Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-426/2013 ~ М-417/2013 от 11.07.2013

2-426/2013                                                          РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                                        18 сентября 2013 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

с участием представителей истца - администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголева Алексея Анатольевича и Золотухиной Веры Ивановны, действующих на основании доверенностей,

представителя ответчиков Шамовой Домны Ефросеевны, Щеголевой Анны Владимировны - адвоката Попова И.Н., представившего удостоверение № 0825 и ордер № 11676 от 17 сентября 2013 года,

при секретаре Поповой Ю.П.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Чернявскому Сергею Анатольевичу, Шамовой Домне Ефросеевне, Рыкало Валентине Гавриловне как правопреемника Шипиловой Александры Тимофеевны, Поповой Тамаре Митрофановне как правопреемника Попова Виктора Ильича, который в свою очередь является правопреемником Шипиловой Матрены Антоновны, Щеголевой Анне Владимировне, Шутовой Галине Дмитриевне как правопреемника Юровой Марии Яковлевны, Лаурикайнен Валентине Ильиничне как правопреемника Ясакова Николая Ильича и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как правопреемникам Шамовой Марии Филипповны, Юровой Анны Александровны, Юровой Феклы Семеновны, Ясакова Валерия Ильича о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области обратилась в Грибановский районный суд Воронежской области с иском к Чернявскому Сергею Анатольевичу, Шамовой Домне Ефросеевне, Шамовой Марии Филипповне, Шипиловой Александре Тимофеевне, Шипиловой Матрене Антоновне, Щеголевой Анне Владимировне, Юровой Анне Александровне, Юровой Марии Яковлевне, Юровой Фекле Семеновне, Ясакову Валерию Ильичу, Ясакову Николаю Ильичу, собственникам земельных долей бывшего колхоза «Знамя Ленина», указывая следующее.

Постановлением администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 284 от 28 июня 1996 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Знамя Ленина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет подряд многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина». Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Молодой Коммунар» от 27.12.2012 года № 145. Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Знамя Ленина». Поскольку общим собранием участников долевой собственности от 25.04.2013 года не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 23.05.2013 года № 36.

Представитель истца просит признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 11 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определением суда от 13.08.2013 года, в качестве ответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как правопреемники Шамовой Марии Филипповны, Юровой Анны Александровны, Юровой Феклы Семеновны, Ясакова Валерия Ильича.

Определениями суда от 13.08.2013 года, от 12.09.2013 года в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков по делу привлечены Рыкало Валентина Гавриловна как правопреемник Шипиловой Александры Тимофеевны, Попов Виктор Ильич как правопреемник Шипиловой Матрены Антоновны, Попова Тамара Митрофановна как правопреемник Попова Виктора Ильича, который в свою очередь является правопреемником Шипиловой Матрены Антоновны, Шутова Галина Дмитриевна как правопреемник Юровой Марии Яковлевны, Лаурикайнен Валентина Ильинична как правопреемник Ясакова Николая Ильича.

В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца, администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., заявил отказ от иска в отношении Чернявского Сергея Анатольевича и Шипиловой Матрены Антоновны. Судом заявление представителя истца об отказе от части исковых требований принято и определением от 18.09.2013 года производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

В судебном заседании представитель истца Щеголев А.А. уточнил исковые требования и просит:

- прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 7 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области и привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

            Представитель истца - администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Золотухина В.И. уточненные требования поддержала, настаивает на их удовлетворении по указанным в заявлении основаниям.

Определением суда от 18.09.2013 года были выделены в отдельное производство исковые требования администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Шутовой Галине Дмитриевне как правопреемника Юровой Марии Яковлевны, Лауриканен Валентине Ильиничне как правопреемника Ясакова Николая Ильича о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Адвокат Попов И.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков Шамовой Домны Ефросеевны, Щеголевой Анны Владимировны, против удовлетворения исковых требований не возражал, так как сведений о том, что представленные им лица пользовалось или распоряжалось своими земельными долями, не имеется.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заедания, своего представителя в суд не направили. В представленном суду заявлении Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Рыкало Валентина Гавриловна как правопреемник Шипиловой Александры Тимофеевны в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом. Возражений относительно спора не представила.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся доказательствам на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют правопреемники как по закону, так и по завещанию, или никто из правопреемников не имеет права наследовать, или все правопреемники отстранены от наследования, или никто из правопреемников не принял наследство, или все правопреемники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого правопреемника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 284 от 28 июня 1996 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Знамя Ленина» на праве постоянного (бессрочного) пользования, переданы в общую долевую собственность граждан (л.д. 5).

Администрация Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области совершила действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина» в соответствии с процедурой утверждения списка невостребованных земельных долей, предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, в газете «Молодой Коммунар» от 27.12.2012 года № 145 опубликован список невостребованных земельных долей (л.д. 6-10). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории Кирсановского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», прошедшему 25 апреля 2013 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 23 мая 2013 года № 36 (л.д. 12-15).

В судебном заседании установлено, что ответчики не распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, хотя этому ничего не препятствовало.

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Шамовой Домне Ефросеевне, Шамовой Марии Филипповне, Шипиловой Александре Тимофеевне, Щеголевой Анне Владимировне, Юровой Анне Александровне, Юровой Фекле Семеновне, Ясакову Валерию Ильичу,5,9 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 7 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя Ленина», расположенного на территории Кирсановского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

          Председательствующий: п/п

          Копия верна: Судья:

          Секретарь: