помещение с рождения, и истцы проживают в спорном помещении до настоящего времени. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца Торбин В.С. в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, повторив его доводы.

Ответчики Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае (МТУ Росимущества), Министерство науки и высшего образования Российской Федерации своих представителей в судебное заседание не направили, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки представителей суду неизвестны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо ФГПУ "ЖКХ ИНЦ СО РАН" своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки представителя суду неизвестны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

    Заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании членом семьи нанимателя, признании право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению в силу следующего.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 года введен в действие ЖК РФ, с указанной даты признан утратившим силу ЖК РСФСР.

В силу ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из: договоров и иных сделок;… из судебных решений;… вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

Так, в силу п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

    На основании ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14, следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу пункта 3 ст. 672 того же Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Как следует из перечня объектов недвижимости, являющимся приложением к Свидетельству о внесении в реестр федерального имущества ФГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН», правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН» на праве хозяйственного ведения, о чем имеется реестровый номер федерального имущества <Номер обезличен>.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 Росимущество является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе и в области приватизации, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, а также осуществляет полномочия собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

В соответствии с Положением о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2018 № 682 Минобрнауки России осуществляет: функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.

Таким образом, с учетом положений ст. 295 ГК РФ, жилой фонд, частью которого является спорное жилое помещение, находится в хозяйственном ведении ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН собственником жилого помещения является Росимущество, функции по передаче жилых помещений в собственность граждан возложены на Минобрнауки России.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, будучи федеральной собственностью, находится в хозяйственном ведении ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН».

Суду представлен ордер <Номер обезличен>, выданный Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, на имя ФИО1 В ордер включены: супруга ФИО2, сыновья Безносюк С.А. и ФИО3

Как видно из свидетельства о смерти серии <Номер обезличен> наниматель ФИО1 умер <Дата обезличена>.

Включенная в ордер в качестве супруги нанимателя ФИО2 умерла <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти серии <Номер обезличен>.

Сын нанимателя ФИО3 умер <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о смерти серии <Номер обезличен>.

Согласно свидетельству о заключении брака сери <Номер обезличен> истица <Дата обезличена> вступила в брак с ФИО4, после чего ей присвоена фамилия Егорова.

Из представленного суду свидетельства о рождении серии <Номер обезличен> следует, что Безносюк (Егорова) С.А. родилась <Дата обезличена>, в качестве ее родителей указаны: отец ФИО1, мать ФИО2

Суду представлено свидетельство о рождении серии <Номер обезличен>, согласно которому у Егорова С.А. имеется несовершеннолетний сын Егоров В.И. <Дата обезличена> года рождения.

Судом установлено, что истец Егорова С.А. является дочерью нанимателя ФИО1, в соответствии с положениями жилищного законодательства, была вселена в спорное жилое помещение в 1973 году в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена семьи нанимателя своего отца, проживала совместно со своими родителями. В настоящий момент, в том числе после смерти своих родителей, нанимателя ФИО1, исполняет все обязанности по договору найма спорного жилого помещения, однако с ней не был заключен письменный договор найма. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, по состоянию на <Дата обезличена>, видно, что наниматель ФИО1 был зарегистрирован в спорном жилом помещении в 1971 году, выписан по смерти в 1996 году. Вместе с ним, в качестве членов его семьи, в квартире были зарегистрированы: супруга ФИО2 –регистрация в 1971 году, снята с регистрации в 1987 году, сын ФИО3 – регистрация в 1986 году, снят с регистрации в 2017 году по смерти, дочь Безносюк (Егорова) С.А. – регистрация в 1989 году. Сведения об иных лицах, зарегистрированных на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении, отсутствуют.

Как следует из пояснений истца, при обращении в администрацию                            г. Иркутска, ей было отказано в приватизации спорного жилого помещения, поскольку в установленном порядке она не признана членом семьи нанимателя.

Из свидетельства о праве на наследство по закону <Номер обезличен> от <Дата обезличена> видно, что дочь Безносюк (Егорова) С.А. является наследником в ? доли имущества своей матери ФИО2, умершей <Дата обезличена>.

Из свидетельства о праве на наследство по закону <Номер обезличен> от <Дата обезличена> видно, что дочь Егорова С.А. является наследником в ? доли имущества своего отца ФИО1, умершего <Дата обезличена>.

Обстоятельства того, что истец Егорова С.А. вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, проживала в спорном жилом помещении вместе с нанимателем ФИО1, оплачивает в настоящее время коммунальные услуги, квартплату, сохраняет и содержит спорное жилое помещение в технически исправном состоянии, а также в настоящее время проживает в спорной квартире вместе со своим несовершеннолетним сыном Егоров В.И., подтвердили свидетели 1 и 2, допрошенные в судебном заседании.

Так, свидетель 1 суду показал, что является соседом истицы, знал ее маму. Семью истицы знает с 183 года, в гостях у нее не бывал, но их балконы рядом. Отца истицы ФИО1 свидетель не знал. В настоящее время свидетелю известно, что истица проживает в спорном жилом помещении со своим несовершеннолетним ребенком.

Свидетель 2 суду показала, что является соседкой истицы, знала ее родителей отца Анатолия и маму Любовь. У них были дети. Светлану (истица) свидетель знает с рождения, которая проживает в спорном жилом помещении с рождения. В настоящий момент с истицей в квартире проживает ее несовершеннолетний сын, который так же проживает в спорном помещении с рождения.

    У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не противоречат обстоятельствам, а также подтверждаются иными доказательствами, имеющимися в материалах настоящего гражданского дела.

Суду представлены квитанции, платежные документы, из которых видно, квартплата за спорное помещение оплачивается истцом регулярно.

Таким образом, оценивая указанные доказательства в совокупности с ордером на спорное жилое помещение, поквартирной карточкой о зарегистрированных в жилом помещении лицах, суд приходит к выводу, что истец Егорова С.А., несовершеннолетний Егоров В.И. с рождения проживают в спорном жилом помещении и зарегистрированы по указанному адресу.

Суд учитывает, что из спорного жилого помещения истец не выезжала, о чем свидетельствует ее регистрация по месту жительства, показания свидетелей. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Таким образом, судом установлено, что истец Егорова С.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Егоров В.И., право пользования спорным помещением приобрела как член семьи нанимателя, поскольку была вселена в него со своего рождения в 1973 году в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО1, зарегистрирована в 1986 году, проживала в нем, вела с нанимателем совместное хозяйство, надлежащим образом впоследствии исполняя договор найма. На вселение несовершеннолетних детей согласия нанимателя не требуется.

В связи чем, с учетом всех установленных судом обстоятельств дела, представленных суду доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу, что исковые требования Егорова С.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Егоров В.И., к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, республике Бурятия и Забайкальском крае (МТУ Росимущества), Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением по адресу:                      <адрес обезличен>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Егорова С.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Егоров В.И. удовлетворить.

    Признать Егорова С.А. членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, - ФИО1, умершего <Дата обезличена>.

    Признать право пользования за Егорова С.А., Егоров В.И. жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

    Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                              Смирнова Т.В.

    Решение в окончательной форме изготовлено <Дата обезличена>.

    УИД: 38RS0<Номер обезличен>-95.