Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-4/2018 (2-1-418/2017;) ~ М-1-434/2017 от 30.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2018 года                 р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

Председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Смирновой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации муниципального образования «Николаевский район» к Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области, ТУ Росимущества по Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования Николаевское городское поселение на 5 невостребованных земельных долей (СХПП «Поникский»),

Установил:

    В производстве суда имеется указанное гражданское дело. В заявлении истец указал, что

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. По сведениям органа ЗАГСа правообладатели 8 земельных долей, указанных в иске, умерли. В отношении земельных долей, принадлежащих умершим гражданам, отсутствуют наследники по закону и по завещанию, никто из наследников наследство не принял, наследники не передали земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд. 15.02.2013г. в газете «Ульяновская правда» опубликован список невостребованных земельных долей СХПП «Поникский», списки размещены на информационных щитах, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации и о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. 08.05.2013 год в газете «Народная газета» опубликовано объявление о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. 17.06.2013года прошло общее собрание, на котором утвержден список невостребованных земельных долей СХПП «Поникский» в количестве 396 долей.

Ссылаясь на эти обстоятельства, Администрация МО Николаевское городское поселение просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Николаевское городское поселение на 5/594 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СХПП «Поникский» следующих правообладателей

Кириллова Автонома Федотовича, КАА Панкратова Николая Григорьевича, Егорова Николая Максимовича, Изотовой Нины Васильевны, прекратить право общей долевой собственности на земельный участок указанных выше правообладателей.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представители ответчиков - Межрайонной ИФНС России №5 по Ульяновской области, АМО Николаевский район, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – КУМиЗО АМО «Николаевский район», третьи лица– наследники в судебное заседание не явились, часть из них извещены, возражения на иск не представили, остальные умерли.

    Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

        Как следует из материалов дела, на имя Кириллова Автонома Федотовича, Кирилловой Анны Алексеевны, Панкратова Николая Григорьевича, Егорова Николая Максимовича, Изотовой Нины Васильевны выданы свидетельства на право собственности на землю, им в общую долевую собственность передан земельный участок по адресу СХПП «Поникское», земельная доля каждого общей площадью 8,8 га каждая доля с оценкой 225 баллогектаров, размер доли каждого сособственника 1/594.

    Согласно ст. 41, п.1.1 статьи 43 Устава МО Николаевский район Ульяновская область Администрация МО Николаевский район исполняет полномочия администрации МО Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области в полном объеме, полномочия по ведению реестра муниципального имущества, управлению и распоряжению муниципальной собственностью МО Николаевское городское поселение исполняет Администрация МО Николаевский район Ульяновская область.

        В газете «Ульяновская правда» № от 15.02.2013года опубликован список невостребованных земельных долей граждан СХПП «Поникское», где поименованы граждане, в отношении чьих земельных долей заявлены исковые требования.

        В газете «Народная газета» № от 08.05.2013г. опубликовано сообщение о проведении 17.06.2013г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок СХПП «Поникское» с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.

        17.06.2013г. прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СХПП «Поникское», на котором утвержден список невостребованных земельных долей СХПП «Поникское», опубликованный в газете «Ульяновская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, в списке имеются собственники спорных земельных долей.

        В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25 февраля 2003 года, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

        Материалами дела установлено и не оспорено, что на имя КАФ, КАА, Панкратова Николая Григорьевича, Егорова Николая Максимовича, ИНВ на основании постановления Администрации Николаевского района Ульяновской области от 03.10.1994г. № выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, указанным гражданам в общую долевую собственность передан земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 73:09:013101:01, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СХПП «Поникское», с размером доли каждого собственника 1/594.

        На основании выданных свидетельств на право собственности на землю, у указанных в иске граждан, возникло право общей долевой собственности на земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,    с кадастровым номером 73:09:013101:01, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СХПП «Поникское», с размером доли каждого собственника 1/594.

        Собственники земельных долей, которые истец считает невостребованными, а также их возможные наследники не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, собственники земельных долей, их возможные наследники не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствует все исследованные судом доказательства, в том числе выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СХПП «Поникское», а также сведения о наличии(отсутствии) сведений о зарегистрированных правах умерших граждан, наследников.

        В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении собственников невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, предоставлен срок для подачи возражений, в установленный срок возражений от заинтересованных лиц не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СХПП «Поникское», которое утвердило список собственников невостребованных земельный долей СХПП «Поникское». Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными.            

        В ходе досудебной подготовки дела ответчикам, третьим лицам было предложено представить возражения и доказательства своих возражений, разъяснены последствия не представления возражений и доказательств. В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики, третьи лица суду не представили доказательств, опровергающих выводы суда, что дает суду право принять решение в их отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199,321 ГПК РФ, суд

Решил:    

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 5/594 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░».

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 5/594 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░, ░░░, ░░░ ░░░, ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:         ░.░. ░░░░░