Решение по делу № 72-529/2020 от 13.05.2020

Судья: Степанова Н.В. дело № 72-529/2020 год

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 июня 2020 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление о назначении наказания В. на решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 06 марта 2020 года по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

31 октября 2019 года заместителем начальника УФАС России по Свердловской области № 066/04/14.55-2233/2019 В. в отношении должностного лица – коммерческого директора Акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э.Дзержинского» (далее АО «НПК «Уралвагонзавод») Стародумова А.О. за неисполнение обязанности по обеспечению авансирования оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу вынесено постановление о назначении наказания по ч.2.1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании ст.2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе должностное лицо просит об отмене решения судьи, указывая, что оснований для признания совершенного Стародумовым А.О. деяния в состоянии крайней необходимости, по делу не установлено.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав Стародумова А.О., возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований к отмене или изменению решения судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, составляет 1 год.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Из постановления должностного лица следует, что датой совершения правонарушения необходимо считать 29 ноября 2018 года.

Следовательно, срок давности привлечения Стародумова А.О. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 29 ноября 2019 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, поскольку на настоящий момент срок давности привлечения Стародумова А.О. к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачена.

При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации, судья

решил:

решение судьи Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 06 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Стародумова Александра Олеговича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: С.А. Вдовиченко