Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1408/2017 ~ М-1276/2017 от 31.08.2017

Мотивированное решение составлено Дело № 2-1408/2017

23 октября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года г.Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Некипеловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области к администрации с.п.Териберка Кольского района Мурманской области, ГОУТП «ТЭКОС» об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области обратилось в Кольский районный суд с исковым заявлением к администрации с.п.Териберка Кольского района Мурманской области, ГОУТП «ТЭКОС» об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества. В обоснование заявленных требований указало, что согласно Закону Мурманской области от 20.02.2008 № 938-01-ЗМО «О некоторых вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами», распоряжению Министерства юстиции Мурманской области от 29.12.2016 № 151-р «Об утверждении перечня муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности сельского поселения Териберка Кольского района в муниципальную собственность Кольского района» с 01.01.2017 в муниципальную собственность Кольского района передано муниципальное имущество, в отношении которого судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий. Обратило внимание на то, что данное имущество передано гражданам по договорам социального найма, в связи с чем, установленный судебным приставом-исполнителем запрет нарушает права граждан на бесплатную приватизацию. А равно ограничивает право собственности муниципального образования Кольский район, в том числе право на государственную регистрацию права собственности на принадлежащее ему имущество. При регистрации перехода права собственности государственная регистрация была приостановлена на основании постановления судебного пристава-исполнителя. Просит суд отменить установленный судебным приставом-исполнителем запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по адресам: с<адрес>

До рассмотрения дела по существу истец уточнил заявленные требования, просит суд отменить установленный судебным приставом-исполнителем запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по адресам: <адрес>

Представитель истца Воронина Е.Д. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ординат И.С. в судебном заседании оставил решение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области, будучи надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее предоставив отзыв, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с учетом позиции изложенной в отзыве.

Представитель третьего лица МСОСП по ОИП УФССП России по МО о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.

На основании абзаца 10 части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В силу абзаца 17 части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данной частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации (абзац 18 части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

Согласно ст.2 Закона Мурманской области от 20.02.2008 № 938-01-ЗМО
«О некоторых вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городскими, сельскими поселениями, городскими округами» разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется постановлением Правительства Мурманской области либо правовым актом уполномоченного Правительством Мурманской области исполнительного органа государственной власти Мурманской области, принимаемым по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований (далее - правовой акт). Правовым актом утверждаются перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иное имущество. Правовой акт является основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество. Право собственности муниципального образования на передаваемое в установленном настоящим Законом порядке имущество возникает с момента вступления в силу правового акта.

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 29.05.2009 № 229-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Мурманской области» к числу основных задач Министерства отнесено, разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в случае изменения их границ, влекущего за собой отнесение территорий отдельных населенных пунктов одного муниципального образования к территории другого муниципального образования, между городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Министерства юстиции Мурманской области от 29.12.2016 № 151-р утвержден перечень муниципального имущества, передаваемого из муниципальной собственности сельского поселения Териберка Кольского района в муниципальную собственность Кольского района. В данном перечне указаны объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: <адрес>

По смыслу ст.2 Закона Мурманской области от 20.02.2008 № 938-01-ЗМО право собственности муниципального образования Кольский район на спорное имущество возникает с момента вступления в силу распоряжения Министерства юстиции Мурманской области от 29.12.2016 № 151-р, то есть с 01.01.2017.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области спорные объекты недвижимости являются собственностью муниципального образования с.п.Териберка Кольского района Мурманской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СМОСП по ОИП УФССП России по МО от 16.08.2016 объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра отношении указанного имущества, на основании чего в ЕГРП внесены записи об ограничении следующего содержания: «Запрет на совершение действий по регистрации».

Согласно ч. 1 ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах, в связи с возникновением права собственности муниципального образования Кольский район в порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и освободить спорное имущество от запрета регистрационных действий, так как данное имущество должнику администрации с.п.Териберка Кольского района Мурманской области не принадлежит, соответственно, на него не может быть обращено взыскание.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить от установленного судебным приставом-исполнителем запрета на совершение регистрационных действий объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: с<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -