Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-87/2018 (12-506/2017;) от 20.12.2017

копия

№ 12-87/2018

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2018 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Серобян И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «УК «Октябрьская» Осадчей Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 03.11.2017 года о привлечении ООО «УК «Октябрьская» к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 03.11.2017 г. ООО «УК «Октябрьская» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «УК «Октябрьская» Осадчая Л.В. обратилась с жалобой, в которой указала на ненадлежащее уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Представитель ООО «УК «Октябрьская» Осадчая Л.В. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

В судебное заседание представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание приведенной нормы свидетельствует о необходимости надлежащего извещения о рассмотрении дела об административном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

При вынесении постановления от 03.11.2017 года судом первой инстанции не обеспечена возможность осуществления ООО УК «Октябрьская» своих процессуальных прав.

Так, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении ООО УК «Октябрьская» о времени рассмотрения дела об административном правонарушении по существу (вынесении постановления по делу об административном правонарушении), поскольку судебное заседание было назначено на 01.11.2017 гола, а уведомление о дате и времени было получено представителем ООО УК «Октябрьская» Осадчей Л.В. лишь 02.11.2017 года, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением о вручении почтового отправления.

Из материалов дела следует, что представитель ООО УК «Октябрьская» при рассмотрении дела в суде первой инстанции не присутствовал, что в отсутствие других доказательств надлежащего извещения ООО УК «Октябрьская» о дате, времени и месте судебного разбирательства не позволяет суду сделать вывод о законности вынесения оспариваемого постановления в отсутствие стороны.

Тем самым, судом первой инстанции нарушены права ООО УК «Октябрьская», предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а именно право участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, т.е. фактически лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено права на защиту.

Указанное нарушение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных норм и прав лица по своей сути является существенным, неустранимым при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 03.11.2017 года о привлечении ООО «УК «Октябрьская»к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено с нарушением требований законодательства и подлежит отмене.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

К таковым обстоятельствам п. 6. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено истечение срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «УК «Октябрьская» Осадчей Л.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 03.11.2017 года о привлечении ООО «УК «Октябрьская» к административной ответственности, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных