Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-925/2018 ~ М-514/2018 от 13.03.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 2 –925/2018

г. Тамбов 24 апреля 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бритикова Александра Федоровича, Лопаткиной Елены Владимировны, Абдигалиевой Валентины, Набережнева Сергея Александровича, Моисеевой Надежды Николаевны, Аникеева Дмитрия Вячеславовича, Саяпина Николая Егоровича, Поповой Елены Александровны, Галушкиной Светланы Александровны, Качериной Светланы Евгеньевны, Волосатовой Любови Викторовны, Аванесян Зейнаб Ханларовны, Макарова Олега Николаевича, Видрич Дмитрия Петровича, Пашковой Ольги Александровны, Ерышовой Нины Васильевны, Филатовой Ларисы Ивановны, Сизинццева Ильи Николаевича, Гордеевой Надежды Владимировны к Жилищному комитету администрации г. Тамбова, ООО «Тамбовский жилищный стандарт» о возложении обязанности по предоставлению информации,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2018г. Бритиков А.Ф. и другие обратились в суд с иском к жилищному комитету администрации г. Тамбова, управляющей компании ООО «Тамбовский жилищный стандарт», в котором указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в коммунальных квартирах ***. Постановлением администрации г. Тамбова от 31.12.2008г. №19454 был изменен статус указанного дома с общежития на жилой дом, в связи с чем была разрешена приватизация расположенных в нем жилых помещений. Однако, на момент передачи жилых помещений в указанном доме в собственность жителей, состояние его электрических сетей требовало капитального ремонта, который не производился с 1971года.

Указывают, что в соответствии со ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

На основании изложенного просят обязать ответчиков произвести расчет стоимости замены общедомовых систем электроснабжения, составить смету, подготовить все необходимые документы и оплатить стоимость работ; обязать ответчиков произвести расчеты и составить локальные сметы по замене сетей электроснабжения по их комнатам и оплатить; обязать ответчика оплатить стоимость ремонтных работ по установке приборов учета по коммунальным квартирам, местам общего пользования; обязать ответчиков произвести перерасчет по оплате электроэнергии за последние три года, исходя из норматива потребления 35 кВт/ч на человека, исключить общедомовые суммы, истребовать расчет по оплате ЖКУ в ООО «ТСЖ»; обязать ответчика предоставить техническую документацию на МЖД: технический и кадастровый паспорта.

Истцы в суд на рассмотрение дела не явились, о дне рассмотрения извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика жилищного комитета администрации г. Тамбова по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что администрация г. Тамбова в лице жилищного комитета признает тот факт, что состояние системы электроснабжения в *** требует капитального ремонта, в связи с чем не снимает с себя обязанности по проведению мероприятий, необходимых для замены этой системы. В настоящее время *** включен в реестр многоквартирных домов г. Тамбова, которые подлежат капитальному ремонту в 2018 году и которые включены в краткосрочный план реализации Программы капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» все мероприятия, о которых идет речь в п. 3 и 4 искового заявления осуществляются путем заключения государственных контрактов по итогам проведения муниципальных закупок. В связи с изложенным, учитывая то, что истцы не признают бездействия администрации г. Тамбова незаконными, непонятно какие их права нарушены установленным порядком подготовки документов по проведению мероприятий капитального ремонта инженерных сетей ***. В связи с изложенным полагает, что заявленные исковые требования подлежат оставлению без рассмотрения.

Представитель ответчика ООО «Тамбовскимй жилищный стандарт» в судебном заседании также просила оставить исковые требования без рассмотрения по следующим основаниям. Исходя из содержания исковых требований к полномочиям управляющей компании относится только производство перерасчета за потребленные услуги электроснабжения и предоставление информации. В остальной части полагает, что надлежащим ответчиком по делу является администрация г. Тамбова, поскольку в полномочия управляющей компании не входит организация и оплата работ по капитальному ремонту инженерных сетей. Что касается требований о производстве перерасчета платы за услуги электроснабжения, то указанный перерасчет производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354.

Указанное постановление предусматривает заявительный порядок производства перерасчетов оплаты за начисленные коммунальные услуги. Каких-либо заявлений от истцов о производстве перерасчета не поступало. Все сведения о нормативах, применяемых в отношении жильцов *** излагаются в платежных документах. Относительно предоставления информации пояснила, что вся техническая документация на дом в соответствии с требованиями действующего законодательства размещена в системе интернет на сайте управляющей компании. За предоставлением информации в индивидуальном порядке никто из истцов не обращался. При этом, при предоставлении информации в данном случае управляющая компания будет руководствоваться требования Закона «О защите прав потребителей» в части норм, регулирующий порядок предоставления информации, никаких препятствий к ее получению истцам не оказывалось.

Выслушав ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Перечень оснований, в соответствии с которыми возникают гражданские права и обязанности предусмотрен ст. 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

Из системного толкования указанных норм права, следует, что основанием для разрешения в порядке гражданского судопроизводства исковых требований является заявление гражданина о нарушении его прав, возникших по основаниям, изложенным в Гражданском кодексе.

Целью судебной защиты с учетом требований ч.3 ст. 17, ч.1 ст. 19, ч.3 ст. 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаев и неопределенного круга лиц.

В силу вышеприведенных норм права при разрешении споров об устранении нарушений прав, необходимо учитывать, что поименованная собственником угроза должна быть реальной, а не абстрактной.

Истцами заявлены требования о возложении обязанности по проведению ряда мероприятии связанных с заменой сетей электроснабжения и предоставлению информации. Однако, как следует из пояснений ответчиков в судебном заседании и подтверждается выпиской из реестра многоквартирных домов г. Тамбова, которые подлежат капитальному ремонту в 2018 году и которые включены в краткосрочный план реализации Программы капитального ремонта многоквартирных домов, данные мероприятия администрацией г. Тамбова проводятся. Каких-либо требований относительно незаконности действий (бездействий) администрации г. Тамбова при реализации этих мероприятий истцами не предъявляется. За получением информации о ходе и порядке их проведения в досудебном порядке истцы не обращались.

Относительно требований о предоставлении информации, суд учитывает положения ст. 10, 12 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», которые в совокупности предусматривают право потребителя на получение немедленно информации по его обращению. Однако, таких обращений в управляющую компанию относительно получения технической документации на дом от истцов не поступало, сведений относительно неправомерности действий ответчика при ее предоставлении истцами не представлено.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354. Указанные Правила предусматривают основания и порядок перерасчета платы за коммунальные услуги. Во всех предусмотренных для перерасчета случаях, этот перерасчет производится на основании заявления гражданина.

Однако, как следует из пояснений представителя ООО «Тамбовский жилищный стандарт в судебном заседании» и материалов дела, истцы за таким перерасчетом в управляющую компанию не обращались. Иные требования материально-правового характера, связанные с порядком начисления оплаты за услуги электроснабжения, в рамках настоящего дела истцами не заявлены.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 25.07.2017г. исковое заявление Бритиковой А.Ф. и др. к жилищному комитету администрации г. Тамбова и ООО «Тамбовский жилищный стандарт» с аналогичными требованиями было оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением установленного федеральным законом для данной категории деле досудебного порядка урегулирования спора. В обоснование определения суд указал, что материалы гражданского дела не содержат сведений об обращении в ООО «Тамбовский жилищный стандарт» в досудебном порядке.

Согласно ч.3 ст. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Однако, материалы настоящего гражданского дела не содержат доказательств, подтверждающих, что требования, изложенные в определении суда от 25.07.2017г. истцами исполнены.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 222, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Бритикова Александра Федоровича, Лопаткиной Елены Владимировны, Абдигалиевой Валентины, Набережнева Сергея Александровича, Моисеевой Надежды Николаевны, Аникеева Дмитрия Вячеславовича, Саяпина Николая Егоровича, Поповой Елены Александровны, Галушкиной Светланы Александровны, Качериной Светланы Евгеньевны, Волосатовой Любови Викторовны, Аванесян Зейнаб Ханларовны, Макарова Олега Николаевича, Видрич Дмитрия Петровича, Пашковой Ольги Александровны, Ерышовой Нины Васильевны, Филатовой Ларисы Ивановны, Сизинццева Ильи Николаевича, Гордеевой Надежды Владимировны к Жилищному комитету администрации г. Тамбова, ООО «Тамбовский жилищный стандарт» о возложении обязанности по предоставлению информации оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцам, что они вправе в общем порядке вновь обратиться в суд с настоящим иском после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова.

Судья: Н.В.Емельянова