Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3745/2016 ~ М-2300/2016 от 01.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 года Промышленный районный суд г. Самара

в составе: председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Крахмальном В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самара административное дело №2а-3745/16 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Гальцову <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратился в суд к административному ответчику Гальцову <данные изъяты> с иском о взыскании недоимки по транспортному и имущественному налогу за 2014г., указав, что административный ответчик Гальцов И.В. является собственником транспортного средства <данные изъяты>. Также Гальцов И.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, и соответственно является плательщиком имущественного налога.

В установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, в адрес ответчику направлено налоговое уведомление № от 28.03.2015г. по уплате налога на имущество за 2014 год и транспортного налога за 2014г. на общую сумму <данные изъяты>., с расчетом сумм транспортного налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате.

Данное уведомление исполнено не было, в связи с чем ответчику было направлено требование об уплате налогов № от 08.10.2015г. об уплате налога по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. До настоящего времени задолженность по налогу не погашена.

На настоящий момент задолженность ответчика по уплате налога на имущество за 2014 год составляет <данные изъяты> руб., и транспортного налога за 2014г. составляет <данные изъяты> руб.

Административный истец просил взыскать с Гальцова И.В. задолженность транспортному налогу за 2014г. в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца ИФНС России Промышленного района г.Самары в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Гальцов И.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по своему месту жительства (месту регистрации), в суд возвращен конверт с отметкой «истец срок хранения».

В соответствии с ч.4 ст.2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующее отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.67 и п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» судебное извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч.2 ст.100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц в силу ст.1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Кроме того, на основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц в силу ст.1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии со ст. 357 НК РФ и <адрес> от 06.11.2002г. №-ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>» плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Судом установлено, что Гальцов И.В. в 2014г. являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>. Также Гальцов И.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес> 01.02.2007г., указанные обстоятельства подтверждаются сведениями АИС, карточкой учета транспортных средств, выпиской из ЕГРП.

Судом установлено, что ответчиком не надлежаще исполнялись обязательства по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с чем, образовалась задолженность за 2014г. соответственно в размере <данные изъяты>.

В установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, в адрес ответчику направлено налоговое уведомление № от 28.03.2015г. по уплате налога на имущество за 2014 год и транспортного налога за 2014г. на общую сумму <данные изъяты>., с расчетом сумм транспортного налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате.

Данное уведомление исполнено не было, в связи с чем ответчику было направлено требование об уплате налогов № от 08.10.2015г. со сроком исполнения до 20.11.2015г. Данное требование до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 52 ч.2 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики – физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (действующего на период обращения ИФНС в суд), при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, налоговое уведомление направлено истцом в 2015 году не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, что соответствует закону.

Срок исполнения требования об уплате налогов №, направленного ответчику ДД.ММ.ГГГГ, установлен указанным требованием до ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявления к Гальцову И.В. подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок.

Административный истец представил суду допустимые законом доказательства в обоснование своих требований по уплате ответчиком задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, тогда как административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы иска, не представлено, расчет размера задолженности по налогу, не опровергнут. Обязательства по уплате налога на имущество и транспортного налога ответчиком не исполнены до настоящего времени, что не отрицается ответчиком, в связи с чем задолженность по уплате имущественного и транспортного налога за 2014г. подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке по представленному истцом расчету.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом представлены допустимые доказательства в обоснование заявленных требований.

Между тем, ответчик Гальцов И.В. не представил в суд доказательства в опровержение доводов истца.

    При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ИФНС России по Промышленному району г.Самары о взыскании с Гальцова И.В. задолженности по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей и налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика Гальцова И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требования ИФНС России по Промышленному району г.Самары - удовлетворить.

    Взыскать с Гальцова <данные изъяты> в пользу ИФНС России по Промышленному району г.Самары задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере <данные изъяты>, задолженность по налогу на имущество за 2014 год в размере <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Гальцова <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Нуждина Н.Г.