Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2013 ~ М-269/2013 от 05.04.2013

№ 2-281/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2013 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

с участием истца Пономаревой Е.А.,

представителя ответчика ООО «Сковородинский ЖСК» Боровинского Д.А.

представителя третьего лица ООО «Буреягэсстрой» Мотовиловой И.Ю.,

при секретаре Бей О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономаревой ФИО14 к ООО «Сковородинский ЖСК» об обязании устранения некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг, проведения перерасчета оплаты коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева ФИО14 обратилась в суд с иском к ООО «Сковородинский ЖСК» об обязании устранения некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг, проведения перерасчета оплаты коммунальных услуг.

В обоснование предъявленных требований истец указала, что в соответствии с ч. 4 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управляющей организацией для многоквартирных домов, в т.ч. <адрес>, избрано ООО «Сковородинский ЖКС».

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правовым актом, регулирующим отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, является постановление правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и потребителям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п.31 Правил на исполнителя (которым в данном случае является ООО «Сковородинский ЖКС») возложены следующие обязанности:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

в) принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (ми) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителю.

При определении требований к обеспечению нормативной температуре воздуха в жилых помещениях следует учитывать, что согласно таблице 1* «Климатические параметры холодного периода года» СНиП 23 -01 -99 * «Строительная климатология» температура воздуха наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92 для города Сковородино составляет -40 град. С. В этой связи температура в жилых помещениях должна составлять не ниже + 20 град. С (в угловых комнатах +22 град. С).

На протяжении длительного времени в её квартире в отопительный период времени температурный режим в квартире не соответствует норме. Когда температура воздуха окружающей среды достигает -38 град. С, температура в её квартире +8 град. С.

10 июля 2012 года она обратилась с заявлением в адрес управляющей организации ООО « Сковородинский ЖКС» в лице генерального директора А.В. Ермакова с просьбой произвести ремонтные работы по устранению нарушений в предоставлении жилищно-коммунальных услуг в её квартире. По данному заявлению мер со стороны ООО « Сковородинский ЖКС» никаких не было принято.

29 октября 2012 года она была вынуждена обратиться в прокуратуру Сковородинского района с заявлением с требованием выявить виновных лиц в не предоставлении коммунальных услуг необходимого объема и надлежащего качества в соответствии с требованием законодательства РФ.

9 ноября 2012 года помощником прокурора Сковородинского района юристом 2 класса Романченко А.В. была проведена проверка в её присутствии и в присутствии начальника ЖЭУ ООО « Сковородинский ЖКС» Попенко С.И. В ходе проверки было установлено, что температурный режим в спальной комнате составляет + 15 град. С, а в зале +18 град.С. Таким образом, температурный режим в <адрес> не соблюдается.

На основании выявленных нарушений 12 ноября 2012 года генеральному директору «Сковородинский ЖКС» внесено представление, в отношении указанного должностного лица принято решение о возбуждении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ по признакам- нарушение нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами.

Не смотря на вынесенные решения прокурора Сковородинского района, со стороны ООО «Сковородинский ЖКС» мер по устранению не предоставления жилищно-коммунальных услуг необходимого объема и надлежащего качества не было принято до настоящего времени.

Все вышеуказанное (ненадлежащая техническая эксплуатация дома и бездействие должностных лиц ООО «Сковородинский ЖКС» нарушает "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденные приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике № 17-139 от 26.12.97 г., и ведет к ускоренному физическому износу, а также создает повышенную угрозу для её здоровья и здоровья членов её семьи. На основании вышеизложенного просит суд обязать виновных лиц устранить некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг (произвести ремонт системы отопления). Произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг за весь период с начала отопительного сезона 2012 года до момента предоставления отопления.

Истец Пономарева Е.А. в судебном заседании уточнила исковые требования и суду пояснила, что в ее собственности находится <адрес>. Она является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ответчиком. ООО «Сковородинский ЖКС» является управляющей организацией с апреля 2012 года, осуществляет техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги. На протяжении длительного времени в квартире истца температурный режим не соответствует норме, в отличии от соседей и других домов, которым предоставляется услуга отопление с той же котельной, что и ей. В июле 2012 года ею было направлено заявление в адрес «Сковородинской ЖКС», с просьбой установления и устранения причин низкой температуры в квартире, кроме того в октябре 2012 года она обращалась к прокурору Сковородинского района, также разбирательство проводила Жилищная инспекция Амурской области. В результате проверок установлено, что низкий температурный режим в ее квартире, является неисправность внутридомовой системы отопления. ООО «Сковородинский ЖКС» прокурором Сковородинского района, а также Жилищной инспекцией Амурской области внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, в части принятия мер к ремонту внутридомовой системы отопления <адрес>. Однако до настоящего времени ремонт не произведен. В связи с низким температурным режимом в квартире она частично оплачивала коммунальную услугу отопление, в связи с чем ОАО «Буреягесстрой» выставило ей задолженность. Кроме того у нее образовалась задолженность по услуге техническое обслуживание. Просит суд обязать ООО «Сковородинский ЖКС» устранить некачественное предоставление коммунальных услуг, путем производства ремонта системы отопления, обязать ООО «Сковородинский ЖКС» произвести перерасчет и исключить начисленную задолженность по услуге техническое обслуживание за период с июля 2012 года по июнь 2013года включительно, согласно сведений о задолженности, взыскать с ООО «Сковородинский ЖКС» в ее пользу ущерб, в виде ее задолженности перед ОАО «Буреяресстрой» по оплате услуги отопление в размере 18036,39 рублей.

Представитель ответчика ООО «Сковородинский ЖКС» Боровинский Д.А. исковые требования Пономаревой Е.А. признал частично и суду пояснил, что ООО «Сковородинский ЖКС» является управляющей организацией для многоквартирных домов, в том числе и для <адрес> с апреля 2012 года. Признает факт обращения Пономаревой Е.А. с заявлениями по поводу низкой температуры в квартире, холодных радиаторов и протечки кровли. Кроме того признает факт, что низкая температура в квартире истца связана с неисправностью внутридомовой системы отопления. Прокурором Сковородинского района, а также Жилищной инспекцией Амурской области внесены представления об устранении нарушений жилищного законодательства, в части принятия мер к ремонту внутридомовой системы отопления <адрес>. До настоящего времени ремонт не произведен. Частично не согласен с требованием о снятии полной задолженности по техническому обслуживанию, так как ООО «Сковородинский ЖКС» производит техническое содержание общедомового имущества, что складывается не только с содержания системы отопления, но и производит другие работы. Кроме того по заявлению Пономаревой Е.А. в декабре снята полностью задолженность по оплате за техническое обслуживание. Не согласен с требованием об оплате Пономаревой Е.А. ущерба, в виде задолженности по услуги отопления, так как данную услугу предоставляет ООО «Буреягесстрой».

Представитель третьего лица ООО «Буреягэсстрой» Мотовилова И.Ю. суду пояснила согласно п. 14 раздела II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещениях (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Между 000 «Сковородинский ЖКС (исполнитель) и ОАО «Буреягэсстрой» (ресурсоснабжающая организация) заключены договоры на оказание услуг по теплоснабжению, холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению для жилых домов в г. Сковородино.

В соответствии с п. 103. Правил если ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

ОАО «Буреягэсстрой» как ресурснабжающая организация оказывала услуги по теплоснабжению в полном объеме и надлежащего качества, т.е. снижение качества услуг для жилого помещения по <адрес> произошло из-за некачественного обслуживания ООО «Сковородинский ЖКС» внутридомовых инженерных сетей. Оплату предоставленных коммунальных услуг истец производит не в полном объеме.

Судом исследованы материалы дела, из которых установлено следующее.

Из заявления Пономаревой Е.А. от 10.07.2012 года на имя генерального директора ООО «Сковородинский ЖКС» Ермакова А.В. следует, что она на протяжении длительного времени обращалась с заявлениями о том, что температурный режим в её квартире во время отопительного сезона не соответствует нормам, мер никаких принято не было. Просит произвести ремонтные работы системы отопления.

Из заявления Пономаревой Е.А. от 29.10.2012 года на имя прокурора Сковородинского района Волошина К.Ф. следует, что в её квартире на протяжении длительного времени в отопительный период температурный режим не соответствует норме, она неоднократно обращалась в ООО «Сковородинский ЖКС с просьбой произвести ремонт системы отопления, мер никаких не принято. Просит выявить лиц, виновных в не произведении необходимых работ по устранению нарушений в предоставлении жилищно-коммунальных услуг в её квартире, проконтролировать качество проведения ремонтных работ и ознакомить её с актами выполненных работ.

Из ответа прокурора Сковородинского района Волошина К.Ф. на обращение Пономаревой Е.А. от 12.11.2012 года следует, что в результате непринятия ООО «Сковородинский ЖКС» в межотопительный период мер по ремонту системы отопления многоквартирного <адрес> температурный режим в <адрес> указанного дома не соблюдается. На основании выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Сковородинский ЖКС» внесено представление. Кроме того, в отношении указанного должностного лица принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ по признакам – нарушение нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами.

Из претензии Пономаревой Е.А. от 18.03.2013 года на имя генерального директора ООО «Сковородинский ЖКС» следует, что с начала отопительного сезона в её квартире не предоставляется коммунальная услуга по отоплению, просит произвести перерасчет платы коммунальных услуг в связи с отсутствием отопления за весь период с момента начала отопительного сезона до момента предоставления отопления. В случае неудовлетворения её требований она оставляет за собой право обращения в суд.

Из жалобы Пономаревой Е.А. от 18.03.2013 года на имя генерального директора ООО «Сковородинский ЖКС», главе г. Сковородино следует, что на протяжении длительного времени чердак и крыша <адрес>, в котором она проживает, содержится недопустимым образом, длительное время не устраняется протечка кровли, и в связи с этим прогнивает потолочное перекрытие и отваливается штукатурка в квартирах жильцов, что создает повышенную угрозу для жизни и здоровья её и членов её семьи. В настоящее время подъезд № <адрес> находится в аварийном состоянии. Она неоднократно обращалась в домоуправу Попенко С.И., делала заявки в диспетчерскую службу по телефону ООО «Сковородинский ЖКС» с требованием привести инженерное оборудование дома, а именно крышу в состояние соответствующее действующим СНиП и ГОСТ, но это не дало никаких результатов. В связи с этим она требует выявить лиц, виновных в ненадлежащей эксплуатации дома, проконтролировать качество проведения сезонных осмотров и ознакомит её с актами технического состояния здания.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 04 августа 2006 года следует, что Пономарева Е.А. является собственником <адрес>, расположенной по адресу <адрес>.

Из акта комиссионного осмотра <адрес> от 20 марта 2013 года следует, что начальником ЖЭУ Попенко С.И. и техником-смотрителем Белокриницкой Г.Н. проведено обследование жилого <адрес> (подъездов), в результате которого установлено, что в подъездах дома протекает крыша, прогнивает потолочное перекрытие, отваливается штукатурка.

Из акта комиссионного осмотра квартиры от 15 марта 2013 года следует, что начальником ЖЭУ Попенко С.И. и техником-смотрителем Белокриницкой Г.Н. в присутствии Пономаревой Е.А. проведены замеры температурного режима <адрес> в результате которого установлено, что температура в комнате +18градусов С (с обогревателем), температура в кухне +13 градусов С, температура радиаторов + 33 градуса С.

Из претензии Пономаревой Е.А. от 19.03.2013 года на имя начальника участка ЖКХ-1 Михолап В.Н. следует, что она является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, с начала отопительного сезона в её квартире не предоставляется коммунальная услуга по отоплению, что подтверждается заявлением от 29.10.2012 года в прокуратуру Сковородинского района, актом проверки от 09.11.2011 года. Просит принять соответствующие меры (подтвердить факт предоставления данной услуги не в полном объеме). В случае неудовлетворения её требований она оставляет за собой право обращения в суд.

Из ответа начальника участка ЖКХ-1 ОАО «Буреягэсстрой» на заявление Пономаревой Е.А. следует, что в случае получения некачественной коммунальной услуги, подтверждающим фактом является оформленный надлежащим образом акт, который и является основанием для проведения перерасчета оплаты за коммунальные услуги, с участием представителей ресурсоснабжающей организации, назначенных приказом по предприятию.

Из приказа № 89 от 29.12.2012 года следует, что произведен перерасчет платы за техническое обслуживание за декабрь 2012 года по адресу <адрес>, Пономарева Е.А.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 ноября 2012 года следует, что в отношении генерального директора ООО «Сковородинский ЖСК» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.23 КоАП РФ – нарушение нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что и.о. начальника государственной жилищной инспекции Амурской области Тюменцевым С.В. генеральный директор ООО «Сковородинский ЖСК» Ермаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помощником прокурора <адрес> Романченко С.В. в рамках проведения проверки доводов обращения Пономаревой Е.А., в присутствии начальника ЖЭУ ООО «СЖСК», заявителя Пономаревой Е.А. проведена проверка температурного режима в жилом помещении, расположенного на втором этаже многоквартирного <адрес>. Теплоснабжение обеспечивается от котельной Центральная. На момент проверки электронагревательные прибора не включены. При замере температурного режима установлено, что в спальне температура составляет +15 градусов С, в зале +18 градусов С, измерение температурного режима осуществлялось прибором СЕМ РТ – 8811.

Из представления прокурора Сковородинского района Волошина К.Ф. об устранении нарушений жилищного законодательства от 12.11.2012 года следует, что генеральному директору ООО «Сковородинский ЖСК» Ермакову А.В. прокурором внесено представление о принятии мер к устранению нарушений прав Пономаревой Е.А. на благоприятные условия проживания, в связи с тем, что ООО «Сковородинский ЖКС» не принимаются меры по ремонту системы отопления многоквартирного <адрес> в <адрес> в межотопительный сезон. Выставлены требования о решении вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Из приказа генерального директора ООО «СЖКС» Ермакова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мастеру участка ООО «СЖКС» Шевцову Е.А. объявлен выговор за несвоевременную и недобросовестную работу по обращению Пономаревой Е.А., проживающей по адресу <адрес>.

Из ответа на представление прокурора ген. Директора ООО «Сковородинский ЖКС» Ермакова А.В. от 23.11.2012 года следует, что в квартире Пономаревой Е.А. проведено обследование системы отопления, произведены замеры температурного режима в квартире. На сегодняшний день запланирована прочистка системы отопления. Виновные лица наказаны.

Из карточки учета квартирной платы Пономаревой Е.А. следует, что задолженность по техническому обслуживанию на июнь 2013 года составляет 3765,12 рублей.

Из копии журнала заявок диспетчерской службы ООО «Сковородинский ЖКС» следует, что от Пономаревой Е.А., проживающей в <адрес> поступали заявки 31.05.2012 года - по замене трубы; 06.09.2012 года- бежит кровля; 26.10.2012 года – о замене двух вентилей; 19.11.2013 года – нет отопления; 27.11.2012 года – холодные радиаторы; 17.12.2012 года холодные радиаторы.

Из устава ООО «Сковородинский Жилищно-Коммунальный Сервис следует, что предметом деятельности общества является деятельность жилищно-коммунального хозяйства.

Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что ООО «Сковородинский Жилищно-Коммунальный Сервис» зарегистрировано 9 февраля 2012 года № 1122808000248

Из договора теплоснабжения № 03-02/1-103С от 1.08.2012 года следует, что ОАО «Буреягесстрой» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Сковородинский ЖКС» (абонент) заключили договор на оказание услуги отопление, водоснабжения, водоотведение для жилых домов г. Сковородино.

Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по теплоснабжению между ресурсоснабжающей организацией и потребителем следует, что граница эксплуатационной ответственности сторон - ОАО «Буреягесстрой» за состояние магистральных трубопроводов отопления от тепловой камеры до наружной стены здания. ООО «Сковородинский ЖКС» за состояние подающего и обратного трубопроводов отопления внутри здания.

Из выписки предоставленной ОАО «Буреягесстрой» из истории лицевого счета Пономаревой Е.А., проживающей <адрес> следует, что начисление по услуге отопление за период с июля 2012 года по июнь 2013 года составляет 30665,49 рублей, оплачено 12758 рублей.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец имеет в собственности и проживает в <адрес>.

По результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного администрацией города Сковородино в соответствии со ст. 161 ЖК РФ, ООО «Сковородинский ЖКС» выбрано управляющей организацией для управления многоквартирными домами на территории города Сковородино, в том числе <адрес>.

К перечню работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п.п. 2.3.1 Договора управления, относится в т.ч. обеспечение функционирования всех инженерных систем и оборудования дома (в т.ч. систем отопления). Кроме того, управляющая компания берет на себя обязательства по техническому обслуживанию дома, которое включает в себя: наладку инженерного оборудования, работы по устранению аварийного состояния строительных конструкций и инженерного оборудования, технические осмотры отдельных элементов и помещений дома, планово-предупредительные ремонты внутридомовых сетей, подготовку дома и его инженерных сетей к сезонной эксплуатации, санитарное содержание лестничных клеток и придомовых территорий (п.п. 2.3.3 Договора управления).

Неоднократно в период с июля 2012 года по настоящее время истец обращалась в ООО «Сковородинский ЖКС», в диспетчерскую службу с жалобами на низкий температурный режим в квартире.

Прокуратурой Сковородинского района проведена проверка 20 ноября 2012 года и установлено, что в результате непринятия ООО «Сковородинским ЖКС» в межотопительный период мер по ремонту системы отопления многоквартирного <адрес> температурный режим в <адрес> указанного дома не соблюдается.

В судебном заседании установлено, что некачественная услуга по отоплению в отопительный период 2012-2013 г.г. истцу предоставлялась по причине неисправности внутридомовой системы отопления.

Согласно п.2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

-паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях;

-актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КПП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

-обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердым не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидким - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров из расчета не менее 3-4 м3 на 1 тыс.м2 уборочной площади;

- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Согласно п.2.6.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170) целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

В соответствии с п.п. 2.6.2. Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Согласно п.п. 2.6.4. Правил план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях составляется собственником жилищного фонда или организацией по его обслуживанию и утверждается органами местного самоуправления на основе результатов весеннего осмотра и недостатков, выявленных за прошедший период.

Подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции) (п.п. 2.6.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170).

Внутренние системы теплоснабжения, в соответствие с пп. «д» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), являются общим имуществом. Одним из требований к содержанию общего имущества, в силу пп. «д» п. 10 указанного Постановления Правительства РФ, является обеспечение постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Пунктом 10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защиты прав потребителей, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

В разделе II "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 закреплено, что организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда при организации текущего ремонта здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Анализ собранных по делу доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что квартира, где проживает истец в течении длительного времени обеспечивается услугой по отоплению и содержанию и ремонту жилья ненадлежащего качества, в результате того, что система отопления находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта, по вине ответчика ООО «Сковородинский ЖКС», в связи с чем, требования истца в части обязании ответчика произвести ремонт внутридомовой системы отопления в <адрес> законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу п. 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услугу и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в порядке, установленном п. 10 указанных Правил.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ оформляется актом, составляемым в соответствии с разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 и является основанием для уменьшения размера оплаты за содержание и ремонт жилья (п.п. 15,16 Правил изменения оплаты за содержание и ремонт от 13 августа 2006 г. N 491).

В соответствии с п. 74 Правил от 23 мая 2006 г., период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальной услуги оформляемого в порядке п. 67-69 Правил от 23.05.2006 г.

В силу пункта 28 Постановления Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б)обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель, при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Поскольку судом установлено наличие устранимых недостатков в предоставлении жилищно-коммунальных услуг, а именно в качестве содержания и текущего ремонта общего имущества дома, то обоснованно в силу ст. 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" будет обязать ответчика ООО «Сковородинский ЖКС» как управляющую компанию, оказывающую в том числе жилищно-коммунальные услуги, произвести перерасчет Пономаревой Е.А., проживающей по адресу <адрес> размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в размере 50% за период с июля 2012 года по июнь 2013 года в размере 1882,56 рублей, исходя из расчета задолженности предоставленного ответчиком.

В силу ст. 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Как установлено в судебном заседании между ООО «Сковородинский ЖКС» и ОАО «Буреягесстрой» заключены договоры на оказание услуг по теплоснабжения, водоснабжению, водоотведению для жителей г. Сковородино, в том числе <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что истцом оплачено по услуге отопления в 12758 рублей за период с июля 2012 года по июнь 2013 года, в связи с чем суд признает внесенную плату убытками, вызванных внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, которые подлежат взысканию с ООО «Сковородинский ЖКС».

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Пономарева Е.А. освобождена от уплаты государственной пошлины, а ООО «Сковородинский ЖКС» не освобождено от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что с ООО «Сковородинский ЖКС» подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономаревой ФИО14 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Сковородинский Жилищно-Коммунальный Сервис» произвести ремонт внутридомовой системы отопления в <адрес>, приводящей в условии отопительного периода к нарушению температурного режима в <адрес>, в срок до 1 сентября 2013 года.

Обязать ООО «Сковородинский Жилищно-Коммунальный Сервис» произвести перерасчет и исключить из начисленной задолженности по лицевому счету Пономаревой ФИО14 по состоянию на 01 июля 2013 года 1882 (одна тысяча восемьсот восемьдесят два) рубля 56 копеек.

Взыскать с ООО «Сковородинский Жилищно-Коммунальный Сервис» в пользу Пономаревой ФИО14 ущерб в размере 12758 (двенадцать тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей.

Взыскать с ООО «Сковородинский Жилищно-Коммунальный Сервис» госпошлину в доход местного бюджета в размере 785 (семьсот восемьдесят пять) рублей 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, т.е. 24 июня 2013 года.

Председательствующий Петрашко С.Ю.