Дело № 12-1992/21
(в районном суде № 5-805/21) судья Уланов А.Н.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 15 июля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении
Буравлева К. В., <дата> г.р., уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>;
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года, Буравлев К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Вина Буравлева К.В. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, а именно:
<дата> в 20 час. 50 мин. Буравлев К.В., находясь у <адрес>, участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 2000 человек, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), предписывающим соблюдать всем физическим лицам социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участник данного массового одновременного пребывания, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-2019, вместе с тем создал помехи движению пешеходов и транспортных средств фактически перекрыв возможность проезда транспорта и прохода пешеходов.
Информация о недопустимости нарушений общественного порядка и требования о прекращении противоправных действий были доведены до граждан в установленном законом порядке, однако данная информация и требования Буравлевым К.В. были проигнорированы.
Буравлев К.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что 21 апреля 2021 года проходило мирное публичное мероприятие, которое не сопровождалось каким-либо насилием или нарушением общественного порядка. Действия полиции и привлечение к административной ответственности за попытку реализации прав, представляют собой необоснованное вмешательство в реализации его прав и не являются необходимым в демократическом обществе, по смыслу ст.ст.10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судом при вынесении постановления нарушено право на справедливое судебное разбирательство, не были вызваны и допрошены сотрудники полиции. Нарушен принцип равноправия и состязательности сторон: в судебном заседании не принимал участия прокурор. Задержанием и доставлением в отдел полиции были нарушены требования ст.5 Конвенции. Буравлев К.В. и его защитник Сорокин Н.А. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.
Буравлев К.В. дополнил, что он не был участником одновременного пребывания граждан в общественном месте, у него была деловая встреча возле Исаакиевского собора, от которого пошел в сторону Невского проспекта по наб.р.Мойки.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).
Согласно требованиям статей 26.1, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей выполнены не были.
Место совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении и указанию в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.
Постановлением районного суда установлено, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>, что не подтверждается доказательствами, которые использовал суд.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 152765, рапортам и другим материалам дела, местом совершения административного правонарушения является <адрес>.
Установление иного места совершения правонарушения в постановлении суда не описано, выводы суда не подтверждаются доказательствами по делу.
Поскольку судом в ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.
С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.2.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░